隨著土地資源的日益緊張和環(huán)保建設的要求，近年來，高層建筑在各地如雨后春筍的涌現(xiàn)。高層建筑較一般建筑工程施工技術要求高、難度大、周期長、分包單位多、安全隱患多，各種性質、程度的安全事故屢次發(fā)生，對施工單位及國家造成了極大的損失，直接影響建筑業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。為了加強建筑工程的安全管理，提高建筑管理水平，為此國家最新頒布實施的《建筑工程安全生產管理條例》中把安全職責明確納入到監(jiān)理工作的范圍，將監(jiān)理單位在安全生產中所要承擔的安全職責法制化，使開展監(jiān)理工作的壓力越來越大，任務越來越重，但是安全事故的發(fā)生并不是完全不可控制的，只要監(jiān)理人員從思想上重視起來，制定切實可行的監(jiān)理控制方案，安全事故會得到杜絕或把損失控制到最小，筆者以在現(xiàn)場的多年經驗和體會，談談高層建筑工程安全監(jiān)理的控制要點。

首先，發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性，高度重視監(jiān)理部的自我建設。

項目監(jiān)理部要嚴格按照《建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等一系列建筑安全法規(guī)，結合監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理細則和現(xiàn)場條件，建立健全的安全生產監(jiān)理體系，保證安全生產監(jiān)理責任的落實。項目監(jiān)理工程師對所監(jiān)理項目的安全監(jiān)理工作負責，并按專業(yè)明確監(jiān)理人員的工作職責，和建設單位、施工單位相關人員共同對施工現(xiàn)場的安全進行控制。項目監(jiān)理部要認真學習有關的安全生產法律、法規(guī)和標準，熟悉安全操作規(guī)程，以便及時發(fā)現(xiàn)所存在的安全隱患進行預控。監(jiān)理部應定期對施工現(xiàn)場進行例行檢查或不定期的抽查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位認真落實整改，并組織復查，檢查和整改的內容和結果要有書面記錄，報監(jiān)理部審核同意后方可施工。

其次，編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則。

編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內容，明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備計劃和職責等，對危險性較大的深基坑開挖，腳手架搭拆，塔吊安裝、運行及拆除，現(xiàn)場臨時用電等編制專項監(jiān)理實施細則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，使施工安全過程全部納入安全監(jiān)理工作的范圍內，

嚴格審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案。開工前，監(jiān)理單位應嚴格審查施工單位提交給監(jiān)理部的有關技術文件資料、專項安全施工方案如深基坑開挖與支護、外架搭拆方案、臨時用電方案、塔吊及各種提升設備的安拆運行方案；審查施工單位安全組織機構和施工現(xiàn)場的安全管理網絡，明確企業(yè)責任人，項目負責人，專職安全管理人員的職責，獎罰分明。對特殊作業(yè)人員必須持證上崗，實行動態(tài)管理。如電工、架子工、塔吊和施工電梯的司機及登高作業(yè)人員等在上崗前進行資格確認合格方可上崗。重點審查操作證的實效性和人證相符性。審核施工單位的各項施工安全控制措施和事故發(fā)生后的應急預案的可行性。

重點，主要專項安全施工方案技術措施的審查與落實。

1.基坑開挖及支護方案

高層建筑的基坑開挖一般都在5M以上。在開挖施工過程中應根據(jù)基坑的形狀、基槽、地下室的開挖深度和土質類別選擇科學可靠的方法�；�坑、邊坡、基礎樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，施工單位應根據(jù)地質情況、施工工藝及作業(yè)條件、周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負責人審批報經監(jiān)理同意后方可作業(yè)。重點檢查邊坡坡度的安全系數(shù)，圍護，基槽邊坡和基礎樁及模板作業(yè)時，施工單位應指定專人指揮，監(jiān)理人員進行旁站。出現(xiàn)坍塌、位移、開裂及滲水現(xiàn)象時應立即停止施工，將作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待險情排除后方可施工。

2.腳手架搭拆方案的審查

腳手架搭拆方案應根據(jù)工程的特點進行編制，要有針對性。方案中必須具有搭設圖紙。重點審查施工單位的腳手架基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離、連桿件和剪刀撐的設置方法是否符合安全規(guī)范要求。超過50M的應有設計計算書和卸荷方法。搭設方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。作業(yè)人員在施工時必須系好安全帶、戴好安全帽，穿上防滑鞋。并審查腳手架公司的資質。

3.審查塔吊、貨運電梯等重點運輸設備的安裝、使用維護和拆卸方案，重點審查塔吊是否取得使用合格證，塔吊基礎必須經過驗算，塔吊的附墻的設置符合規(guī)范要求，在安裝、頂升、拆除時安全監(jiān)理人員必須進行旁站監(jiān)理。對安全拆卸的施工程序，安全技術措施、注意事項以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后經過主管部門驗收方可投入使用，使用過程中必須做好保養(yǎng)記錄，頂升記錄等。

4.審查施工現(xiàn)場的臨時用電方案和安全措施

方案中應有臨時用電施工機械的匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，以選定相應開關、漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏保”，在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明必須使用安全電壓。當施工現(xiàn)場沒有專供施工用的低壓側為380/220V中性點直接接地的變壓器時，其低壓側應采用保護導體和中性導體分離接地系統(tǒng)（TN-S系統(tǒng)）。施工現(xiàn)場和臨時生活區(qū)的高度在20M以上的井字架、腳手架、已在施工的建筑以及塔式起重機等，均應裝設防雷保護。在雷雨季節(jié)督促施工單位做好接地電阻的測試，確保施工安全。

5.審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范，落實執(zhí)行“三寶四口”規(guī)定，杜絕高空墜落、擊打等意外傷害。在易發(fā)生安全問題的場所做好安全標志，提醒作業(yè)人員保持警惕。

總之，安全施工監(jiān)理是監(jiān)理工作中的重要內容，安全意識必須滲透到每一個人員的思想中，無論施工人員、監(jiān)理人員都必須在項目施工中樹立“安全第一”的思想，安全監(jiān)理的主要內容就是通過有效控制手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全措施和專項施工方案組織施工，制止違章作業(yè)。通過預控巡視及時發(fā)現(xiàn)問題并及時通知施工單位整改，督促承包單位的安全管理部門切實履行好安全管理職責，情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達停工令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理部應檢查整改結果，簽署復查和復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理部應及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行政主管部門報告。檢查、整改、報告的情況應記載在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中，歸納到管理檔案里。我國的建筑市場中正在蓬勃發(fā)展時期，只有建設各方牢記“安全第一、質量為本”的原則，克服工程施工中的各類不安全因素，強化安全意識和責任，我國的建筑市場才能實現(xiàn)科學發(fā)展。同時注意施工、監(jiān)理過程中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性，努力開創(chuàng)建筑生產工作的新局面，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標提供安全穩(wěn)定的社會局面。