一、安全管理理念

1.“安全第一、預防為主”是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針，強調(diào)安全工作要突出事前預防，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.業(yè)主、監(jiān)理、施工單位要建立全員安全管理體系，制訂本單位各尚位的安全職責，教育、督促員工自覺履行崗位安全職責，對員工實施安全履職考核，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎愆。

二、業(yè)主單位安全監(jiān)管

1．項目初步設(shè)計階段要按照交通運輸部《公路橋梁和隧道工程設(shè)計安全風險評估指南（試行)》同步開展安全風險評估。

2.業(yè)主原則上應配置不少于2名專職安全員，其中1名專職安全主任兼任工程部副經(jīng)理，便于加大對監(jiān)理、施工單位的安全監(jiān)管力度，加強項業(yè)主職能部門間的協(xié)調(diào)力度，加大對業(yè)主代表履行安全職責的管理力度。

3.業(yè)主應要求監(jiān)理單位、施工單位加強對跨路施工、懸澆施工、現(xiàn)澆施工、吊梁施工、隧道施工和高空作業(yè)、水上作業(yè)、吊車作業(yè)、爆破作業(yè)等關(guān)鍵工序和事故多發(fā)作業(yè)的安全管理，業(yè)主重視對關(guān)鍵工序和事故多發(fā)作業(yè)的安全監(jiān)管。

三、監(jiān)理單位安全管理

1.土建監(jiān)理單位應至少配置1名專職安全監(jiān)理。

2.監(jiān)理單位應重視對實施性施工組織設(shè)計和重大作業(yè)活動專項安全技術(shù)方案的審查，對于巳經(jīng)審批的施工方案，應監(jiān)督標段嚴格按審批方案進行施工。尤其應加強對跨路施工等關(guān)鍵工序和事故多發(fā)作業(yè)的安全管理。

四、施工單位安全管理

1.施工單位應按標段當年計劃產(chǎn)值每5000萬配備不少于1名專職安全員標準進行機構(gòu)設(shè)置和人員配置。

2.項目經(jīng)理部專職安全員任職資格應符合有關(guān)要求并經(jīng)業(yè)主和總監(jiān)辦認可。且注冊安全工程師不得少于一名；持交通部或建設(shè)部安全生產(chǎn)考核合格證（C證）、中級安全主任證的專職安全員所占比例不得低于三分之一。

3.對重要設(shè)備設(shè)施、重點工序等要制定操作規(guī)程，根據(jù)需要將搡作規(guī)程上墻、上機、上牌，便于學習、搡作和檢查。

4.在實施性施工組織設(shè)計中，應編制安全專篇。

5.特種設(shè)備經(jīng)檢測合格并取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用，必須對設(shè)備進行經(jīng)常性維護，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。

6.專職安全員應佩戴標志其身份的專用安全帽、紅袖章，對重點部位、關(guān)鍵工程、事故多發(fā)作業(yè)進行全過程監(jiān)督管理。

7.在進場初期，應認真開展危險源的辨識與風險評價，建立危險源清單>對危險源進行有效的控制管理。對重大危險源應登記建檔，制定專項管理方案，定期檢測、評估、監(jiān)控，應成立應急領(lǐng)導機構(gòu)，配備必要的應急救援器材、設(shè)備，制訂安全生產(chǎn)應急預案，并對從業(yè)人員進行預案的宣貫和培訓，每半年至少組織一次專項預案演練。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目經(jīng)理部應立即啟動有關(guān)預案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告給有關(guān)單位和部門。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。