第1條 為加強滬昆高速（南昌西至江山）聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間線路防護(hù)柵欄（以下簡稱柵欄）管理，確保施工及行車安全，制定本辦法。

第2條 滬昆客專江西、浙江公司（以下簡稱滬昆公司)是柵欄、圍墻、刺絲滾籠、技術(shù)通道建設(shè)的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)上述設(shè)備設(shè)施的更改、綜合維修、安全隱患整改及設(shè)備安全。

第3條 路局安監(jiān)、工務(wù)、綜治部門是柵欄、圍墻、刺絲滾籠、技術(shù)通道的安全監(jiān)督管理責(zé)任部門，負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督，對存在的問題及時通知滬昆公司限期整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。鐵路公安對破壞鐵路設(shè)備設(shè)施的違法行為依法予以查處、打擊。

第4條 工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、車輛、供電等單位因作業(yè)需要設(shè)置專用技術(shù)通道時，按照“誰使用、誰申請、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則，由使用單位報請路局聯(lián)調(diào)聯(lián)試辦公室批準(zhǔn)，并與線站安保支隊辦理書面手續(xù)，簽訂安全協(xié)議后方可設(shè)置。技術(shù)通道由滬昆公司根據(jù)聯(lián)調(diào)聯(lián)試辦公室確定的位置進(jìn)行設(shè)置，沿線綜合維修基地路用車進(jìn)出大門按照技術(shù)通道進(jìn)行管理。技術(shù)通道必須設(shè)門加鎖，并標(biāo)有“鐵路工作人員專用通道，禁止其他人員入內(nèi)”字樣。線站安保支隊派人對南昌西至江山聯(lián)調(diào)聯(lián)試期及運行試驗期間106處技術(shù)通道（見附件3）和綜合維修基地路用車進(jìn)出大門進(jìn)行看守，將每個技術(shù)通道管理責(zé)任落實到具體人員。線站安保支隊分別在玉山、上饒、橫峰、弋陽、貴溪、鷹潭北、撫州東、進(jìn)賢、向塘、南昌西派駐點負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)通道管理工作。

第5條 有計劃施工需進(jìn)出技術(shù)通道時，施工前施工單位須持加蓋“聯(lián)調(diào)聯(lián)試辦公室”公章的施工計劃表（全稱為《2014年×月×日聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工計劃表》）原件或傳真件至少在預(yù)計進(jìn)入技術(shù)通道前2小時向線站安保支隊駐點負(fù)責(zé)人（以下簡稱駐點負(fù)責(zé)人）報備（技術(shù)通道報備區(qū)段分工表見附件1），告知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人的姓名、電話、準(zhǔn)備進(jìn)出技術(shù)通道的具體位置和時間，駐點負(fù)責(zé)人審核后，在施工計劃表上加蓋“技術(shù)通道管理專用章”，同時將施工準(zhǔn)備進(jìn)出技術(shù)通道的具體位置和時間發(fā)短信告知技術(shù)通道看守人員，技術(shù)通道看守人員接到短信后要及時回復(fù)（未收到短信要電話聯(lián)系），并按施工計劃天窗開始時刻至少提前10分鐘到達(dá)相應(yīng)技術(shù)通道現(xiàn)場。

施工調(diào)度命令下達(dá)后，車站值班員須確認(rèn)可以開始施工的條件完備后，方可將加蓋“車站行車專用章”的調(diào)度命令轉(zhuǎn)交給施工及設(shè)備管理單位。施工單位收到加蓋“車站行車專用章”的調(diào)度命令后，發(fā)彩信并打電話向駐點負(fù)責(zé)人報告，駐點負(fù)責(zé)人收到后要及時短信回復(fù)予以確認(rèn)。施工單位及設(shè)備管理單位還須將該調(diào)度命令分別發(fā)送至現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人及設(shè)備管理單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

駐點負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)具體情況及時打電話或發(fā)短信通知已提前10分鐘到崗的技術(shù)通道看守人員，告知開啟技術(shù)通道位置及進(jìn)出時間，做好開啟技術(shù)通道準(zhǔn)備。線站安保支隊指派干部不定期到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。

第6條 設(shè)備故障搶修需進(jìn)出技術(shù)通道時，相關(guān)單位應(yīng)在車站進(jìn)行登記申請故障修，同時打電話向駐點負(fù)責(zé)人報告，駐點負(fù)責(zé)人要安排人員到車站行車室進(jìn)行確認(rèn)，并在加蓋“車站行車專用章”的調(diào)度命令上加蓋“技術(shù)通道管理專用章”。施工單位及設(shè)備管理單位須將調(diào)度命令分別發(fā)送至現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人及設(shè)備管理單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

駐點負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況及時打電話或發(fā)短信通知技術(shù)通道看守人員到崗，告知開啟技術(shù)通道位置及進(jìn)出時間，做好開啟技術(shù)通道準(zhǔn)備。線站安保支隊指派干部不定期到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。

第7條 看守人員在開啟技術(shù)通道前，要填寫《技術(shù)通道進(jìn)出登記表》（見附件2），登記施工人數(shù)、進(jìn)出技術(shù)通道時間、調(diào)度命令號碼、施工計劃號碼、驗證情況。施工負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場情況、施工計劃、調(diào)度命令等進(jìn)行確認(rèn)，其中施工所用的機(jī)具、材料由施工單位和設(shè)備管理單位現(xiàn)場人員共同清點、確認(rèn)，確認(rèn)無誤后由施工負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)通道看守人員共同在“技術(shù)通道進(jìn)出登記表”上簽認(rèn)。

第8條 看守人員開啟技術(shù)通道時，必須確認(rèn)以下條件：

1.施工負(fù)責(zé)人是否攜帶加蓋“聯(lián)調(diào)聯(lián)試辦公室”公章和“技術(shù)通道管理專用章”的施工計劃表（設(shè)備故障搶修時無施工計劃表）；

2.施工負(fù)責(zé)人是否已收到加蓋“車站行車專用章”的施工調(diào)度命令（原件、傳真件、彩信、微信均可），設(shè)備故障搶修時還需確認(rèn)調(diào)度命令上是否加蓋“技術(shù)通道管理專用章”；

3.看守人員是否有駐點負(fù)責(zé)人的電話或短信通知；

4.施工負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否攜帶有效工作證件（工作證或上崗證）；

5.《技術(shù)通道進(jìn)出登記表》填寫完整，相關(guān)人員（不包括線站安保支隊不定期派往現(xiàn)場監(jiān)督干部）簽認(rèn)完畢。

在確認(rèn)上述條件具備后，方可開啟技術(shù)通道。

第9條 施工人員、機(jī)具、材料原則從同一技術(shù)通道進(jìn)出。確因施工需要，不從同一技術(shù)門進(jìn)出的，在向駐點負(fù)責(zé)人報備施工計劃時予以明確。施工完畢，機(jī)具、材料須全部撤至柵欄外，由施工單位和設(shè)備管理單位現(xiàn)場人員共同確認(rèn)。

第10條 因施工作業(yè)需要臨時拆除柵欄、刺絲滾籠時，施工單位必須與線站安保支隊簽訂安全協(xié)議，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，在開口處懸掛警示標(biāo)志牌，設(shè)置臨時防護(hù)設(shè)施，并由滬昆公司商請線站安保支隊看守，所需人工費用由施工單位承擔(dān)。作業(yè)后要立即恢復(fù)原狀，并與有關(guān)單位辦理驗收交接手續(xù)。

第11條 因生產(chǎn)作業(yè)或施工需要打開柵欄、刺絲滾籠進(jìn)出線路的，應(yīng)先聯(lián)系線站安保支隊同意并由其到現(xiàn)場管理，做到隨開隨封，保持柵欄、刺絲滾籠完好，聯(lián)結(jié)零件齊全。

第12條 鐵路公安和路局安監(jiān)、工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、供電等部門及線站安保支隊在日常檢查和添乘、值乘過程中發(fā)現(xiàn)柵欄、圍墻、刺絲滾籠問題，要及時通知線站安保支隊和滬昆公司。由滬昆公司負(fù)責(zé)督促施工單位進(jìn)行整改，并檢查整改情況。

第13條 對違反管理規(guī)定，擅自開口，損壞柵欄、圍墻、刺絲滾籠，翻爬柵欄及網(wǎng)內(nèi)行走的，由線站安保支隊處理，對違法行為移交鐵路公安機(jī)關(guān)依照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)予以處罰。

第14條 線站安保支隊每日將柵欄、刺絲滾籠、技術(shù)通道存在的問題和整改情況整理匯總，并在聯(lián)調(diào)聯(lián)試每日協(xié)調(diào)會上進(jìn)行通報。

第15條 本辦法由路局工務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第16條 本辦法自2014年7月22日起施行。滬昆高速（南昌西至江山）聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗工作結(jié)束后自行廢止。