建設(shè)工程合同是承包人實(shí)施工程建設(shè)活動(dòng)，發(fā)包人支付價(jià)款或酬金的協(xié)議。建設(shè)工程合同的順利履行是建設(shè)工程質(zhì)量、投資和工期的基本保障，不但對(duì)建設(shè)工程合同當(dāng)事人有重要的意義和社會(huì)公共利益、公眾的生命健康都有重要的意義。

（一）發(fā)展和完善建筑市場(chǎng)

作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建筑市場(chǎng)需要不斷發(fā)展和完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最主要區(qū)別在于：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要是依靠合同來(lái)規(guī)范當(dāng)事人的交易行為，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主要是依靠行政手段來(lái)規(guī)范財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，因此，發(fā)展和完善建筑市場(chǎng)，必須有規(guī)范的建設(shè)工程合同管理制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于主要是依靠合同來(lái)規(guī)范當(dāng)事人的交易行為，合同的內(nèi)容將成為實(shí)施建設(shè)工程行為的主要依據(jù)。依法加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理，可以保障建筑市場(chǎng)的資金、材料、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力的管理，保障建筑市場(chǎng)有序運(yùn)行。

（二）推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革

我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些制度中，核心是合同管理制度。因?yàn)轫?xiàng)目法人責(zé)任制是要建立能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體制度，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的民事責(zé)任主要是基于合同義務(wù)的合同責(zé)任。招標(biāo)投標(biāo)制實(shí)際上是要確立一種公平、公正、公開(kāi)的合同訂立制度，是合同形成過(guò)程的程序要求。工程監(jiān)理制也是依靠合同來(lái)規(guī)范業(yè)主、承包人、監(jiān)理人相互之間關(guān)系的法律制度，因此，建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度實(shí)際上是以合同制度為中心相互推進(jìn)的，建設(shè)工程合同管理的健全完善無(wú)疑有助于建筑領(lǐng)域其他各項(xiàng)制度的推進(jìn)。

（三）提高工程建設(shè)的管理水平

工程建設(shè)管理水平的提高體現(xiàn)在工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的三大控制目標(biāo)上，這三大控制目標(biāo)的水平主要體現(xiàn)在合同中。在合同中規(guī)定三大控制目標(biāo)后，要求合同當(dāng)事人在工程管理中細(xì)化這些內(nèi)容，在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。同時(shí)，如果能夠嚴(yán)格按照合同的要求進(jìn)行管理，那么工程的質(zhì)量就能夠有效地得到保障，進(jìn)度和投資的控制目標(biāo)也就能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，建設(shè)工程合同管理能夠有效地提髙工程建設(shè)的管理水平。

（四）避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪

建設(shè)領(lǐng)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)領(lǐng)域。出現(xiàn)這樣的情況主要是由于工程建設(shè)中的公開(kāi)、公正、公平做得不夠好，加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理能夠有效地做到公開(kāi)、公正、公平。特別是健全和完善建設(shè)工程合同的招標(biāo)投標(biāo)制度，將建筑市場(chǎng)的交易行為置于陽(yáng)光之下，約束權(quán)力濫用行為，有效地避免和克服建設(shè)領(lǐng)域的違法犯罪行為。加強(qiáng)建設(shè)工程合同履行的管理也有助于政府行政管理部門對(duì)合同的監(jiān)督，避免和克服建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪。