招標(biāo)的基本概念及其特征：應(yīng)推廣招標(biāo)代理制

　　能否保證競(jìng)爭(zhēng)的公平，主要取決于兩個(gè)方面，一方面是從程序上保證競(jìng)爭(zhēng)的公開性和充分性，另一方面是要有有效的監(jiān)督和約束機(jī)制。從監(jiān)督和約束機(jī)制上看，專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)活動(dòng)，從開標(biāo)到評(píng)標(biāo)結(jié)束，都要由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)參與，評(píng)標(biāo)的結(jié)果由這個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定這些招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受各級(jí)管理部門管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)行業(yè)和部門的指導(dǎo)監(jiān)督，從組織上保證了這些招標(biāo)機(jī)構(gòu)處在真正第三者位置，避免了主觀上偏袒的可能性，這是從體制上提供的真正有效的監(jiān)督約束機(jī)制，這一機(jī)構(gòu)出于本身的生存和長遠(yuǎn)利益的考慮，必須要在社會(huì)上樹立一種公正形象，否則，它就會(huì)被業(yè)主淘汰，而在社會(huì)上排斥機(jī)能�，F(xiàn)行的這一招標(biāo)體制具有客觀上的監(jiān)督約束和主觀上的自我約束這樣雙重的公平競(jìng)爭(zhēng)的保證機(jī)制。