完善招標(biāo)投標(biāo)管理：投標(biāo)人的條件限制

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行岐視待遇。《招標(biāo)投標(biāo)法》這條規(guī)定明確賦予潛在投標(biāo)人對(duì)不同地區(qū)不同部門的投標(biāo)活動(dòng)享有公開(kāi)參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力。目前該條在實(shí)際執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題有兩種：一是招標(biāo)人要求投標(biāo)人以高資質(zhì)承包低類別工程；二是有些地方和部門為了保護(hù)自身的利益，在招標(biāo)活動(dòng)中搞政策傾斜，或在招投標(biāo)過(guò)程中限定投標(biāo)人范圍，或在評(píng)標(biāo)過(guò)程中加入公正條件傾向本地投標(biāo)企業(yè)，客觀上造成了歧視其他潛在投標(biāo)人的行為。作為政府相關(guān)職能部門，應(yīng)打開(kāi)建筑市場(chǎng)的大門，積極引進(jìn)外地優(yōu)秀建筑企業(yè)，打破地方保護(hù)及“肥水不流外人田”的舊傳統(tǒng)習(xí)慣，取消或淡化現(xiàn)有分量過(guò)重的地方性企業(yè)業(yè)績(jī)分，多為他們提供競(jìng)技場(chǎng)所，消除他們的依賴思想，強(qiáng)化和提高他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。