二級(jí)建造師考試施工合同索賠，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)壓力這么大，同樣的在二級(jí)建造師考試中，也是壓力很大的，所以在備考考試的時(shí)候，一定要努力啦！為了幫助小伙們，接下來(lái)小編帶大家學(xué)習(xí)二級(jí)建造師考試施工合同索賠。

　　知識(shí)點(diǎn)：施工合同索賠

　　1.定義 工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出索賠要求的行為。

　　2.分類(lèi)

　　3.索賠成立條件：

　　一、工程索賠的處理原則

　　承包方必須掌握有關(guān)法律政策和索賠知識(shí)，進(jìn)行索賠須做到：

　　(1)有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù);

　　(2)索賠必須以合同為依據(jù)，按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理;

　　(3)準(zhǔn)確、合理地記錄索賠事件和計(jì)算工期、費(fèi)用。

　　二、索賠的程序

　　(1)根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書(shū)。

　　合同實(shí)施過(guò)程中，凡不屬于承包方責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，聲明對(duì)此事件要求索賠，同時(shí)仍需遵照監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，逾期提出時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。

　　(2)正式提出索賠申請(qǐng)后，承包方應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠的證據(jù)資料，包括事件的原因、對(duì)其權(quán)益影響的資料、索賠的依據(jù)，以及其他計(jì)算出該事件影響所要求的索賠額和申請(qǐng)延期的天數(shù)并在索賠申請(qǐng)發(fā)出的28d內(nèi)報(bào)出。

　　(3) 監(jiān)理工程師審核承包方的索賠申請(qǐng)。監(jiān)理工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包方作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

　　(4)當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

　　三、索賠項(xiàng)目概述及起止日期計(jì)算方法

　　施工過(guò)程中主要是工期索賠和費(fèi)用索賠。

　　1.延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠

　　接到中標(biāo)通知書(shū)后28d內(nèi)，未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為承包方應(yīng)依據(jù)合同提出索賠申請(qǐng)，接中標(biāo)通知書(shū)后第29d為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。

　　由于是施工前準(zhǔn)備階段，該類(lèi)項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠。

　　2.惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠

　　可分為工程損失索賠及工期索賠。發(fā)包方一般對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)損失費(fèi)用;在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠。該類(lèi)索賠計(jì)算方法：在惡劣氣候條件開(kāi)始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。

　　3.工程變更導(dǎo)致的索賠

　　工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。計(jì)算方法：承包方收到監(jiān)理工程師書(shū)面工程變更令或發(fā)包方下達(dá)的變更圖紙日期為起算日期，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

　　4.以承包方能力不可預(yù)見(jiàn)引起的索賠

　　由于工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全，有些項(xiàng)目承包方無(wú)法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況，軟基處理等。該類(lèi)項(xiàng)目一般發(fā)生的索賠有工程數(shù)量增加或需要重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包方未預(yù)見(jiàn)的情況開(kāi)始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

　　5.由外部環(huán)境而引起的索賠

　　屬發(fā)包方原因，由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。

　　根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第1天為起算日。經(jīng)發(fā)包方協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類(lèi)項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

　　6.監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠以收到監(jiān)理工程師書(shū)面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

　　7.其他原因?qū)е碌某邪降乃髻r，視具體情況確定起算日和結(jié)束日期。

　　試卷中常見(jiàn)索賠事件：

　　可能索賠成立事件：

　　業(yè)主的原因

　　開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)局部基礎(chǔ)地基持力層為軟弱層需處理;

　　設(shè)計(jì)圖紙變更或者晚到;

　　業(yè)主采購(gòu)的材料不合格或者晚到現(xiàn)場(chǎng);

　　業(yè)主要求對(duì)施工方進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)后合格;

　　對(duì)已驗(yàn)收工程重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格。

　　索賠不成立事件：

　　承包商的原因

　　施工總承包單位原因造成工程質(zhì)量事故，返工;

　　施工單位自有機(jī)械大修;

　　租賃的施工機(jī)械大修;

　　業(yè)主要求對(duì)施工方進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)后不合格;

　　施工方采購(gòu)的材料不合格(誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé));

　　施工方因人員調(diào)配造成延誤;

　　對(duì)已驗(yàn)收工程重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格;

　　季節(jié)性大雨(雨期\雨季)——這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)料得到的(不能索賠)。

　　不可抗力(不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、不可克服)：

　　自然事件：遇到地質(zhì)斷層，地震、海嘯、罕見(jiàn)大雨、50年一遇的大雨、異常惡劣的氣候。

　　社會(huì)事件：戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工。

　　不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是(GF-2013-0201)：——工期可以順延，費(fèi)用各自承擔(dān)。

　　(1)永久工程、已運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和工程設(shè)備的損壞，以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);

　　(2)承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);

　　(3)發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)。

　　的損失;

　　(4)因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān);

　　(5)因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);

　　(6)承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

　　5.索賠內(nèi)容

　　費(fèi)用索賠：只要符合索賠條件，按合同賠償。

　　工期索賠：業(yè)主責(zé)任造成的，超出總時(shí)差的部分可順延。

　　順延天數(shù)=延誤天數(shù)-總時(shí)差。(需要和進(jìn)度結(jié)合計(jì)算)

　　四、同期記錄

　　(1)索賠意向書(shū)提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認(rèn)真做好同期記錄。每天均應(yīng)有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的簽認(rèn);索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像資料。

　　(2)同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生及過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況;導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單;對(duì)工期的延誤;對(duì)工程損害程度;導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的工作人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

　　五、最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)索賠申請(qǐng)表：填寫(xiě)索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。

　　(2)批復(fù)的索賠意向書(shū)。

　　(3)編制說(shuō)明：索賠事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)束的詳細(xì)描述。

　　(4)附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來(lái)文件，包括承包方發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。

　　六、索賠的管理

　　(1)由于索賠引起費(fèi)用或工期的增加，往往成為上級(jí)主管部門(mén)復(fù)查的對(duì)象。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，承包方應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)賬或檔案。

　　(2)索賠臺(tái)賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因，索賠發(fā)生的時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請(qǐng)工期和費(fèi)用，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，發(fā)包方審批結(jié)果等內(nèi)容。

　　(3)對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成完整的資料，作為工程竣工資料的組成部分。

　　【案例】

　　背景資料：

　　某公司中標(biāo)承建城市南外環(huán)道路工程。在施工過(guò)程中，發(fā)生如下事件：一是挖方段遇到了工程地質(zhì)勘探報(bào)告沒(méi)有揭示的巖石層，破碎、移除拖延了23d時(shí)間;二是工程拖延致使路基施工進(jìn)入雨期，連續(xù)降雨使土壤含水量過(guò)大，無(wú)法進(jìn)行壓實(shí)作業(yè)，因此耽誤了15d工期。三是承包方根據(jù)建設(shè)單位指令對(duì)相接道路進(jìn)行罩面處理，施工項(xiàng)目部對(duì)形成增加的工作量作為設(shè)計(jì)變更調(diào)整工程費(fèi)用。

　　【問(wèn)題】

　　1.事件一造成的工期拖延和增加費(fèi)用能否提出索賠，為什么?

　　2.事件二造成的工期拖延和增加費(fèi)用能否提出索賠，為什么?

　　3.事件三形成的工程變更部分應(yīng)如何調(diào)整費(fèi)用?

　　【參考答案】

　　1.事件一挖方段破碎移除巖石的處理工作引發(fā)的工期和費(fèi)用索賠應(yīng)該提出索賠，發(fā)包方應(yīng)予以受理。因?yàn)榈刭|(zhì)探勘資料不詳是有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先無(wú)法預(yù)測(cè)到的，非承包方責(zé)任，并確實(shí)已造成了實(shí)際損失。

　　2.事件二的索賠不應(yīng)受理。因?yàn)檫B續(xù)降雨，造成路基無(wú)法施工盡管有實(shí)際損失，但是有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)能夠預(yù)測(cè)經(jīng)采取措施加以避免的;即便與事件一有因果關(guān)系，但事件一已進(jìn)行索賠;因此應(yīng)予駁回。

　　3.事件三在市政工程施工中時(shí)有發(fā)生，造成的工程量超出原合同規(guī)定清單的部分，應(yīng)按合同約定處理。當(dāng)合同未有約定時(shí)，可采取如下處理方式：采用施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)方式，價(jià)格(單價(jià))應(yīng)取自合同中已有價(jià)格，增加工程量經(jīng)監(jiān)理工程師計(jì)量，計(jì)算出調(diào)整(即增加)部分工程費(fèi)用。

　　【2014試題節(jié)選】

　　背景資料：

　　某公司承建一城市道路工程，道路全長(zhǎng)3000m，穿過(guò)部分農(nóng)田和水塘，需要借土回填和拋石擠淤。工程采用工程量清單計(jì)價(jià)，合同約定分部分項(xiàng)工程量增加(減少)幅度在15%以?xún)?nèi)時(shí)，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。工程量增幅大于15%時(shí)，超出部分按原綜合單價(jià)的0.9倍計(jì)算：工程量減幅大于15%時(shí)，減少后剩余部分按原綜合單價(jià)的1.1倍計(jì)算。

　　項(xiàng)目部在路基正式壓實(shí)前選取了200m作為試驗(yàn)段，通過(guò)試驗(yàn)確定了合適噸位的壓路機(jī)和壓實(shí)方式。工程施工中發(fā)生如下事件：

　　事件三：工程竣工結(jié)算時(shí)，借土回填和拋石擠淤工程量變化情況如表1-1所示。

　　表1-1 工程量變化情況表　　

　　【問(wèn)題】分別計(jì)算事件三借土回填和拋石擠淤的費(fèi)用。

　　【參考答案】

　　兩項(xiàng)費(fèi)用：

　　(1)借土回填：超出清單部分為30000-25000=5000m³，5000/25000=20%大于合同約定的15%，超出部分按原綜合單價(jià)的0.9倍計(jì)算。

　　借土回填的費(fèi)用：25000×(1+15%)×21+[30000-25000×(1+15%)]×(21×0.9)=627375元。

　　(2)拋石擠淤：16000-12800=3200m3，比例為3200/160000=20%大于合同約定的15%，減少后剩余部分按原綜合單價(jià)的1.1倍計(jì)算。

　　拋石擠淤費(fèi)用為：12800×(76×1.1)=1070080元。

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