二級建造師考試招標投標制度知識點：投標人(文件)和保證金，2019年二級建造師考試備考開始了，2019年二級建造師考試報名于1月份開始，為了幫助小伙伴們更好的備考2019年二級建造師考試，今天特此為大家整理了二級建造師考試招標投標制度知識點：投標人(文件)和保證金，希望對各位有所幫助。

　　★ ★ 知識點三：投標人(文件)和保證金

　　一、投標人

　　投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

　　投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其他投標影響招標公正性，其投標無效。

　　【注意】與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參加投標。

　　【2014試題·單選題】在招標投標過程中，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(　)。

　　A.撤回投標

　　B.提高投標保證金額

　　C.撤銷投標

　　D.及時書面告知招標人

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是投標人和聯(lián)合體投標。在招標投標過程中，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當及時書面告知招標人。

　　二、聯(lián)合體投標

　　1.聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備招標項目的相應(yīng)能力;

　　2.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;

　　3.聯(lián)合體應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，連同投標文件一并提交，聯(lián)合體間承擔(dān)連帶責(zé)任;

　　4.聯(lián)合體各方在同一招標項目中不得重復(fù)投標。

　　【2017試題·單選題】關(guān)于聯(lián)合體投標的說法，正確的是(　)。

　　A.招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件后組成

　　B.招標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告，招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標

　　C.聯(lián)合體某成員在同一招標項目中以自己名義單獨投標，其投標有效

　　D.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較高的單位確定其資質(zhì)等級

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是招標人、投標文件和投標保證金。《招標投標法實施條例》進一步規(guī)定，招標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。

　　【例題·單選題】甲、乙、丙、丁四家公司組成聯(lián)合體進行投標，則下列聯(lián)合體成員的行為中正確的是(　)。

　　A.該聯(lián)合體成員甲公司又以自己單位的名義單獨對該項目進行投標

　　B.該聯(lián)合體成員應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議

　　C.該聯(lián)合體成員乙公司和丙公司又組成一個新聯(lián)合體對該項目進行投標

　　D.甲、乙、丙、丁四家公司設(shè)立一個新公司作為聯(lián)合體投標的牽頭人

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是投標人和聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

　　【2015試題·多選題】在建設(shè)工程招投標活動中，關(guān)于聯(lián)合體投標的說法，正確的有(　)。

　　A.聯(lián)合體各方在同一招標項目中，既可以聯(lián)合體名義投標，又可以自己名義投標

　　B.兩個以上的個人可以組成聯(lián)合體

　　C.招標人可以強制投標人組成聯(lián)合體

　　D.在資格預(yù)審前，聯(lián)合體可以增加成員

　　E.聯(lián)合體各方就中標項目承擔(dān)連帶責(zé)任

　　『正確答案』DE

　　『答案解析』本題考查的是聯(lián)合體投標。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效。

　　【2014試題·單選題】某建設(shè)工程項目公開招標，甲公司借用乙公司資質(zhì)證書承攬工程，獲得中標，但甲承攬工程不符合質(zhì)量標準給建設(shè)單位造成了損失。關(guān)于該合同關(guān)系的說法，正確的是(　)。

　　A.甲、乙應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

　　B.甲與乙屬于聯(lián)合體投標

　　C.實際施工并造成損失的是甲，與乙無關(guān)

　　D.投標人是乙，只能由乙承擔(dān)賠償責(zé)任

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程承包活動中其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　【例題·單選題】某工程施工聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲得通過后，投標文件中其組成成員發(fā)生變化，雖未經(jīng)招標人同意，但新聯(lián)合體仍然符合資格預(yù)審條件要求，則招標人(　)。

　　A.可以認定投標文件有效

　　B.征得評標委員會同意后可以認定投標文件有效

　　C.應(yīng)當認定投標文件無效

　　D.征得其他所有人同意后可以認定投標文件無效

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是投標人和聯(lián)合體投標。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。

　　三、投標文件

　　(一)投標文件的內(nèi)容要求

　　(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標保證金;(5)已標價工程量清單;(6)施工組織設(shè)計;(7)項目管理機構(gòu);(8)擬分包項目情況表;(9)資格審查資料;(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

　　(二)投標文件的修改和撤回

　　在投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。

　　在提交投標文件截止時間后到投標有效期終止前，不得補充修改或撤回;如投標人撤銷投標文件，沒收投標保證金。

　　【例題·單選題】某建筑公司對已經(jīng)提交的投標文件進行修改，可以在(　)修改投標文件，并書面通知招標人。

　　A.投標有效期內(nèi)

　　B.評標之前

　　C.文件截止時間后

　　D.提交投標文件截止時間前

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是投標文件。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。

　　(三)投標文件的送達與簽收

　　投標人應(yīng)在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件送達投標地點。

　　【注意】投標人少于3個的，應(yīng)當重新組織招標。

　　【2017試題·單選題】關(guān)于投標文件的送達與簽收的說法，正確的是(　)。

　　A.投標人應(yīng)當在投標截止時間前，將投標文件送達投標地點

　　B.招標人簽收投標文件后，可以開啟投標文件

　　C.投標截止時間后送達的投標文件，招標人不得拒收

　　D.未按招標文件要求密封的投標文件，招標人不得拒收

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是投標文件。《招標投標法》規(guī)定，投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應(yīng)當依法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。

　　四、投標保證金

　　1.投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，有效期應(yīng)當與投標有效期一致;

　　2.實行兩階段投標的，投標保證金的要求應(yīng)當在第二階段提出;

　　3.撤回投標文件的，應(yīng)當自收到書面撤回通知的5日內(nèi)退還。投標截止后撤銷的，不退還投標保證金。

　　4.招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還投標保證金并加計銀行同期存款利息。

　　【提示】投標保證金被沒收的情況：

　　(1)在投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止前，投標人撤回投標文件的。

　　(2)中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金。

　　【2017試題·單選題】關(guān)于投標保證金的說法，正確的是(　)。

　　A.投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致

　　B.招標分兩階段進行，招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第一階段提出

　　C.投標保證金有效期從提交投標文件之日起算

　　D.招標人終止招標的，應(yīng)當及時退還已收取的投標保證金，招標文件未規(guī)定利息的，可以不返還利息

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是投標保證金。選項B，實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第二階段提出。選項C，投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。選項D，招標人終止招標，已經(jīng)收取投標保證金的，招標人應(yīng)當及時退還所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。

　　【例題·多選題】下列關(guān)于投標保證金說法，正確的有(　)。

　　A.投標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交投標保證金

　　B.投標保證金是投標文件的有效組成部分

　　C.投標保證金的擔(dān)保形式，應(yīng)在招標文件中規(guī)定

　　D.投標保證金應(yīng)當在投標截止時間前送達

　　E.投標保證金的金額一般由雙方約定

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查的是投標保證金。選項E投標保證金有限額。2013年3 月經(jīng)修改后發(fā)布的《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》進一步規(guī)定，投標保證金不得超過項目估算價的2 % ，但最高不得超過80 萬元人民幣。 限額就是不超過即可，所以投標保證金并不是必須是2%(或80萬)，而是2%(或80萬)以下均可。那么實際招投標中，一般招標文件都會規(guī)定投標保證金，只要參與投標就表示雙方約定以投標文件規(guī)定的保證金為準。教材上沒有后半句話，這是根據(jù)【限額】的詞義和實際工作得出來的。

　　【2015試題·單選題】下列情形中，投標人中標有效的是(　)。

　　A.投標人給予招標人金錢獲取中標

　　B.投標人在投標書中表面給予招標人折扣獲取中標

　　C.投標人在賬外給予招標人回扣獲取中標

　　D.投標人在賬外給予評標委員會財物獲取中標

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定。投標人以行賄手段謀取中標是一種嚴重的違法行為，其法律后果是中標無效。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處;對方單位或者個人在賬外收受回扣的，以受賄論處。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

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