實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理需要的基本條件有:
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是工程建設(shè)監(jiān)理存在、發(fā)展的最基本條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,業(yè)主對(duì)投資負(fù)有重大的責(zé)任,但他們不熟悉工程項(xiàng)目管理,為了更經(jīng)濟(jì)、更高效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),他們希望得到社會(huì)化、專業(yè)化的監(jiān)理單位為其提供監(jiān)督管理服務(wù),這就形成了對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的需求,為建設(shè)監(jiān)理制的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為了完成工程建設(shè)監(jiān)理制賦予的使命,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目的和任務(wù),也是為了自己的生存和發(fā)展,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必然努力地探索項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律,完善監(jiān)理的思想、理論、方法和手段,力求使之達(dá)到更先進(jìn)、更科學(xué)。工程建設(shè)監(jiān)理正是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得以發(fā)展的。
(2)法制環(huán)境
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),作為協(xié)調(diào)約束機(jī)制存在的監(jiān)理制度,沒(méi)有良好的法制環(huán)境作為運(yùn)行條件就不能存在和發(fā)展。
首先,工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)之一是工程建設(shè)合同。合同是一種法律行為和法律關(guān)系,它具有法律的約束力并受到法律的保護(hù)。正是這種法律的嚴(yán)肅性才能有力地促使各方嚴(yán)格遵守并認(rèn)真履行依法成立的工程建設(shè)合同.保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。作為公正的第三方監(jiān)理的重要工作是管理好業(yè)主與承包商簽訂的工程建設(shè)合同,并根據(jù)合同來(lái)行使他的權(quán)力,履行他的義務(wù)。沒(méi)有合同,監(jiān)理活動(dòng)就無(wú)法實(shí)施;
其次,法律、法規(guī)是實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的重要依據(jù),沒(méi)有完善的法律、法規(guī)體系,就無(wú)法實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)。
再次,監(jiān)理委托合同是監(jiān)理單位權(quán)益的基本保障。在合同環(huán)境中,監(jiān)理單位要維護(hù)自己的利益,就必須正確行使監(jiān)理合同賦予自己的權(quán)力和履行自己的合同義務(wù)。
(3)配套機(jī)制
為了保證監(jiān)理制的推行和實(shí)施,應(yīng)建立和完善與之配套的相關(guān)機(jī)制。這些機(jī)制主要有:
1)工程建設(shè)監(jiān)理需求機(jī)制。建設(shè)監(jiān)理是為滿足社會(huì)需求而產(chǎn)生的,并在滿足社會(huì)需求中發(fā)展。如果沒(méi)有社會(huì)的需求,就沒(méi)有監(jiān)理的存在和發(fā)展。
2)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平的提高,為順利地實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)創(chuàng)造條件。
3)科學(xué)決策機(jī)制。建立和完善科學(xué)決策機(jī)制,才可能在工程項(xiàng)目建設(shè)中得到科學(xué)的投資決策方案,工程建設(shè)監(jiān)理才能有效地發(fā)揮作用。
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