1．建設(shè)工程投資確定依據(jù)的概念

建設(shè)工程投資確定的依據(jù)，主要包括工程定額、工程量清單、要素市場價格信息、工程技術(shù)文件、環(huán)境條件與工程建設(shè)實施組織和技術(shù)方案等。

2.建設(shè)工程定額

（1）定額的概念

建設(shè)工程定額，即額定的建設(shè)工程的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，

（2）定額的產(chǎn)生

定額的產(chǎn)生與管理科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展密切相關(guān)。

（3）定額的分類

1）按照反映的物資消耗內(nèi)容分類，可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械消耗定額。

2）按照建設(shè)程序分類，可分為基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額、概算定額（指標(biāo)）和估算指標(biāo)（作為編制項目建議書、可行性研究報告投資估算的依據(jù)）。

3）按照建設(shè)工程特點分類，可分為建筑工程定額、安裝工程定額、鐵路工程定額、公路工程定額、水利工程定額等。

4）按照定額的適用范圍分類，可分為國家定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額和企業(yè)定額。

5）按照構(gòu)成工程成本和費(fèi)用分類，可將定額分為構(gòu)成直接成本的定額、構(gòu)成間接費(fèi)的定額以及構(gòu)成工程建設(shè)其他費(fèi)用的定額。

3．工程量清單

（1）工程量清單的概念

是指由建設(shè)工程招標(biāo)人發(fā)出的，對招標(biāo)工程的全部項目，按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、項目劃分和計量單位計算出的工程數(shù)量列出的表格。如果投標(biāo)人中標(biāo)并簽訂合同，工程量清單即可成為合同的組成部分。

（2）工程量清單的作用

1）為投標(biāo)人提供一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。

2）是計價和詢標(biāo)、評價的基礎(chǔ)。

3）為施工過程中支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。

4）為辦理工程結(jié)算、竣工結(jié)算及工程索賠提供重要依據(jù)。

5）設(shè)有標(biāo)底價格的招標(biāo)工程，招標(biāo)人利用工程量清單編制標(biāo)底價格，供評標(biāo)時參考。

（3）工程量清單的內(nèi)容

工程量清單包括兩部分：

1）工程量清單說明

2）工程量清單表

合理的清單項目設(shè)置和準(zhǔn)確的工程數(shù)量是清單的前提和基礎(chǔ)。

（4）工程量清單的編制原則

1）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策。

2）必須按照國家統(tǒng)一的項目劃分、計量單位和工程量計量規(guī)則設(shè)置清單項目，計算工程量遵照“三統(tǒng)一”的規(guī)定。

3）遵守招標(biāo)文件的相關(guān)要求。

4）清單的編制依據(jù)應(yīng)齊全。

5）編制力求準(zhǔn)確合理，即工程量的計算應(yīng)力求準(zhǔn)確，清單項目的設(shè)置力求合理、不漏不重。

4．建設(shè)工程投資的其他確定依據(jù)

（1）工程技術(shù)文件

（2）要素市場價格信息

（3）建設(shè)工程環(huán)境條件

（4）其他