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2008-09-08 13:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
工程索賠、簽證不僅是工程項目管理的重要工作內(nèi)容之一,也是工程項目管理非常重要的一個環(huán)節(jié)。項目管理的成功與否,關(guān)鍵在于項目管理人員如何開展工作
索賠有非常好的經(jīng)濟效果。在目前建筑市場競爭激烈的情況下,工程承包能得到利潤約占工程合同價的5%~10%,在工程索賠中,索賠額高達合同價的10%~20%;甚至有些項目工程索賠將超過合同價。
在承包工程的競爭中,有一句話叫“中標(biāo)靠低價,賺錢靠索賠”。這充分反映了索賠工作在工程建設(shè)中的重要作用。但要做好索賠工作,除了認真編寫好索賠文件,使之提出的索賠項目符合實際,內(nèi)容充實,證據(jù)確鑿,有說服力,索賠計算準確,并嚴格按索賠的規(guī)定和程序辦理外,必須掌握索賠技巧,這對索賠的成功十分重要,同樣性質(zhì)和內(nèi)容的索賠,如果方法不當(dāng),技巧不高,容易給索賠工作增加新的困難,甚至導(dǎo)致事倍功半的下場。
反之,如果方法得當(dāng),技巧高明,一些看來似乎很難索賠的項目,也能獲得比較滿意的結(jié)果。因此要做好索賠工作除了做到有理、有據(jù)、按時外,掌握好一些索賠的技巧是很重要的。
做好資料收集、整理簽證工作
“有理”才能走四方,“有據(jù)”才能行得端,“按時”才能不失效。所以,必須在施工全過程中及時做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接牽涉到當(dāng)事人雙方的切身經(jīng)濟利益,靠花言巧語不行,靠胡攪蠻纏不行,靠不正當(dāng)手段更不行。
索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實、確鑿的證據(jù)。而這些事實和證據(jù)只能來源于工程承包全過程的各個環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集、整理好,并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據(jù)。
學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、合同條款及相關(guān)的法律法規(guī)尤為重要。項目部每個專業(yè)、每個部門都應(yīng)認真學(xué)習(xí)。 在工程開工前應(yīng)搜集有關(guān)資料,包括工程地點的交通條件,“三通一平”情況,供水、供電是否滿足施工需要?水、電價格是否過預(yù)算價?地下水位的高度,土質(zhì)狀況,是否有障礙物等。組織各專業(yè)技術(shù)人員仔細研究施工圖紙,互相交流,找出圖紙中疏漏、錯誤、不明、不祥、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等問題。
在圖紙會審中應(yīng)認真做好施工圖會審紀要,因為施工圖會審紀要是施工合同的重要組成都分,也是索賠的重要依據(jù)。
施工中應(yīng)及時進行預(yù)測性分析,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項的分部分項工程,如:遇到災(zāi)害性氣候、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、軟基礎(chǔ)或文物;以及征地拆遷、施工條件等外部環(huán)境影響等。
業(yè)主要求變更施工項目的局部尺寸及數(shù)量或調(diào)整施工材料、更改施工工藝等。
停水、停電超過原合同規(guī)定時限;因建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求延緩施工或造成工程返工、窩工、增加工程量等等。以上這些事項均是提出索賠的充分理由,都不能輕易放過。
施工組織設(shè)計及專項施工方案,施工進度、勞動力及工機具計劃,也是工程索賠的依據(jù)。
正確處理好同業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系
索賠必須取得監(jiān)理的認可,索賠的成功與否,監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益,承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。因此,要正確處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系,在實際工作中樹立良好的信譽。
古人云:人無信不立,事無信不成,業(yè)無信不興。誠信是整個社會發(fā)展成長的基石。因此,按誠信為本、操守為重的理念,健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系,誠信服務(wù),確保工程質(zhì)量,樹立品牌意識,加大管理力度,在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽。比如,施工現(xiàn)場次序井然,場容整潔;項目經(jīng)理做到有令即行,有令即止。
總之,要搞好相互關(guān)系,保持友好合作的氣氛,互相信任。對業(yè)主或監(jiān)理的過失,承包商應(yīng)表示理解和同情,用真誠換取對方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的平和氣氛,避免感情上的障礙。
主動創(chuàng)造索賠機遇
在施工過程中,承包商應(yīng)堅持監(jiān)理及業(yè)主的書面指令為主,即使在特殊情況下必須執(zhí)行其口頭命令,亦應(yīng)在事后立即要求其用書面文件確認,或者致函監(jiān)理及業(yè)主確認。同時做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。
每天應(yīng)有專人記錄,并請現(xiàn)場監(jiān)理工程人員簽字;當(dāng)造成現(xiàn)場損失時,還應(yīng)做好現(xiàn)場攝像、錄像,以達到資料的完整性;對停水、停電、甲供材料的進場時間、數(shù)量、質(zhì)量等等,都應(yīng)做好詳細記錄;對設(shè)計變更、技術(shù)核定、工程量增減等簽證手續(xù)要齊全,確保資料完整;業(yè)主或監(jiān)理單位的臨時變更、口頭指令、會議研究、往來信函等應(yīng)及時收集,整理成文字,必要時還可對施工過程進行攝影或錄像。又如甲方指定或認可的材料或采用新材料,實際價格高于預(yù)算價(或投標(biāo)價),按合同規(guī)定允許按實補差的,應(yīng)及時辦理價格簽證手續(xù)。
凡采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工,沒有相應(yīng)預(yù)算定額計價時,應(yīng)收集有關(guān)造價信息或征詢有關(guān)造價部門意見,作好結(jié)算依據(jù)的準備。
其次,在施工中需要更改設(shè)計或施工方案的也應(yīng)及時做好修改、補充簽證。另外,如施工中發(fā)生工傷、機械事故時,也應(yīng)及時記錄現(xiàn)場實際狀況,分清職責(zé);對人員、設(shè)備的閑置、工期的延誤以及對工程的損害程度等,都應(yīng)及時辦理簽證手續(xù)。
此外要十分熟悉各種索賠事項的簽證時間要求,區(qū)分24小時、48小時、7天、14天、28天等時間概念的具體含義。特別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程,都必須及時辦理簽證手續(xù)。否則時過境遷就容易引起扯皮,增加索賠難度。做到不忘、不漏、不缺、不少,眼勤、手勤、口勤、腿勤。不能因為監(jiān)理的口頭承諾而疏忽文字記錄,也不能因為大家都知道就放松簽證。這些都是工程索賠的原始憑證,應(yīng)分類保管,以創(chuàng)造索賠的機遇。
注意談判技巧
談判技巧是索賠談判成功的重要因素,要使談判取得成功,必須做到:
首先應(yīng)事先做好談判準備:知已知彼,百戰(zhàn)不殆。認真做好談判準備乃是促成談判成功的首要因素,在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時,應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。談判人員應(yīng)在統(tǒng)一的原則下,根據(jù)實際情況采取應(yīng)變的靈活策略,以爭取主動。談判中一要注意維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威;二要丟芝麻抓西瓜,不斤斤計較;三要控制主動權(quán),并留有余地。談判的最終決策者應(yīng)是承包方的領(lǐng)導(dǎo)人,可實行幕后指揮,以防僵局和陷于被動。
注意談判藝術(shù)和技巧:實踐證明,在談判中采取強硬態(tài)度或軟弱立場都是不可取的,難以獲得滿意的效果。因此,采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場容易奏效,既掌握原則性,又有靈活性,才能應(yīng)付談判的復(fù)雜局面;在談判中要隨時研究和掌握對方的心理,了解對方的意圖;不要使用尖刻的話語刺激對方,傷害對方的自尊心,要以理服人,求得對方的理解:善于利用機遇,因勢利導(dǎo),用長遠合作的利益來啟發(fā)和打動對方;準備有進有退的策略。在談判中該爭的要爭,該讓的要讓,使雙方有得有失,尋求折衷辦法;在談判中要有堅持到底的精神,經(jīng)受得住挫折的思想準備,決不能首先退出談判,發(fā)脾氣:對分歧意見,應(yīng)相互考慮對方的觀點共同尋求妥協(xié)的解決辦法等。
總之,索賠工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。所有施工管理人員都應(yīng)重視索賠,知道索賠,善于索賠。必須做到理由充分,證據(jù)確鑿,按時簽證,講究談判技巧,并把索賠工作貫穿于施工的全過程。同時,加強施工管理,提高管理水平,降低成本,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間。
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