為了保證交易的順利進(jìn)行,多數(shù)國家或地區(qū)政府、社會團(tuán)體和國際組織都制定了有標(biāo)準(zhǔn)的招招標(biāo)程序、合同文件、工程量計算規(guī)則和仲載方式告示。使用這些標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)程序、合同文件,便于投標(biāo)人熟悉合同條款,減少編制投標(biāo)文件時所考慮的潛在風(fēng)險,以降低報價。發(fā)生爭議的時候,可以執(zhí)行合同文件所附帶的爭議解決條款來處理糾紛。標(biāo)準(zhǔn)的合同條件能夠合理公平的在合同雙方之間分配風(fēng)險和責(zé)任,明確規(guī)定了雙方的權(quán)利、義務(wù),很大程度上避免了因不認(rèn)真履行合同造成的額外費(fèi)用支出和相關(guān)爭議。
FIDIC作為國際上權(quán)威的咨詢工程師機(jī)構(gòu),多年來所編寫的標(biāo)準(zhǔn)合同條件是國際工程界幾十年來實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié),公正的規(guī)定了合同各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),程序嚴(yán)謹(jǐn),可操作性強(qiáng)。如今已在工程建設(shè)、機(jī)械和電氣設(shè)備的提供等方面被廣泛使用。現(xiàn)簡要介紹FIDIC合同條件的發(fā)展過程和新版(99版)合同條件的適用范圍等情況。
一、FIDIC合同文件的發(fā)展
1957年,F(xiàn)IDIC與國際房屋建筑和公共工程聯(lián)合會[現(xiàn)在的歐洲國際建筑聯(lián)合會(FIEC)]在英國咨詢工程師聯(lián)合會(ACE)頒布的《土木工程合同文件格式》的基礎(chǔ)上出版了《土木工程施工合同條件(國際)》(第1版)(俗稱“紅皮書”),常稱為FIDIC條件。該條件分為兩部分,第一部分是通用合同條件,第二部分為專用合同條件。
1963年,首次出版了適用于業(yè)主和承包商的機(jī)械與設(shè)備供應(yīng)和安裝的《電氣與機(jī)械工程標(biāo)準(zhǔn)合同條件格式》即黃皮書。
1969年,紅皮書出版了第二版。這版增加了第三部分,疏浚和填筑工程專用條件。
1977年,F(xiàn)IDIC和歐洲國際建筑聯(lián)合會(FIEC)聯(lián)合編寫Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎),這是紅皮書和第三版。
1980年,黃皮書出了第二版。
1987年9月紅皮書出版了第四版。將第二部分(專用合同條件)擴(kuò)大了,單獨(dú)成冊出版,但其條款編號與第一部分一一對應(yīng),使兩部分合在一起共同構(gòu)成確定合同雙方權(quán)利和義務(wù)的合同條件。第二部分必須根據(jù)合同的具體情況起草。為了方便第二部分的編寫,其編有解釋性說明以及條款的例子,為合同雙方提供了必要且可供選擇了條文。(1988年,做了若干編輯方面的修改之后,紅皮書再次重印。這些修改不影響有關(guān)條款的涵義,只是澄清了其真正意圖。)
同時出版的還有黃皮書第三版《電氣與機(jī)械工程合同條件》,分為三個獨(dú)立的部分:序言,通用條件和專用條件。
1995年,出版了橘皮書《設(shè)計-建造和交鑰匙合同條件》。
以上的紅皮書(1987)、黃皮書(1987)、橘皮書(1995)和《土木工程施工合同-分合同條件》、藍(lán)皮書(《招標(biāo)程序》)、白皮書(《顧客/咨詢工程師模式服務(wù)協(xié)議》)、《聯(lián)合承包協(xié)議》、《咨詢服務(wù)分包協(xié)議》共同構(gòu)成FIDIC彩虹族系列合同文件。
1999年9月,F(xiàn)IDIC出版了一套4本全新的標(biāo)準(zhǔn)合同條件:《施工合同條件》(新紅皮書)的保稱是:由業(yè)主設(shè)計的房屋和工程施工合同條件(Conditions of Contract for Consrtuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer);《設(shè)備與設(shè)計-建造合同》(新黃皮書)的名稱是:由承包商設(shè)計的電氣和機(jī)械設(shè)備安裝與民用和工程合同條件(Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor)。
《EPC/交鑰匙項目合同條件》( Conditions of Contract for EPC/Turnkey)—銀皮書(Silver Book)。
FIDIC還編寫了適合于小規(guī)模項目的《簡明合同格式》(Short Form of contract)—綠皮書(Green Book)。
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