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2008-07-16 09:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條為加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程合同管理,規(guī)范建設(shè)工程合同備案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《寧夏回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程合同備案管理,適用本辦法。
第三條自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程合同備案的監(jiān)督管理。
各市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程合同備案的管理工作。
自治區(qū)及各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、縣(市)建設(shè)局受委托負(fù)責(zé)建設(shè)工程備案的具體工作。
第四條下列合同均應(yīng)在施工許可證發(fā)放之前依照本辦法進(jìn)行合同備案,未進(jìn)行備案的,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放施工許可證。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同;
。ǘ┙ㄔO(shè)工程施工合同(含總承包、裝飾裝修、市政、園林合同);
。ㄈ┙ㄔO(shè)工程施工專業(yè)分包合同;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程施工勞務(wù)分包合同;
(五)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同;
。┙ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理合同;
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)工程造價(jià)咨詢委托合同。
第五條建設(shè)工程造價(jià)審核及結(jié)算、固定資產(chǎn)入賬及產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記、建設(shè)工程糾紛的調(diào)解、裁決、審判等,應(yīng)當(dāng)以已備案的建設(shè)工程合同為依據(jù)。
第六條所有的工程必須按規(guī)定簽訂施工合同。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立施工合同;不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前訂立施工合同;專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)在專業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)開(kāi)始前簽訂。
第七條簽訂施工合同應(yīng)使用國(guó)家或自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的建設(shè)工程合同示范文本,合同雙方如需要,在不違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的前提下參照示范文本的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
未使用國(guó)家或自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的建設(shè)工程合同示范文本的,應(yīng)比照合同示范文本的條款簽訂,其申請(qǐng)備案的合同條款應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)。
第八條辦理備案的合同,必須符合下列條件:
。ㄒ唬┦┕ず贤炗,應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原則;
(二)承發(fā)包雙方簽訂施工合同,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和履行施工合同能力;
。ㄈ┖贤瑑(nèi)容不得違反法律、法規(guī)或損害國(guó)家、社會(huì)和第三方利益;
。ㄋ模┱袠(biāo)工程簽訂的合同內(nèi)容不得背離中標(biāo)通知書(shū)和投標(biāo)人的投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。本條所指實(shí)質(zhì)性內(nèi)容主要包括建設(shè)規(guī)模、承包范圍及方式、工期、質(zhì)量和價(jià)格等。
第九條辦理合同備案應(yīng)提供下列資料:
。ㄒ唬╇p方簽訂的建設(shè)工程合同正式文本的副本兩份;
。ǘ┙ㄔO(shè)工程報(bào)建信息登記核準(zhǔn)表(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件):
(三)簽訂合同的法定代表人證明書(shū),法定代表人授權(quán)他人簽訂合同的還應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)(均提交原件);
。ㄋ模┱袠(biāo)投標(biāo)工程的中標(biāo)通知書(shū)(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件);
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程合同備案登記表一式六份(附表);
。┍仨毦邆涞馁Y質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
。ㄆ撸┎徽袠(biāo)的工程,甲方須提供監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)予不采用招投標(biāo)的批準(zhǔn)文件;
。ò耍⿹(dān)保合同。
第十條辦理建設(shè)工程合同備案的機(jī)構(gòu),必須統(tǒng)一使用本《辦法》所附《合同備案登記表》(可復(fù)制)。對(duì)符合備案條件的建設(shè)工程合同,應(yīng)隨到隨辦,并于當(dāng)日完成備案工作加蓋建設(shè)行政主管部門(mén)合同備案專用章。
第十一條各市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)以及受委托辦理建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理合同備案的工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查提請(qǐng)備案的合同。
有下列情形之一的,建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)不予辦理合同備案:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的;
。ǘ┍畴x招標(biāo)文件和中標(biāo)結(jié)果內(nèi)容,未按造價(jià)部門(mén)確定的類(lèi)別簽訂的合同;
。ㄈ╇p方?jīng)]有在合同中提供開(kāi)戶銀行及帳號(hào)的;
(四)沒(méi)有按規(guī)定采用示范合同文本的;
。ㄎ澹╇p方或一方?jīng)]有按規(guī)定出具履約保函的;
(六)沒(méi)有按規(guī)定簽字(蓋章),以及沒(méi)有簽約日期的;
(七)簽訂合同的法人主體不合法的;
(八)備案材料不全的;
(九)其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的。
第十二條合同備案后,發(fā)生下列情形的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)持相應(yīng)材料到原合同備案管理部門(mén)辦理備案:
(一)簽訂補(bǔ)充合同或原合同主要內(nèi)容發(fā)生變更的(提交補(bǔ)充合同或其變更原因的報(bào)告書(shū));
(二)工程停建或者解除合同的(提交工程停建通知書(shū)或解除合同的法律文件);
(三)更換項(xiàng)目經(jīng)理的(提交經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理單位同意認(rèn)可的報(bào)告書(shū))。
第十三條工程竣工后10日內(nèi),承包人應(yīng)持工程完工證明材料到原備案管理部門(mén)辦理工程合同備案核銷(xiāo)手續(xù),按勞務(wù)分包、專業(yè)分包、總承包合同的順序依次辦理。
定額費(fèi)在合同備案時(shí)由備案部門(mén)按有關(guān)規(guī)定收取,不按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)和繳納定額費(fèi)的,不予辦理工程安全質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)和工程類(lèi)別確認(rèn),在年度信用評(píng)定中予以扣分,其行為作為不良記錄將載入“信用管理檔案”。
第十四條施工合同備案系告知性備案,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或通過(guò)舉報(bào)投訴證實(shí)合同存在違法違規(guī)情形的,備案管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正。
企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)中的業(yè)績(jī)認(rèn)定,以按時(shí)備案的合同為準(zhǔn)。
第十五條合同雙方當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程合同備案機(jī)關(guān)提出的合同審查意見(jiàn)有異議的,可向建設(shè)行政主管部門(mén)申訴。受理申訴的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第十六條受委托辦理建設(shè)工程合同備案的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送合同備案情況表及有關(guān)資料,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同備案情況的監(jiān)督檢查。
第十七條合同當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)不予備案的通知以及其他有關(guān)決定不服的,可以在接到通知和決定之日起60日內(nèi)向上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,或者依法向人民法院起訴。
第十八條市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)以及受委托辦理建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,將違法的合同予以備案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十九條當(dāng)事人因合同糾紛提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,有權(quán)向備案單位查詢備案合同,并進(jìn)行查閱、摘錄、復(fù)制。
第二十條本辦法由建設(shè)廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)定額處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法發(fā)布之日起施行。
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