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如何做好施工階段監(jiān)理管理和協(xié)調(diào)工作

2008-08-29 11:36    【  【打印】【我要糾錯】

  近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,投資規(guī)模越來越大,工程項目越來越多,工程施工管理,形式上由“人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗管理”到“機(jī)械化施工和信息系統(tǒng)管理”,觀念上由“資金靠撥付,只注意內(nèi)在質(zhì)量”到“資金有償,質(zhì)量上內(nèi)實外光”。在這種過程中真可謂是日新月異,它凝聚了無數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動和集體智慧,在日趨規(guī)范的工程施工管理中,監(jiān)理工作的重要性越來越被人們所重視,這里就如何做好施工階段監(jiān)理的管理和協(xié)調(diào)工作談一談個人體會。

  1、堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

  施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。

  例如,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個程序無疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開工前各項準(zhǔn)備工作,同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收,實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持工序質(zhì)量檢查驗收程序,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證了工序質(zhì)量在受控狀態(tài),實現(xiàn)了事中過程質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動,保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。

  2、堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

  監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指:把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制,使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對隨意性的限制,因此它是控制的基礎(chǔ)。監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個方面。其一,內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善,具有可操作性,是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為,使監(jiān)理內(nèi)部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性,以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機(jī)制,是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二,外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報形式,報送各種工程項目簽證、認(rèn)證、檢測、評定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動他們施工管理水平的提高,這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的,也是外在基礎(chǔ)。例如,監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來,需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出,這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對合同的全面理解,迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論;與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做,推動他們的管理水平的提高。

  3、開工前認(rèn)真審查施工圖紙是做好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)

  工程設(shè)計圖紙是工程項目的法律性文件,是開展工程項目建設(shè)的重要依據(jù),無論監(jiān)理工作,還是建筑施工,都必須嚴(yán)格按圖紙內(nèi)容的要求進(jìn)行。因此,項目監(jiān)理部在收到設(shè)計圖紙后,各專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查學(xué)習(xí),這不僅可發(fā)現(xiàn)圖紙中的疑難和問題,并及時得到澄清和解決,同時對建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價等方面提出監(jiān)理意見,進(jìn)行有效的預(yù)控,也為全面開展監(jiān)理工作建立一個良好的開端。

  首先,通過審圖,對工程項目有個初步了解,對工程施工的順序及各部施工的難易程度做到心中有底,據(jù)此全面合理地選擇和設(shè)置質(zhì)量控制點,并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則及監(jiān)理工作旁站方案中加以體現(xiàn),以保證在以后的具體監(jiān)理工作實施中加以重點控制。避免或盡量減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生。其次,通過審圖,發(fā)現(xiàn)圖紙中是否有施工不便之處,并視具體情況與施工單位進(jìn)行研討,對施工方法、施工工藝等加以改進(jìn),以確保施工質(zhì)量;或與設(shè)計單位進(jìn)行探討,提出監(jiān)理建議,看是否能做設(shè)計變更或?qū)植考右孕薷。再次,看圖紙中是否采用了新材料,是否需要運用新技術(shù)、新工藝。如有新材料,則請設(shè)計單位提出設(shè)計要求,介紹材料性能,以保證新材料采用成功;如選用新工藝、新技術(shù),則應(yīng)與施工單位探討施工技術(shù)上的可能性,是否具備相應(yīng)的施工能力,并請設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底,介紹相關(guān)技術(shù)要求,以便能確保其應(yīng)用。最后,應(yīng)了解圖紙中要求采用的規(guī)程、規(guī)定及施工標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖冊等,并請設(shè)計單位指導(dǎo)參建單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

  4、充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)控主體作用

  在工程施工過程中,監(jiān)理人員的主要工作就是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制,合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)始終以法律法規(guī)、設(shè)計要求及施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,始終遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾、合同文件及監(jiān)理規(guī)范的要求,嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則,牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識,做到“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不手軟,杜絕違規(guī)不畏難,維護(hù)業(yè)主不動搖”,同時也注意維護(hù)施工方的合法利益。在施工過程控制中把質(zhì)量控制放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,做到開工有報告、施工有措施,技術(shù)有交底,定位有復(fù)查,材料備有試驗報驗,檢驗批有驗收有簽字,隱蔽工程有檢查有簽字,關(guān)鍵部位有旁站。嚴(yán)把材料、設(shè)備、半成品進(jìn)場關(guān),未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料不得用于工程,已經(jīng)進(jìn)場的限期清理出場或按規(guī)定降級使用;未經(jīng)檢查或檢查不合格不得進(jìn)入下道工序或轉(zhuǎn)序。

  5、重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量和工期中的地位

  “旁站”是監(jiān)理工作的一個重要環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理如果缺乏監(jiān)督檢查和督促,不能做到跟班檢查、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時協(xié)調(diào)解決問題,就容易出現(xiàn)過程失控的情況,且一旦出現(xiàn)問題時,后果極為嚴(yán)重。監(jiān)理工作僅僅依賴于試驗數(shù)據(jù)和測量信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,施工中必須重視并加強(qiáng)質(zhì)量控制的現(xiàn)場監(jiān)理工作,要求監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢測等形式,按施工程序及時跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理不僅要具備現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的相應(yīng)素質(zhì),加強(qiáng)合同意識,避免相當(dāng)然的人為因素,而且需吃透合同規(guī)定,避免出現(xiàn)問題措手不及,要及時果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。

  6、加強(qiáng)安全及文明施工控制

  建筑工程從起步就是一項飛砂走石的“粗活”,安全問題伴隨著工程建設(shè)的全過程理應(yīng)被人們所重視。人皆知“天體運轉(zhuǎn)會影響人的情緒”,殊不知文明施工在工程建設(shè)中有其獨特的間接效應(yīng)。工程的實施、機(jī)械的使用均掌握在人的主觀能動性之下,現(xiàn)場文明會影響到人的情緒,人的情緒控制著人在生產(chǎn)和社會活動中發(fā)揮作用的力度和質(zhì)量。習(xí)慣的改變基于督導(dǎo),監(jiān)理在工程中的督導(dǎo)作用勢必有相當(dāng)?shù)姆至浚约訌?qiáng)現(xiàn)場的安全、文明施工控制也是工程施工監(jiān)理的一項重要內(nèi)容。

  7、加強(qiáng)施工過程的檢查巡視工作

  施工過程中監(jiān)理人員應(yīng)定期和不定期地對所管轄的施工作業(yè)范圍進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和處理,使安全、質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免安全、質(zhì)量事故的發(fā)生;盡可能地多一些突擊性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,處理決不手軟,達(dá)不到設(shè)計及規(guī)范要求決不放過,使施工作業(yè)人員有一個正確的質(zhì)量意識和規(guī)范的操作程序,養(yǎng)成規(guī)范施工的習(xí)慣和監(jiān)理人員在或不在一個樣的工作作風(fēng)。

  總之,在工程施工階段監(jiān)理的管理和協(xié)調(diào)工作就是要充分發(fā)揮監(jiān)理人員在施工過程中的監(jiān)控主體作用,認(rèn)真做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,在工作中始終以法律法規(guī)、設(shè)計要求及施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,始終遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾、合同文件及監(jiān)理規(guī)范的要求,嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則,牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識。

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