第一章總則
第一條為適應(yīng)建立我國社會主義市場經(jīng)濟體制和投融資體制改革的要求，促進工程咨詢業(yè)的發(fā)展，特制訂本辦法。
第二條工程咨詢業(yè)是智力型服務(wù)行業(yè)，運用多學(xué)科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理辦法，遵循獨立、科學(xué)、公正的原則，為政府部門和投資者對經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的投資決策與實施提供咨詢服務(wù)，以提高宏觀和微觀的經(jīng)濟效益。
第三條工程咨詢是投資和工程建設(shè)管理中的重要環(huán)節(jié)。
凡需各級政府部門批準立項的建設(shè)項目，應(yīng)遵守國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，委托有資格的工程咨詢單位進行階段的或全過程的咨詢。
其他建設(shè)項目可自主選擇有資格的工程咨詢單位進行必要的咨詢。
第四條鼓勵工程咨詢單位開展公平競爭，加強合作、優(yōu)勢互補，開展國際交流與合作，開拓國際工程咨詢業(yè)務(wù)。
第五條工程咨詢行業(yè)由國家計劃委員會歸口管理，并受國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會指導(dǎo)，行業(yè)管理的具體工作委托中國工程咨詢協(xié)會承擔(dān)。
第二章工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容
第六條工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍：
一、為國家、行業(yè)、地區(qū)、城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)等的經(jīng)濟發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或專題咨詢；
二、為國內(nèi)外各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢；
三、為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和管理提供咨詢；
四、為國內(nèi)外客戶提供投資選擇、市場調(diào)查、概預(yù)算審查和資產(chǎn)評估等咨詢服務(wù)。
第七條工程項目的全過程咨詢包括：
一、投資前期階段的咨詢：包括投資機會研究、項目建議書和可行性研究報告的編制或評估等；
二、建設(shè)準備階段的咨詢：包括工程勘察、工程設(shè)計、招標評標咨詢等；
三、實施階段的咨詢：包括設(shè)備材料采購咨詢、合同管理咨詢、施工監(jiān)理咨詢、生產(chǎn)準備咨詢、人員培訓(xùn)咨詢、竣工驗收咨詢等；
四、生產(chǎn)階段的咨詢，包括后評價等。
第三章工程咨詢單位
第八條工程咨詢單位是指從事工程咨詢業(yè)務(wù)、具有法人資格和資格認定單位頒發(fā)的工程咨詢資格等級證書的企業(yè)、事業(yè)單位。
第九條工程咨詢單位必須貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，恪守工程咨詢業(yè)的職業(yè)道德行為準則，認真負責(zé)地為政府部門和國內(nèi)外客戶服務(wù)。
第十條工程咨詢單位的權(quán)利：
一、獨立公正的提出咨詢成果，不受外來干預(yù)；
二、按合同從委托方獲取完成咨詢?nèi)蝿?wù)所必要的資料和工作條件；
三、獲得合理的咨詢報酬。
第十一條工程咨詢單位的義務(wù)：
一、按合同規(guī)定完成咨詢?nèi)蝿?wù)，維護客戶的合法利益；
二、對客戶提供的資料、文件負責(zé)保密；
三、接受政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo)和檢查。
第四章工程咨詢行業(yè)的管理
第十二條工程咨詢單位應(yīng)加入工程咨詢協(xié)會
第十三條工程咨詢單位實行資格等級制。工程咨詢單位的等級資格認定，實行分級管理，并由審批單位頒發(fā)相應(yīng)的工程咨詢單位資格等級證書。
對國家有關(guān)部門已頒發(fā)了工程設(shè)計、工程監(jiān)理資格等級證書的單位，可簡化審批手續(xù)，頒發(fā)相應(yīng)的工程咨詢資格等級證書。
中國工程咨詢協(xié)會對工程咨詢單位的資格等級和執(zhí)業(yè)情況定期進行檢查和復(fù)評。
第十四條工程咨詢實行有償服務(wù)。
國內(nèi)工程咨詢收費標準另行規(guī)定。
涉外工程咨詢收費參照國際通用的計費標準和辦法由雙方協(xié)商計取。
第十五條工程咨詢單位通過投標中標或接受委托承攬業(yè)務(wù)后，應(yīng)依法與客戶簽訂咨詢合同（或協(xié)議），雙方共同遵守履行。
工程勘察、設(shè)計合同要嚴格按《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》第十八條的規(guī)定簽定；其他咨詢服務(wù)合同條款由當(dāng)事人約定。涉外項目參照國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）的合同條款簽定。
合同應(yīng)包括以下主要條款：
一、咨詢?nèi)蝿?wù)名稱；
二、咨詢?nèi)蝿?wù)的內(nèi)容和具體要求，提供的方式；
三、完成咨詢?nèi)蝿?wù)的時間要求；
四、對咨詢成果的檢驗標準和方法；
五、咨詢費用的計取標準和方法，支付日期和方式；
六、違約責(zé)任；
七、爭議的解決辦法；
八、當(dāng)事人協(xié)商同意的其他的條款。
第十六條工程咨詢單位不能同時承擔(dān)同一咨詢文件的編制與評估。
第十七條工程咨詢單位除不可抗拒原因外，未能按合同完成咨詢?nèi)蝿?wù)，給委托方造成經(jīng)濟損失者，應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的違約責(zé)任；若雙方都有過失，應(yīng)根據(jù)實際情況，由雙方分別按合同規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)負的違約責(zé)任。
第五章涉外工程咨詢管理
第十八條我國使用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目的工程咨詢，應(yīng)按照同等優(yōu)先的原則由中國有資格的工程單位承擔(dān)；需要外國工程咨詢公司參與的，鼓勵外方與中國工程咨詢單位合作承擔(dān)。
第十九條我國利用國內(nèi)外匯資金及使用國外商業(yè)貸款引進外國技術(shù)或設(shè)備的項目，原則上由政府有關(guān)部門或項目法人委托中國的工程咨詢單位提供咨詢服務(wù)或與外國工程咨詢公司合作的提供咨詢服務(wù)。
第二十條我國在境外投資項目的工程咨詢應(yīng)按照同等優(yōu)先的原則由我國有資格的工程咨詢單位承擔(dān)，或與外國工程咨詢公司合作承擔(dān)。
第二十一條外國工程咨詢公司在我國境內(nèi)從事工程咨詢業(yè)務(wù)，必須遵守我國的法律、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。我國工程咨詢單位在境外開展工程咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守我國有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律。
第六章附則
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實行。具體實施細則由國家計劃委員會委托中國工程咨詢協(xié)會制訂。
第二十三條本辦法由國家計劃委員會負責(zé)解釋。
