建辦城函[2008]329號

四川、甘肅、陜西省建設廳，重慶市園林局：

　　“5.12”汶川大地震使四川、甘肅、陜西、重慶等省市的風景名勝區(qū)遭到不同程度的破壞，特別是四川省部分風景名勝區(qū)損失嚴重，游覽安全受到威脅。為切實幫助和指導受災地區(qū)風景名勝區(qū)災后重建，盡快恢復風景名勝區(qū)安全運營，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)將評估等有關工作通知如下：

　　一、開展災情綜合評估

　　地震發(fā)生后，受災地區(qū)部分風景名勝區(qū)道路坍塌、山體滑坡，房屋倒塌、景物景點損毀嚴重。要充分認識科學、客觀、真實、準確的災情評估對指導災后重建工作的重要意義和作用，立即組織本地區(qū)受災風景名勝區(qū)的管理機構(gòu)認真開展災情綜合評估工作：1、風景名勝區(qū)內(nèi)人員傷亡情況（游客、工作人員與居民）；2、歷史古建和古跡損毀情況；3、珍稀動植物損毀情況；4、重要景物、景點損毀情況；5、房屋建筑設施損毀情況；6、道路交通設施損毀情況；7、電力、通訊、供水等景區(qū)基礎設施損毀情況；8、山體、林木損毀情況； 9、折合經(jīng)濟損失數(shù)目。

　　風景名勝區(qū)災情綜合評估報告完成后，報有關省、市建設廳（園林局），各省市匯總后報住房和城鄉(xiāng)建設部。世界遺產(chǎn)地風景名勝區(qū)，應同時按世界遺產(chǎn)中心緊急援助要求，編寫相應報告，分別報送住房和城鄉(xiāng)建設部和中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會。上述工作應于2008年 6月30日前完成。

　　二、編制恢復重建規(guī)劃

　　受災嚴重的風景名勝區(qū)應加緊編制恢復重建規(guī)劃，主要內(nèi)容包括：1、災后重建總體工作方案；2、交通、通信、能源等基礎設施恢復重建規(guī)劃；3、游覽安全設施恢復重建規(guī)劃；4、防災減災和生態(tài)修復規(guī)劃；5、歷史古建和古跡修復規(guī)劃；6、山體滑坡治理規(guī)劃；7、旅游接待等公共服務設施修復規(guī)劃；8、其他自然、人文景觀修復規(guī)劃。

　　風景名勝區(qū)的恢復重建規(guī)劃由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制，并納入各市或城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和川西地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；確有困難的，也可提出申請，由住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司審核同意后商請并組織各地規(guī)劃設計單位、大專院校、科研院所等進行無償對口技術(shù)支援。上述工作應于2008年7月30日前完成。

　　三、組織具備安全游覽條件的風景名勝區(qū)恢復正常運營

　　損失輕微、條件較好的風景名勝區(qū)要盡快做好適時開放的相關工作，特別是做好以下安全檢查工作：1、位于游覽線路附近的山體滑坡、泥石流和滾石等安全隱患排查；2、風景名勝區(qū)內(nèi)交通游覽設施包括道路橋梁、游步道、游船、纜車、索道安全檢查；3、風景名勝區(qū)內(nèi)接待設施等建筑物和構(gòu)筑物質(zhì)量檢查；4、其他相關設施安全檢查。

　　對于經(jīng)安全評估可確保游客安全、具備開放條件的風景名勝區(qū)，有關省、市建設廳（園林局）要盡快審核上報，由住房和城鄉(xiāng)建設部通過相關媒體統(tǒng)一公布。上述工作應于2008年6月20日前完成。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二○○八年六月六日