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2008-04-30 09:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的審查和驗(yàn)收工作,保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我國(guó)境內(nèi)一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)和技術(shù)改造項(xiàng)目竣工時(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗(yàn)收。礦山建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收辦法按已頒發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。
第三條各級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的實(shí)施情況實(shí)行國(guó)家監(jiān)察,參加建設(shè)項(xiàng)目(工程)的驗(yàn)收工作。
第四條建設(shè)項(xiàng)目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施具備下列條件方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
1.初步設(shè)計(jì)中的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇已經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門的審批同意;
2.職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成;
3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定和評(píng)估;
4.對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問(wèn)題進(jìn)行了整改;
5.對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè),并建立了檔案;
6.建立健全了職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
7.符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
第五條符合下列條件的項(xiàng)目在進(jìn)行整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收前,還必須先進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗(yàn)收。
1.大中型和限額以上的項(xiàng)目(工程)。2.經(jīng)勞動(dòng)部門確認(rèn)對(duì)職工安全和健康有較大危害因素的項(xiàng)目(工程)。
第六條建設(shè)單位應(yīng)在初步驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收前20天向勞動(dòng)部門申請(qǐng)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗(yàn)收,并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》(見勞字〔1989〕48號(hào)附件三,略)和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報(bào)告》。
第七條建設(shè)項(xiàng)目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施初步驗(yàn)收工作的步驟和內(nèi)容:
1.勞動(dòng)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目(工程)初步設(shè)計(jì)中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇內(nèi)容和勞動(dòng)部門審批意見及國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報(bào)告和驗(yàn)收審批表進(jìn)行分析、復(fù)核;
2.勞動(dòng)部門對(duì)嚴(yán)重危及職工安全和健康的崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進(jìn)行效果分析和評(píng)估,還可根據(jù)需要委托法定檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)測(cè);
3.經(jīng)復(fù)核、檢查、評(píng)估、復(fù)測(cè)已達(dá)到職業(yè)安全衛(wèi)生要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程),勞動(dòng)部門簽署同意對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的結(jié)論性意見;
4.勞動(dòng)部門就復(fù)核、檢查、評(píng)估、復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問(wèn)題,提出書面意見,并要求建設(shè)單位必須在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收前整改完畢。
第八條整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收時(shí),職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收工作的步驟和內(nèi)容:
1.勞動(dòng)部門審查《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生專題報(bào)告》和《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》的正確性和完整性。
(1)審查建設(shè)項(xiàng)目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運(yùn)行情況和效果分析評(píng)價(jià)材料,并審查危害職工安全與健康崗位的檢測(cè)數(shù)據(jù);
。2)審查建設(shè)項(xiàng)目(工程)“職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施初步驗(yàn)收意見”中指出的存在問(wèn)題的整改情況和整改后的效果分析評(píng)價(jià)材料;
。3)審查安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度;
。4)審查特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度;
。5)審查其他有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生要求的落實(shí)情況。
2.勞動(dòng)部門根據(jù)國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗(yàn)收意見,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(工程)的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進(jìn)行復(fù)檢。
3.勞動(dòng)部門檢查主要職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運(yùn)行情況,并根據(jù)需要抽測(cè)驗(yàn)證有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的檢測(cè)數(shù)據(jù)。
4.勞動(dòng)部門根據(jù)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收時(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗(yàn)收情況,提出結(jié)論性意見。
第九條建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)做好以下工作:
1.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)工作進(jìn)行督促檢查;
2.參加整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收時(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗(yàn)收工作;
3.在組織建設(shè)項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收時(shí),按本辦法第十一條的規(guī)定通知有驗(yàn)收權(quán)的勞動(dòng)部門參加;同時(shí),通知建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的勞動(dòng)部門出席。
第十條建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收過(guò)程中的檢測(cè)工作,由勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)單位或勞動(dòng)部門指定的檢測(cè)單位進(jìn)行。
第十一條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(工程)中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗(yàn)收工作實(shí)行分級(jí)管理:
1.國(guó)家計(jì)委組織驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目(工程),其竣工驗(yàn)收由勞動(dòng)部參加,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗(yàn)收由建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地省級(jí)勞動(dòng)部門參加;
2.國(guó)家計(jì)委委托項(xiàng)目主管部門組織驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目(工程)其竣工驗(yàn)收由勞動(dòng)部或勞動(dòng)部委托的省級(jí)勞動(dòng)部門參加,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗(yàn)收由建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地省級(jí)勞動(dòng)部門參加。受委托參加竣工驗(yàn)收的省級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收的結(jié)論性意見報(bào)勞動(dòng)部備案;
3.各產(chǎn)業(yè)部門組織和建設(shè)項(xiàng)目(工程)的驗(yàn)收工作,由項(xiàng)目(工程)所在地省級(jí)勞動(dòng)部門參加;
4.地方有關(guān)部門組織的建設(shè)項(xiàng)目(工程)的驗(yàn)收工作,由同級(jí)勞動(dòng)部門參加。
第十二條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(工程)中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收不合格的,不予通過(guò)并限期整改。建設(shè)項(xiàng)目(工程)未經(jīng)勞動(dòng)部門審查同意,不得投產(chǎn),否則勞動(dòng)部門有權(quán)拒絕與建設(shè)單位辦理勞動(dòng)業(yè)務(wù)。強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害的,勞動(dòng)部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第十三條建設(shè)單位對(duì)勞動(dòng)部門作出的驗(yàn)收結(jié)論不服的,可以在接到通知之日起十五日內(nèi),向
上一級(jí)勞動(dòng)部門申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。第十四條各省、自治區(qū)、直轄市的勞動(dòng)部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十五條本辦法由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。
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