2008-03-22 11:04 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
電力要進(jìn)入市場,就必須建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,遵循市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,這是電力進(jìn)入市場必須具備的物質(zhì)和體制條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度確立后,電力企業(yè)要實(shí)行科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理,拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的政企不分、條塊分割的管理模式,破除壟斷經(jīng)營思想,對諸多思想領(lǐng)域來一次深刻的革命。這不僅關(guān)系到電力企業(yè)能否以積極的姿態(tài)進(jìn)入市場,而且是電力企業(yè)能否按照現(xiàn)代企業(yè)制度模式健康有序運(yùn)行的關(guān)鍵。電力企業(yè)進(jìn)入市場應(yīng)具備什么樣的意識、采取何種對策呢?筆者就此問題作一探討。
。ㄒ唬 商品經(jīng)濟(jì)意識。電力既然是商品,就應(yīng)按照商業(yè)特有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營。我國長期以來實(shí)行的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政企合一的管理模式,使我們習(xí)慣于依靠行政手段來管理電力的生產(chǎn)與銷售,電力的商品屬性一直不為人所重視。隨著電力由賣方市場向買方市場的逐步過渡。電力的商品屬性得以凸現(xiàn)。當(dāng)前,電力企業(yè)不僅要牢固樹立商品經(jīng)濟(jì)意識,而且還必須嚴(yán)格按照商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
。ǘ 全面質(zhì)量管理意識。優(yōu)質(zhì)、可靠、穩(wěn)定、連續(xù)、經(jīng)濟(jì)供電,是電力企業(yè)經(jīng)營的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。電力企業(yè)要把“質(zhì)量第一”作為企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)方針,在電力企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面質(zhì)量管理,包括供電可靠性管理,運(yùn)行管理,營銷管理等方面。供電可靠性是指電網(wǎng)對用戶連續(xù)可靠供電的水平,也體現(xiàn)電力企業(yè)為用戶服務(wù)的水平,是電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。加強(qiáng)可靠性管理,需要電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、基本建設(shè)、電力生產(chǎn)和營銷等各部門的通力合作。運(yùn)行是發(fā)供電生產(chǎn)的第一線,加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)行管理工作,是搞好電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的經(jīng)常性和關(guān)鍵性工作。保證發(fā)供電系統(tǒng)具有技術(shù)完善、質(zhì)量優(yōu)良的設(shè)備,是電力企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理的一個(gè)重要方面,為安全經(jīng)濟(jì)發(fā)供電提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好電力企業(yè)的全面質(zhì)量管理工作,還應(yīng)建立起企業(yè)質(zhì)量保證體系,以提高電能質(zhì)量為目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法,把各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的質(zhì)量管理職能和活動(dòng)合理地組織起來,形成一個(gè)任務(wù)明確、職責(zé)和權(quán)限互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。還必須做好質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量信息等方面的基礎(chǔ)工作,并建立起質(zhì)量責(zé)任制。
(三) 服務(wù)意識。當(dāng)前,電力企業(yè)在服務(wù)方面要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:
服務(wù)范圍。要從主要為少數(shù)特殊用戶服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闉檎麄(gè)客戶服務(wù)、為社會服務(wù)。
服務(wù)態(tài)度。要從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)乃至超前服務(wù),在主動(dòng)服務(wù)中,還要提高服務(wù)質(zhì)量、做好信息反饋和研究分析,不斷改進(jìn)服務(wù)方式。
服務(wù)質(zhì)量。要從單一的、零碎的為用戶提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┚C合的、系統(tǒng)的、專業(yè)的服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。
服務(wù)效果。要從比較低級的效率轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝省?/p>
服務(wù)途徑。要從單純技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)服務(wù)與信息咨詢服務(wù)相結(jié)合,多途徑、全方位綜合服務(wù)。
電力企業(yè)必須切實(shí)扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重缺電年代形成的壟斷經(jīng)營思想,自覺增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容,努力提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)水平,最大限度地為用戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。并加速構(gòu)建電力系統(tǒng)服務(wù)管理體系,加快信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),計(jì)算機(jī)及現(xiàn)代通信技術(shù)的蓬勃發(fā)展,為此提供了重要的物質(zhì)技術(shù)保障。
。ㄋ模 人才戰(zhàn)略意識。人才是企業(yè)寶貴的資源,是企業(yè)創(chuàng)立、生存和發(fā)展極為關(guān)鍵的戰(zhàn)略問題。電力企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略應(yīng)體現(xiàn)如下思想:合理區(qū)分人才類型,用好用活各類人才特別是綜合型人才;吸引和招聘各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才,構(gòu)建企業(yè)智囊團(tuán)和數(shù)據(jù)庫;科學(xué)合理地制定企業(yè)人才使用戰(zhàn)略,貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素的分配制度;加強(qiáng)人才培訓(xùn)和智力資源開發(fā),加強(qiáng)人力資源管理,全面提高企業(yè)整體素質(zhì);在企業(yè)內(nèi)部培育并堅(jiān)持市場用人機(jī)制,根據(jù)市場需求配置人力資源,促進(jìn)人才合理流動(dòng);實(shí)施人力資源特別是干部人事動(dòng)態(tài)管理等等,目的是充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
。ㄎ澹 信息管理意識。信息資源和人力資源、物力資源、財(cái)力資源被稱為企業(yè)管理的四大資源,是企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的重要資源。信息資源在企業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著物質(zhì)資源無法發(fā)揮的作用。企業(yè)信息資源管理,是企業(yè)整個(gè)管理工作的有機(jī)組成部分,貫穿于企業(yè)管理的全過程,是企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息是利用數(shù)據(jù)、情報(bào)、報(bào)表、憑證、指令等信息載體反映出來的,因此,企業(yè)信息資源管理,就是運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,收集、存儲各種經(jīng)濟(jì)信息并按照不同需要,對其進(jìn)行分析加工、選擇整理和傳遞使用的工作過程,充分發(fā)揮其最大效用,為企業(yè)經(jīng)營和管理決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。處于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的各種企業(yè),都面臨著一個(gè)復(fù)雜、開放型的外部環(huán)境,且與這個(gè)環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,加強(qiáng)信息資源管理,對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有特殊的意義。首先,信息資源管理是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ);其次,信息資源管理是企業(yè)增強(qiáng)競爭能力和應(yīng)變能力的重要手段;第三,信息資源管理是企業(yè)協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)的有力工具;第四,信息資源管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于管理的過程就是取得適用信息和做出決策的過程,而管理的職能是借助于信息來實(shí)現(xiàn)的,所以,信息資源管理就成為現(xiàn)代企業(yè)管理的“神經(jīng)中樞”。
。 效益意識。追求效益的最大化是企業(yè)從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)之一,電力企業(yè)也不例外。電力進(jìn)入市場后,必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)生產(chǎn)成果、勞動(dòng)工資、償債能力、營運(yùn)能力、資金收益水平與獲利能力等指標(biāo)的核算與分析,以盡可能少的物質(zhì)消耗和活化勞動(dòng)消耗,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(七) 法制意識。市場經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì)。電力企業(yè)進(jìn)入市場后,必須堅(jiān)持各競爭主體平等競爭原則,遵循市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,反對相互傾軋和不公平競爭。企業(yè)的
一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。因此電力企業(yè)必須牢固樹立法制觀念,加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),樹立依法治企思想。
(八) 現(xiàn)代營銷意識。電力企業(yè)應(yīng)樹立現(xiàn)代電力營銷意識,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的電力營銷機(jī)制。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立電力企業(yè)良好的社會形象;做好市場策劃、開發(fā)與需求預(yù)測管理;充分利用計(jì)算機(jī)及現(xiàn)代通信技術(shù),建立現(xiàn)代化的電力營銷網(wǎng)絡(luò),盡量為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、可靠、經(jīng)濟(jì)的電能。要樹立全員營銷觀念,不斷充實(shí)和配備善經(jīng)營、會策劃、懂法律的專業(yè)人才,加強(qiáng)營銷人員的思想政治工作,強(qiáng)化營銷人員專業(yè)技能培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的電力營銷隊(duì)伍。
。ň牛 開拓進(jìn)取、科技創(chuàng)新意識。要在激烈競爭的環(huán)境中生存和發(fā)展,企業(yè)必須具有開拓奮進(jìn)、勇于改革、銳意進(jìn)取的企業(yè)精神和科技創(chuàng)新意識?茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,是物質(zhì)基礎(chǔ)不斷獲得提高和發(fā)展的前提條件。電力企業(yè)必須加強(qiáng)新技術(shù)開發(fā)與引進(jìn),重視科技情報(bào)和科技人才管理,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和科研成果的轉(zhuǎn)化利用,把最新的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,以推動(dòng)科技進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展。
。ㄊ 競爭意識。電力市場的競爭,包括電力市場同業(yè)之間的競爭,以及電能與其它可代替能源之間的競爭。電力市場的同業(yè)競爭主要在發(fā)、配、售三個(gè)環(huán)節(jié),其目的是打破壟斷,最終實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)廠分開、競價(jià)上網(wǎng),輸配分離、競爭供電”。售電過程中的服務(wù)是同業(yè)競爭的重要手段,電力企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地為廣大客戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。電力與其它可代替能源的競爭,是以提高電能的終端能源市場占有率為目標(biāo)的不同行業(yè)之間的競爭。電力企業(yè)必須努力實(shí)施環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)電能消費(fèi),不斷推進(jìn)用電技術(shù)進(jìn)步,提高全社會終端電能應(yīng)用效率。
作者單位:四川馬回電力股份有限公司
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