第一條  為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》和《河北省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

　　本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程是指新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程。

　　第三條  本市行政區(qū)域內(nèi)納入政府建設(shè)工程管理程序的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第四條  市和縣（市）、峰峰礦區(qū)地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定和監(jiān)督管理工作。

　　市和縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第五條  政府鼓勵(lì)和扶持建設(shè)工程抗震設(shè)防的科技研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果，提高抗震設(shè)防科技水平。

　　在建設(shè)工程抗震設(shè)防的科技研究、科技成果推廣應(yīng)用和監(jiān)督管理等工作中，做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)在制定土地利用總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地震活動(dòng)斷層探測(cè)結(jié)果，綜合考慮潛在的地震危險(xiǎn)。

　　建設(shè)工程選址必須避開(kāi)地震活動(dòng)斷層。

　　第七條  建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求由地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定，其他任何單位不得擅自確定。

　　第八條  建設(shè)工程抗震設(shè)防要求按以下規(guī)定予以確定：

　�。ㄒ唬┍仨氝M(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定；

　　（二）經(jīng)過(guò)地震小區(qū)劃工作的，按照地震小區(qū)劃圖所標(biāo)示的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；

　�。ㄈ�）本條第（一）、（二）項(xiàng)之外的其他建設(shè)工程，由建設(shè)單位或者其委托的設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》提出抗震設(shè)防要求意見(jiàn)，并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署明確意見(jiàn)后，報(bào)地震工作主管部門(mén)確定。

　　第九條  下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并由市地震工作主管部門(mén)根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求：

　　（一）對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、使用功能不能中斷或者需要盡快恢復(fù)的生命線(xiàn)建設(shè)工程，包括交通、通信、水利、電力工程和可能引發(fā)次生災(zāi)害的工程、重要社會(huì)建設(shè)工程、工業(yè)設(shè)施等，具體工程按照省政府和省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)分類(lèi)》確定的范圍執(zhí)行；

　�。ǘ�）縣級(jí)電力調(diào)度中心及廣播、電視、通訊等主體建設(shè)工程；

　�。ㄈ�）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書(shū)館、影劇院等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施主體建設(shè)工程。

　　第十條  不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的一般工業(yè)與民用建設(shè)工程，在市主城區(qū)范圍內(nèi)的，報(bào)市地震工作主管部門(mén)確定，在各縣（市）、峰峰礦區(qū)范圍內(nèi)的，報(bào)縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)確定。

　　第十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在以下環(huán)節(jié)到地震工作主管部門(mén)辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定手續(xù)：

　　（一）實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究報(bào)告編制環(huán)節(jié)；

　�。ǘ�）實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制環(huán)節(jié)；

　�。ㄈ�）實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》前。

　　第十二條  必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位在辦理抗震設(shè)防要求確定手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　（一）建設(shè)工程抗震設(shè)防要求申請(qǐng)表；

　　（二）建設(shè)工程總平面圖或者現(xiàn)狀地形圖；

　�。ㄈ�）地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及省或者國(guó)家地震安全性評(píng)審機(jī)構(gòu)通過(guò)的評(píng)審意見(jiàn)。

　　不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)提交抗震設(shè)防要求書(shū)面意見(jiàn)、工程概況、場(chǎng)地位置及類(lèi)別等資料。

　　第十三條  建設(shè)單位提交資料符合規(guī)定的，地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦結(jié)抗震設(shè)防要求確定手續(xù)；不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，地質(zhì)情況復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以確定，其他建設(shè)工程一日內(nèi)予以確定。

　　第十四條  建設(shè)工程抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序。

　　發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目審查的必備條件。對(duì)未辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定手續(xù)的項(xiàng)目，發(fā)展改革行政主管部門(mén)不予辦理審批、核準(zhǔn)等手續(xù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)不予辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條  建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告論證、初步設(shè)計(jì)審查等，應(yīng)當(dāng)有市地震工作主管部門(mén)參加。

　　第十六條  建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；監(jiān)理單位必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理。

　　第十七條  工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程抗震設(shè)防質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

　　第十八條  從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)；從事地震安全性評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得地震安全性評(píng)價(jià)工程師資格證書(shū)。

　　申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)或者地震安全性評(píng)價(jià)工程師資格證書(shū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條  從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，不得以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第二十條  必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，由市地震工作主管部門(mén)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定地震安全性評(píng)價(jià)工作級(jí)別。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地震安全性評(píng)價(jià)工作級(jí)別委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第二十一條  地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰陂_(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作前，到市地震工作主管部門(mén)核驗(yàn)單位資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的地震安全性評(píng)價(jià)工程師資格證書(shū)。有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，未取得地震安全性評(píng)價(jià)工程師資格證書(shū)或者超越其資格證書(shū)執(zhí)業(yè)范圍的，不得進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作；

　�。ǘ�）按照確定的工作級(jí)別和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，組織實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià)工作；

　�。ㄈ�）地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告采用的資料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，禁止弄虛作假；

　　（四）按照國(guó)家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)價(jià)費(fèi)用，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條  地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省地震安全性評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審。

　　建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告依法應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家地震安全性評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條  地震工作主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定和使用的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第二十四條  地震工作主管部門(mén)違反第十三條規(guī)定，逾期未辦結(jié)抗震設(shè)防要求確定手續(xù)的，根據(jù)行政許可法的規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　第二十五條  違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定手續(xù)的，由市或者縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十六條  違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，或者未按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由市或者縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十七條  違反本辦法規(guī)定，擅自確定或者降低建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的，由市或者縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十八條  有關(guān)單位有下列行為之一的，由市或者縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉玫卣鸢踩�性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

　�。ㄋ模┰试S其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。

　　第二十九條  地震安全性評(píng)價(jià)單位在編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告中偽造資料，弄虛作假的，由市或者縣（市、區(qū)）地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條  地震、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條  建設(shè)工程抗震設(shè)防要求依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)確定的，依照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條  地震工作主管部門(mén)組織開(kāi)展主城區(qū)地震小區(qū)劃工作，地震小區(qū)劃結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定后，由市政府印發(fā)執(zhí)行。

　　第三十三條  本辦法自2008年10月1日起施行。