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2008-12-10 13:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
隨著建筑工程施工機(jī)械化水平的提高及建筑工業(yè)化的發(fā)展,建筑機(jī)械成了提高勞動生產(chǎn)率、保證工程質(zhì)量和降低工程成本的主要施工手段。但是,基于人的不安全行為、機(jī)械設(shè)備的不安全狀況、安裝使用操作的不安全技術(shù)、運(yùn)行環(huán)境的不安全特性等等諸多方面的原因,機(jī)械傷害事故也逐年增加。
引起傷亡事故的主要原因有以下幾個主要方面。
1、人為因素所引起的傷害事故人為因素包括管理人員和操作人員的因素,在177起機(jī)械傷害事故中,有75%含有人為因素的影響。
1.1人員選配不力,安全意識差有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識差,沒有把安全生產(chǎn)作為頭等重要的工作來抓,忽視機(jī)械的實(shí)質(zhì)性管理,有章不循,有禁不止。管理人員責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)督管理不到位,甚至對塔機(jī)等特種機(jī)械設(shè)備管理薄弱。施工現(xiàn)場為了省錢,對上級的規(guī)章規(guī)定于不顧,找沒資質(zhì)的隊伍進(jìn)行塔機(jī)的安、拆作業(yè),而有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻視而不見,不能運(yùn)用手中的權(quán)利去阻止,結(jié)果造成機(jī)毀人亡的后果。
案例一:某小區(qū)項目部一棟號安裝QTZ40塔機(jī),委托給一無安、拆資質(zhì)的包工頭,在作業(yè)過程中由于頂升套架和下轉(zhuǎn)臺之間下轉(zhuǎn)臺和標(biāo)準(zhǔn)節(jié)之間螺栓都還未連接就違章進(jìn)行回轉(zhuǎn),造成塔機(jī)上部脫落傾翻,死傷多人。
1.2違章作業(yè)、違章指揮、無證上崗機(jī)械安裝、使用過程中違章作業(yè)、違章指揮一般都是因作業(yè)人員缺乏安全知識、心存僥幸造成的,認(rèn)為偶然的一次不一定會造成安全事故,于是為了達(dá)到某種目的而擅自違反安全操作規(guī)程,我行我素,最后釀成惡果。有的項目部使用塔機(jī),為了超載吊運(yùn),野蠻施工,有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)令機(jī)手擅自摘掉力矩限制器、超高限位器;有的項目部在安、拆塔機(jī)時,不配備必要的安全防護(hù)用品,高空作業(yè)不系安全帶、下邊作業(yè)不戴安全帽,諸如此類案例,不勝枚舉。另外,無證上崗者,因其缺乏專門的專業(yè)知識和安全技術(shù)常識,更是導(dǎo)致重大傷害事故的禍源,在177起機(jī)械傷亡事故中這樣的事故占到了12.6%.案例二:某住宅樓工地電鋸作業(yè)人員把撿來的一張切割機(jī)用的無齒鋸片裝在電鋸動力軸上,手拿電鋸片銼鋸,致使無齒鋸片裂碎,碎片飛出擊中機(jī)手,造成傷害。
案例三:某兩工地在使用物料提升機(jī)作業(yè)時擅自將防墜落裝置固定,不給電源,用腳打開卷揚(yáng)機(jī)制動,料盤便加速墜落,當(dāng)抬腳制動時制動輪粉碎,將操作人當(dāng)場擊中,死亡一人重傷一人,其行為嚴(yán)重違反了機(jī)械的操作規(guī)程,實(shí)屬違章作業(yè)。
案例四:某工地現(xiàn)場建筑施工人員擅自進(jìn)行塔機(jī)頂升作業(yè),因其缺乏專業(yè)知識,使塔機(jī)頂升套架懸空,在轉(zhuǎn)臺和標(biāo)準(zhǔn)節(jié)離開一定距離后,此時上部全部重量完全由液壓缸支撐,作業(yè)人員卻扳出兩個插塊停止操作去就餐,由于風(fēng)吹使起重臂轉(zhuǎn)動,上部失去平衡,發(fā)生倒塌事故。
案例五:某施工現(xiàn)場在安裝塔機(jī)時下邊人員因未戴安全帽,一螺母掉落,正好砸在一人頭部側(cè)方,造成輕傷。
案例六:某工地拆除扒竿式塔機(jī),因用該塔主卷揚(yáng)機(jī)緩慢下放起重臂,上邊作業(yè)人員未系安全帶,在拆除拉桿時制動器失靈,起重臂快速下滑,人未站穩(wěn)、跌落、摔傷。
2、機(jī)械設(shè)備本身缺陷引起事故
2.1使用技術(shù)和安全性能差不合格機(jī)械當(dāng)前,施工機(jī)械設(shè)備的廠家比比皆是,規(guī)模大的、規(guī)模小的、集體的、私營的、個別生產(chǎn)廠家只追求自己的經(jīng)濟(jì)利益,置人們的安危于不顧,迎合市場心理,偷工減料,疏于管理,最大限度地降低成本,廉價銷售,而個別施工企業(yè)就吃這一套,只圖便宜,顧眼前利益,沒有長遠(yuǎn)目標(biāo),為了滿足施工急需,無選擇地購置,結(jié)果所購機(jī)械的技術(shù)性能和安全性能達(dá)不到要求,使機(jī)械傷害成為可能。
案例七:某施工現(xiàn)場新購置的非常廉價的塔機(jī),在塔機(jī)頂升過程中,由于頂升外套架下側(cè)橫梁突然開裂,塔機(jī)失去平衡發(fā)生倒塌事故,經(jīng)專家鑒定,是塔機(jī)本身存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,確屬不合格產(chǎn)品。
案例八:某幾個工地所用塔機(jī),其行走小車,因結(jié)構(gòu)缺陷在作業(yè)中突然脫落,雖無人員傷亡,但造成停工損失。
2.2維修保養(yǎng)不及時,存在安全隱患在施工過程中對機(jī)械設(shè)備搞好過程控制,做好使用過程中的監(jiān)督、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作才是保證正常使用、安全生產(chǎn)的根本,小到螺絲的松動,安全防護(hù)裝置的隨意拆卸和安全保護(hù)裝置不及時修復(fù)都可能帶來大的安全隱患。在木工機(jī)械傷害中由于電鋸電刨沒有安全防護(hù)罩而造成手指傷害的占機(jī)械傷害事故的26.2%.案例九:某施工現(xiàn)場在用物料提升機(jī)自6樓向下運(yùn)料時,卷揚(yáng)機(jī)突然失控,料盤快速下降時,卷揚(yáng)機(jī)皮帶輪破碎,卷揚(yáng)機(jī)皮帶輪因無安全防護(hù)罩,碎片擊中過路人員。
3、季節(jié)性因素所引起的機(jī)械傷害事故
從177起機(jī)械傷亡事故來分析,每年的3月、4月及7月、8月是我市機(jī)械傷亡事故多發(fā)期,這與施工現(xiàn)場的人員數(shù)量、機(jī)具設(shè)備數(shù)量和施工期長短、任務(wù)量的大小有著必然的聯(lián)系。同時,11月、12月我市為冬季,多發(fā)的機(jī)械傷害事故又以木工機(jī)具傷害為主。
4、采取的措施
根據(jù)以上造成機(jī)械傷害的主要原因,施工企業(yè)、施工現(xiàn)場應(yīng)采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行預(yù)防,遏制事故發(fā)生的根源,防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。通過對機(jī)械傷害事故案例的調(diào)查分析,結(jié)合建筑施工行業(yè)安全管理的實(shí)際情況,應(yīng)從以下幾方面著手。
4.1加強(qiáng)安全管理,推行職業(yè)健康安全管理體系安全管理可將職能分為兩個范疇:一是對人的管理,二是對組織與技術(shù)的管理。安全管理注重人的因素,強(qiáng)調(diào)對人的正確管理,這就要求領(lǐng)導(dǎo)必須懂安全、重安全,只有這樣才能有重視安全工作的員工,必須要求領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)勞動生產(chǎn)過程中的人的心理活動規(guī)律,以及他們在貫徹勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)過程中的行為規(guī)范與行為模式等問題進(jìn)行必要的分析和深入研究。企業(yè)應(yīng)貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,建立完善的安全保證體系,責(zé)任到人,杜絕人浮于事,健全各種規(guī)章制度,用制度來制約人的行為,體現(xiàn)有情的領(lǐng)導(dǎo),無情的制度,設(shè)置健全的安全機(jī)構(gòu),配備一定有知識、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的安全管理人員,對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效管理。
企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSMS)。OHSMS是一個系統(tǒng)化、程序化、文件化的管理體系,是國際通用的先進(jìn)管理模式。企業(yè)通過建立職業(yè)健康安全管理體系,完善安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對機(jī)械傷害可能發(fā)生的原因,全面逐項的對危險源進(jìn)行辯識,評價其危險程度,確定其是否可容許,根據(jù)實(shí)際情況制定危險控制計劃和預(yù)防的有效措施,落實(shí)到人進(jìn)行管理,這樣就形成了自我約束、自我激勵的良性循環(huán),預(yù)防機(jī)械傷害。
4.2加大安全投入,對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行綜合管理機(jī)械設(shè)備的綜合管理是一個廣義的定義,包括合理裝備、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修;對施工企業(yè)來說,它包括機(jī)械的前期管理(選型、采購)、過程管理(驗(yàn)收、使用、安裝、維修、保養(yǎng)、改造)、后期管理(報廢、轉(zhuǎn)讓),認(rèn)真把握管理中的每一個環(huán)節(jié)才能把機(jī)械傷害降到最低限度。
機(jī)械購置前必須對生產(chǎn)廠家進(jìn)行綜合考察,要生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理,還必須充分考慮機(jī)械的安全性能,最大程度地購置安全系數(shù)較高的機(jī)械,合理使用資金,為防止由質(zhì)量方面造成機(jī)械傷害打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)過施工企業(yè)的嚴(yán)格驗(yàn)收,按規(guī)范進(jìn)行安裝,安裝完畢檢查合格后方可使用。對于塔機(jī)等特種設(shè)備的安裝必須由有安、拆資質(zhì)的隊伍進(jìn)行,現(xiàn)場機(jī)械的安裝必須充分考慮工作空間、環(huán)境安全,保證操作者能夠安全而有效地工作,機(jī)械在使用過程中定期檢查、按需修理,做好維護(hù)保養(yǎng),及時修復(fù)存在隱患的部位,杜絕機(jī)械帶病作業(yè)。
對于改造的機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢查、驗(yàn)收,技術(shù)性能和安全性能必須都達(dá)到設(shè)計的要求才能使用,對于機(jī)械現(xiàn)狀已達(dá)到報廢條件的必須做報廢處理,不得轉(zhuǎn)讓,對于被列為淘汰產(chǎn)品之列的機(jī)械監(jiān)護(hù)使用,該報廢的及時報廢。
機(jī)械設(shè)備只有通過人的操作才能發(fā)揮作用,操作工人是機(jī)械的直接使用者,對于機(jī)械情況最為熟悉,管好、用好、避免機(jī)械傷害的目標(biāo)是通過他們來實(shí)現(xiàn)的。因此,管好、用好、維修好機(jī)械,防止造成機(jī)械傷害不是機(jī)械管理部門少數(shù)專業(yè)人員所能解決的,還必須發(fā)揮使用者的管理作用,使專業(yè)管理建立在群眾管理的基礎(chǔ)上,才能收到良好的效果,為了達(dá)到使用與管理的完美結(jié)合應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1)人機(jī)固定的原則大型機(jī)械應(yīng)交給以機(jī)長負(fù)責(zé)的機(jī)組人員,中小型機(jī)械應(yīng)交給以班組長負(fù)責(zé)的全組人員。人機(jī)固定(包括機(jī)械的附屬裝置)應(yīng)貫穿在機(jī)械設(shè)備的使用過程中,由使用負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)保管、操作使用、安全生產(chǎn)。
2)操作證制度導(dǎo)致機(jī)械傷害的原因很多,而操作錯誤往往是主要原因之一,所以,操作者必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全技能,杜絕違章操作。大型機(jī)械設(shè)備的操作人員由國家主管部門組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證上崗,對于中小型機(jī)械的操作人員由本單位的機(jī)械設(shè)備安全管理人員對其進(jìn)行安全常識、安全操作規(guī)程的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
3)崗位責(zé)任制建立健全操作人員的崗位責(zé)任制,是管好、用好機(jī)械設(shè)備的必要條件,也是避免機(jī)械傷害的前提。
4.3做好安全教育,提高安全意識安全教育是安全管理的核心,實(shí)踐證明,如果一個企業(yè)重視安全宣傳教育工作,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任感,提高領(lǐng)導(dǎo)的安全知識水平和管理干部的管理水平,加強(qiáng)對工人的安全知識、技能和態(tài)度教育,就一定能大幅度減少傷害事故,安全意識與人們行為的高度融合也就大大降低了傷害事故發(fā)生的頻率。另外,人機(jī)系統(tǒng)的可靠性很大程度受人的影響,人由于生理、心理影響及安全素質(zhì)的差異,需采取針對性激勵方法和進(jìn)行經(jīng)常的安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn),并開展群眾性遵章守紀(jì)活動,提高安全意識、安技知識和自我保護(hù)能力。此外,反復(fù)深入地對建筑施工的機(jī)械操作人員和現(xiàn)場人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及思想教育,養(yǎng)成工作認(rèn)真仔細(xì)的工作作風(fēng),克服冒險蠻干、急于求成、不講究方式方法的錯誤思想,是搞好安全生產(chǎn)的一項重要工作,也是避免機(jī)械傷害的一項重要措施。
4.4做好防范措施,使多發(fā)期的機(jī)械傷害降到最低建筑機(jī)械安全事故多發(fā)往往因人員多、任務(wù)量大、工期緊所致;谖沂薪ㄖ䴔C(jī)械事故各月份的情況,在事故高發(fā)的前期進(jìn)行具有針對性的建筑機(jī)械安全檢查,并從思想上、防護(hù)設(shè)施上和安全管理上早作準(zhǔn)備,這樣可以遏制事故苗頭,保證安全生產(chǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目管理人員還應(yīng)與機(jī)械操作人員多接觸、多交流,隨時掌握他們的心理狀況、情緒及體力方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.5提高整體素質(zhì),積極探索安全管理的方向隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代相當(dāng)迅速,操作技術(shù)應(yīng)隨著機(jī)械技術(shù)的變革而更新,所以,在管理方面必須開展有針對性的建筑機(jī)械設(shè)備的安全管理方法和安全操作技術(shù)的探索和研究;在維修方面應(yīng)改變過去只注重機(jī)械功能的修理,而不考慮機(jī)械安全性能恢復(fù)的惡習(xí);在對機(jī)械操作人員的培訓(xùn)中,應(yīng)把新舊技術(shù)的不同要求、條件和訓(xùn)練的方式等進(jìn)行仔細(xì)地辨識和對比,使作業(yè)人員領(lǐng)悟操作的精髓所在;操作人員應(yīng)針對每種機(jī)械,認(rèn)真領(lǐng)會要點(diǎn),把學(xué)到的理論知識融入到實(shí)際的操作中,達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,絕不違章。這樣,告別傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備安全管理模式,步入現(xiàn)代管理的新時代,機(jī)械傷害的頻次就能大大降低。
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