黑建安[2008]54號(hào)

各市（行署）建設(shè)局（建委），省農(nóng)墾總局建設(shè)局、省森工建設(shè)安全站：

　　2008年10月28日重慶武隆縣一在建大橋載有23名工人的吊斗在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生鋼絲吊繩斷裂，造成死亡11人，傷12人的重大事故；10月30日福建省霞浦縣一建筑工地由于升降機(jī)螺栓斷裂，12名施工人員隨升降機(jī)從高空墜落，全部死亡。為汲取兩起建筑安全生產(chǎn)重大事故教訓(xùn)，結(jié)合2008年10月25日至28日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程質(zhì)量安全督查組第四組對(duì)黑龍江省建筑工程質(zhì)量監(jiān)管情況和建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督查情況，現(xiàn)就加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、全面排查在建工程物料提升機(jī)和施工升降機(jī)。各地要認(rèn)真汲取兩起重大事故教訓(xùn)，建筑施工企業(yè)要配備專人，加強(qiáng)物料提升機(jī)和施工升降機(jī)保險(xiǎn)、限位的維護(hù)保養(yǎng)工作，定期檢查，建立健全相應(yīng)檔案資料；各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要立即組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程使用的物料提升機(jī)和施工升降機(jī)進(jìn)行一次全面的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)整改，合格后方可繼續(xù)使用。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)需專家論證審查專項(xiàng)施工方案的監(jiān)管。針對(duì)此次建設(shè)部督查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)未能按照規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案組織專家論證審查的問(wèn)題，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加大監(jiān)管和檢查力度，督促建筑施工企業(yè)做好專項(xiàng)施工方案專家論證審查工作，嚴(yán)格按照專家論證審查要求完善專項(xiàng)施工方案，并切實(shí)按照專項(xiàng)施工方案組織施工。自本通知下發(fā)之日起，建筑施工企業(yè)組織專家論證審查并完善后的專項(xiàng)施工方案，施工前應(yīng)將方案遞交工程項(xiàng)目所在地縣以上建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　三、認(rèn)真做好建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要監(jiān)督建筑施工企業(yè)按照建設(shè)部要求，建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度、工作方案、工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查人員，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、起重機(jī)械、安全防護(hù)用品等隱患排查重點(diǎn)的檢查及隱患整改，真正落實(shí)建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

　　四、針對(duì)此次建設(shè)部督查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，各地要舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管檢查工作。一是全面檢查在建工程特種作業(yè)人員持證上崗情況，發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，要按規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)防護(hù)和模板支撐腳手架施工方案安全驗(yàn)算的檢查力度，嚴(yán)格遵照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取值、計(jì)算。三是加強(qiáng)附著式升降腳手架的監(jiān)管，安裝單位必須在建設(shè)主管部門(mén)備案，施工過(guò)程中加強(qiáng)主框架、主結(jié)點(diǎn)等處的維護(hù)檢查工作。

二OO八年十月三十一日