在工程施工中所發(fā)生的各類傷亡安全事故中，由于施工用電不慎等原因而導(dǎo)致發(fā)生的安全傷亡事故已成為“五大”（墜落、坍塌、打擊、觸電、機(jī)械傷害）元兇之一。按照“海恩法則”的原理，即“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患……。”而未遂先兆、事故隱患往往出自于施工中存在的安全通病。因此，切實(shí)加強(qiáng)對施工用電的安全管理，提高防治施工用電中存在的常見通病水平，是避免和減少事故發(fā)生的有效措施。

　　建設(shè)部新頒發(fā)的《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）是工程施工現(xiàn)場用電的主要安全技術(shù)依據(jù)；也是保障施工用電安全，防治施工用電中存在的常見通病，杜絕各類電氣事故發(fā)生的主要安全技術(shù)措施。

　　一、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電中的常見通病

　　通過對大量的因施工用電中所發(fā)生的安全傷亡事故的調(diào)查分析以及對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理檢查中發(fā)現(xiàn)的施工現(xiàn)場臨時(shí)用電中的常見通病是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。而往往施工條件越差、作業(yè)環(huán)境越亂、人員素質(zhì)越低，那么常見的通病發(fā)生頻率越高、引發(fā)安全事故可能越大。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電中常見的通病主要是：

　　1.把配電箱作為開關(guān)箱，直接控制多臺電器設(shè)備。

　　2.使用二類手持電動(dòng)工具的漏電保護(hù)器的保護(hù)電流>15mA.

　　3.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電未實(shí)行三相五線制和三級配電二級保護(hù)制。

　　4.未定期對振動(dòng)設(shè)備中的電器裝置或潮濕場所工作設(shè)備進(jìn)行絕緣測試和保護(hù)接地（零線）線的檢查。

　　5.交流電焊機(jī)不裝二次空載降壓保護(hù)器或嫌麻煩而將保護(hù)器短接后使用，起不到保護(hù)作用。

　　6.動(dòng)力設(shè)備保護(hù)接地（零線）線未按要求接在接地專用的接地接線柱（螺絲）或另接在其他設(shè)備的外殼作為重復(fù)接地。

　　7.接地極采用螺紋鋼筋或截面小于規(guī)定。

　　8.接地和防雷裝置未作定期測試。

　　9.電器設(shè)備金屬外殼未作接地保護(hù)。

　　10.保護(hù)接地（零線）線采用多股銅芯線時(shí)，連接不規(guī)范，隨便纏繞在接頭上。

　　11.一類手持電動(dòng)工具直接在露天、潮濕或金屬構(gòu)架的施工場所上使用。

　　12.配電箱和開關(guān)箱的熔斷器或漏電器不匹配，有的相距超過規(guī)定要求。

　　13.電纜或電線未按要求采用絕緣瓷瓶和穿管進(jìn)行敷設(shè)，有的滿地亂拖亂放，有的用鐵絲直接綁扎的鋼管腳手架等處上進(jìn)行固定。

　　14.施工臨時(shí)用電超過五臺或總?cè)萘吭?0kW以上者，未編制施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工技術(shù)措施方案。

　　15.配、用電無專人管理、無停送電掛警示牌、無定期檢查維護(hù)等完善的制度和手續(xù)。

　　16.動(dòng)力和照明合用一組熔電器和開關(guān)。

　　17.配電箱設(shè)置處無安全通道和空間，開關(guān)箱順地亂放亂擺。

　　18.重復(fù)接地線上竄接或并接多跟接地線或進(jìn)行對接、纏接等。

　　19.行走式起重機(jī)軌道未作電氣連接，超過30米未增設(shè)一組接地極。

　　20.在露天使用的電源插座無防雨、無防護(hù)措施等。

　　21.對失靈的開關(guān)、破舊的導(dǎo)線、存在隱患的設(shè)備等不更換、不維修，照常使用。

　　22.電纜電線通過運(yùn)輸?shù)缆�、作業(yè)通道沒有采用地下穿管敷設(shè)和采用其他有效的保護(hù)措施。

　　二、產(chǎn)生的原因及分析

　　綜上所述，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電中存在的常見通病產(chǎn)生的原因一方面往往與工程施工作業(yè)所具有的露天施工受氣候影響大、施工環(huán)境較差、操作人員技術(shù)素質(zhì)不高等特點(diǎn)有關(guān)，另一方面往往也由于是受工程施工用電的臨時(shí)性的觀點(diǎn)主宰所造成使用的隨意性的態(tài)度所致。同時(shí)，由于不良的陋習(xí)長期使然，熟視無睹，使通病得不到根治，成為事故隱患。

　　簡言之，即在人、機(jī)、料、法、環(huán)這五個(gè)方面表現(xiàn)在技術(shù)上、管理上、制度上產(chǎn)生和存在不規(guī)范、不科學(xué)所致。其原因主要是：

　　1.不規(guī)范——對存在的常見通病進(jìn)行分析，突出的一點(diǎn)就是隨意性、湊乎性。有的電工不按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和措施及要求去做，只要能用上電，能使用就行了。有的對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的技術(shù)規(guī)范、要求、標(biāo)準(zhǔn)理解和掌握不夠等，在具體實(shí)施及操作中違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　2.圖省事——在這些通病中，不難發(fā)現(xiàn)往往與在實(shí)際操作中那種圖省事，怕麻煩的心理和陋習(xí)有著極大的關(guān)系。該用的不用、該查的不查，馬虎大意，糊弄了事，怎么省事就怎么干。

　　3.貪節(jié)約——由于現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境較差等原因，往往經(jīng)常造成施工臨時(shí)用電設(shè)備、電線、電動(dòng)工具等損壞、失靈故障。為了貪節(jié)約、少化錢不及時(shí)進(jìn)行維修、更換，帶病運(yùn)行。有的購置價(jià)格便宜，但質(zhì)量較差，安全得不到保證的產(chǎn)品、材料。

　　4.不重視——由于施工臨時(shí)用電是為工程施工服務(wù)的屬于輔助的、臨時(shí)性的工作而往往不被重視。有的根本沒有建立必要的有關(guān)責(zé)任負(fù)責(zé)制和檢查、維修、測試、操作等正常的技術(shù)管理制度等。有的建立了也不真正得到落實(shí)和執(zhí)行，形同虛設(shè)。對操作、使用人員不進(jìn)行必要的有關(guān)安全用電方面的技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)、考核；也不對因異常惡劣氣候、特殊施工條件下開展施工安全用電教育、施工用電技術(shù)交底及采用必要的防范措施等等。

　　三、安全監(jiān)理要點(diǎn)

　　在貫徹國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，按照法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電進(jìn)行安全監(jiān)理以及對存在的常見的通病進(jìn)行防治，杜絕和減少各類電氣事故的發(fā)生是十分必要的。安全監(jiān)理要點(diǎn)是；

　　1、審

　　1.1 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)審核施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的安全技術(shù)措施或者應(yīng)編制的施工現(xiàn)場臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案并附有技術(shù)、安全計(jì)算、驗(yàn)算書或結(jié)果。

　　1.2 審核電工的作業(yè)上崗資格或操作證等相關(guān)的技術(shù)證書。

　　1.3 審核施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電設(shè)備、器具、電線電纜、電氣材料的合格證、質(zhì)量證明材料，確保設(shè)備、工具、材料安全可*性。

　　1.4 審核施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電方面有關(guān)責(zé)任制度、安全及技術(shù)管理制度是否建立和健全。

　　2、查

　　2.1 檢查施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電制度、技術(shù)措施是否真正得到落實(shí)和執(zhí)行，實(shí)施的情況應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　2.2 檢查安全技術(shù)管理的具體執(zhí)行情況以及用電設(shè)備的檢查、維修、測試的記錄和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完備性。

　　2.3 按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)場用電設(shè)備、線路的設(shè)置、操作與使用狀況進(jìn)行檢查。對不符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)發(fā)出安全監(jiān)理通知單，要求逐項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)整改和完善，避免和減少隨意性的陋習(xí)。

　　3、督促

　　3.1 要求施工單位對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電存在的通病提出防治措施并進(jìn)行具體落實(shí)和執(zhí)行。

　　3.2 在惡劣的氣候、特殊的作業(yè)環(huán)境操作情況下，應(yīng)督促進(jìn)行和采用必要的措施，避免發(fā)生不必要的安全用電的隱患和事故。

　　3.3 利用安全監(jiān)理交底、工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等形式對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電中的常見通病進(jìn)行解析，對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的檢查情況進(jìn)行講評。督促施工單位引起重視，對通病長抓不懈。