將工程項目的預(yù)期目標進行籌劃安排，對工程項目的全過程、全部目標和全部活動統(tǒng)統(tǒng)納入計劃的軌道，用一個動態(tài)的可分解的計劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)控制整個項目，以便提前揭露矛盾，使項目在合理的工期內(nèi)以較低的造價高質(zhì)量地協(xié)調(diào)有序地達到預(yù)期目標，因此講工程項目的計劃是龍頭，具有頭等重要的作用，同時計劃也是管理。

　　1、通過收集整理和分析所掌握的各種信息資料，為項目的決策人提供工程項目需不需要進行、有沒有可能進行、如何進行、以及可能達到的目標等一系列決策依據(jù)，因此計劃過程實際上也是一個決策過程。

　　工程項目的計劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實可行的總指導(dǎo)性控制計劃，并在此基礎(chǔ)上衍生出（分解出）如下若干分計劃，由相應(yīng)的職能部門分頭去執(zhí)行。

　　1） 工程項目前期工作計劃2） 臨時設(shè)施計劃3） 設(shè)計工作安排計劃4） 工程項目內(nèi)部招標計劃5） 施工作業(yè)計劃6） 機電設(shè)備及主要材料采購供應(yīng)計劃7） 建設(shè)資金使用計劃8） 竣工驗收安排計劃

　　2、工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據(jù)，使項目實施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循，以此來協(xié)調(diào)工程項目的各項活動，因此工程項目計劃是工程項目實施的指導(dǎo)性文件。

　　3、計劃使人力、材料、機械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運用，并在實施過程中可以及時地對各階段各環(huán)節(jié)的活動進行協(xié)調(diào)，以達到質(zhì)量優(yōu)良、工期和造價合理的理想目標，因此工程項目計劃是實現(xiàn)工程項目目標的一種必要的手段。

　　不難想像，沒有計劃的管理，那種想到什么做什么，走一步是一步的管理，想在預(yù)期內(nèi)實現(xiàn)預(yù)定的目標將是一句空話。