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河北省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)管理的通知

2008-09-16 09:10    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局,各擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)局:

  為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理企業(yè)管理,提高行政管理效率,根據(jù)建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》、《建筑市場(chǎng)行為誠(chéng)信行為管理辦法》等有關(guān)文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

  一、建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)地核查機(jī)制

 。ㄒ唬⿲(shí)地核查范圍。新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立及申請(qǐng)資質(zhì)、資格增項(xiàng),升級(jí)、延期和變更的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)。

 。ǘ⿲(shí)地核查內(nèi)容。建設(shè)部關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定所要求的各項(xiàng)內(nèi)容。主要核查注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、專職人員、注冊(cè)資本金、辦公用房、設(shè)備、業(yè)績(jī)、管理制度等內(nèi)容實(shí)際擁有情況,確保申請(qǐng)資料真實(shí)可靠。

 。ㄈ⿲(shí)地核查程序。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè),可以在向省建設(shè)廳提出行政許可申請(qǐng)前,自愿要求所在地設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核查;未提出要求的,省建設(shè)廳在受理行政許可申請(qǐng)后,委托所在地設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核查,核查時(shí)間納入行政許可審批時(shí)限內(nèi)。各設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)主管部門在接到省建設(shè)廳行政許可實(shí)地核查書面通知后,應(yīng)當(dāng)指派二名以上人員對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核查,并在2個(gè)工作日內(nèi)向省建設(shè)廳提交制式核查報(bào)告,過(guò)期未提交核查報(bào)告的,視為實(shí)地核查無(wú)異議。

 。ㄋ模⿲(shí)地核查報(bào)告。核查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照附件要求提交制式核查報(bào)告。上報(bào)的核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)被核查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,由核查人員簽名并加蓋上報(bào)單位公章。

 。ㄎ澹⿲(shí)地核查信息。本通知印發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi),各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)主管部門務(wù)請(qǐng)將負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話、電子郵箱報(bào)省建設(shè)廳建筑市場(chǎng)管理處(電話:87904195,87805256,電子郵箱:hebjsscc@gmail.com)。各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)主管部門實(shí)地核查聯(lián)系電話將在河北建設(shè)網(wǎng)公布,方便企業(yè)查詢。

  各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)主管部門要明確專人負(fù)責(zé)資質(zhì)資格申報(bào)資料的核查工作,完善內(nèi)部核查工作程序,明確職責(zé)。對(duì)于在核查工作中弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省建設(shè)廳將停止發(fā)生問(wèn)題市(縣)的核查工作,并追究核查責(zé)任人員的責(zé)任。

  二、規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為

  (一)建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在獲得項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模,建立滿足項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)需要的由注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員為負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目組。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)包括:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、具有中級(jí)及以上職稱的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員,并不得少于3人。項(xiàng)目組必須全部為資格申請(qǐng)中已登記的在冊(cè)人員,或經(jīng)原資格審批部門同意增加的人員。

  (二)各級(jí)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管工作落實(shí)到具體項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管上。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲得項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)后,向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目組人員名單,并在招標(biāo)公告公布。投標(biāo)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目組構(gòu)成人員有異議的,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映。開標(biāo)前,項(xiàng)目組全體人員應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)企業(yè)出示相應(yīng)的身份證明。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收取投標(biāo)保證金的同時(shí)須向投標(biāo)企業(yè)開具在規(guī)定期限內(nèi)全額返還投標(biāo)保證金的承諾書。

 。ㄈ┲鸩浇⒁皂(xiàng)目為基礎(chǔ)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為考核制度,并作為行政許可后監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。對(duì)每個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的每個(gè)項(xiàng)目情況,包括:項(xiàng)目組人員、代理行為、保證金返還以及投標(biāo)企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等,全部在記錄在《河北省工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)手冊(cè)》,省級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)手冊(cè)的編制及監(jiān)督使用。

  三、完善責(zé)任到人的市場(chǎng)信用體系

  (一)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)信用檔案。各級(jí)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)及時(shí)認(rèn)定,依法處理,記入信用檔案,并在《河北省建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)》發(fā)布。

 。ǘ┩菩姓袠(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員信用記錄制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的信用記錄,作為擔(dān)任項(xiàng)目代理組織、項(xiàng)目監(jiān)理組織人員的基礎(chǔ)依據(jù)。其中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員信用記錄制度,由省招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定實(shí)施;監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的信用記錄制度,由省建筑市場(chǎng)發(fā)展研究會(huì)組織實(shí)施。

 。ㄈ┦≌型稑(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建筑市場(chǎng)發(fā)展研究會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前,分別向省建設(shè)廳報(bào)送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)手冊(cè)制度、人員信用記錄制度執(zhí)行情況報(bào)告。

二○○八年九月十六日

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