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2008-09-28 17:25 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
各有關(guān)單位:
近年來,隨著三峽工程成功蓄水,三峽庫區(qū)的航道條件得到了較大改善,長江中上游地區(qū)的船舶大型化趨勢日益明顯,航運(yùn)效益顯著。然而,部分地區(qū)盲目發(fā)展尺度不符合我部關(guān)于川江及三峽庫區(qū)船型標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定的大型非標(biāo)準(zhǔn)船舶,這部分大型船舶超出了現(xiàn)有航道、船閘、碼頭、橋梁等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和客觀條件限制,帶來了安全隱患,影響了三峽船閘的利用率和通過能力。針對上述問題,經(jīng)我部研究,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行我部關(guān)于川江及三峽庫區(qū)船型標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定
為促進(jìn)川江及三峽庫區(qū)船舶技術(shù)進(jìn)步和航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高三峽船閘的利用率和通過能力,原交通部于2003年8月發(fā)布了《關(guān)于川江和三峽庫區(qū)船舶運(yùn)輸準(zhǔn)入管理的公告》(2003年第14號),明確規(guī)定自2003年10月1日起禁止新開工建造或改建非標(biāo)準(zhǔn)船通過三峽船閘、進(jìn)入川江及三峽庫區(qū)航運(yùn)市場;并于2004年11月發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布<川江及三峽庫區(qū)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列>及有關(guān)規(guī)定的公告》(2004年第30號),明確川江及三峽庫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)船型是指按照我部公布的《川江及三峽庫區(qū)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》建造或者符合主尺度要求的船舶。
為此,部重申:在川江及三峽庫區(qū)航行的船舶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定。對違反上述規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)船舶,各級船檢、海事、運(yùn)管、船閘等管理部門要嚴(yán)格管理,不允許通過三峽船閘。
二、嚴(yán)禁新建、改建超標(biāo)準(zhǔn)大型船舶
在綜合考慮航道、船閘、碼頭、橋梁等客觀條件的基礎(chǔ)上,經(jīng)我部組織專家反復(fù)研究論證,對現(xiàn)階段通過三峽船閘進(jìn)入川江及三峽庫區(qū)的最大船舶平面尺度標(biāo)準(zhǔn)維持《川江及三峽庫區(qū)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》中的最大平面主尺度(即5000噸級標(biāo)準(zhǔn)船型的平面尺度標(biāo)準(zhǔn))。
對本通知公布之日后建成(即船舶建成日期或改建日期在本通知公布日之后)的擬航行于川江及三峽庫區(qū)的超標(biāo)準(zhǔn)大型船舶(即船舶尺度范圍超出標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列中的最大主尺度),各級船檢、海事、運(yùn)管、船閘等管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)、營運(yùn)等有關(guān)規(guī)定,對不符合標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列的船舶,不得發(fā)證(即證書核定的適航或經(jīng)營范圍不得涵蓋川江及三峽庫區(qū))。
三、加強(qiáng)現(xiàn)有大型船舶管理
。ㄒ唬┐敖(jīng)營人應(yīng)按照我部的有關(guān)要求,合理裝載,如實(shí)申報(bào)。
長江中上游現(xiàn)有大型船舶裝載時(shí),應(yīng)充分考慮碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力、船閘和航道的通航水深等客觀條件,合理裝載,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定留足富余水深,確保船舶航行、作業(yè)安全。大型船舶在通過船閘和主要淺水航道時(shí),應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶吃水,不得謊報(bào)、瞞報(bào)。
。ǘ┘訌(qiáng)大型船舶靠泊碼頭管理。
港口經(jīng)營人要嚴(yán)格執(zhí)行港口作業(yè)規(guī)定,不得安排超碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力的船舶裝卸作業(yè)。對于確需靠泊超過碼頭原設(shè)計(jì)靠泊能力的船舶,港口經(jīng)營人要按照我部有關(guān)規(guī)定,經(jīng)論證可行并經(jīng)港口行政管理部門會同海事管理機(jī)構(gòu)同意后方可靠泊作業(yè)(按個(gè)案處理,一事一議)。各有關(guān)港口行政管理部門要按照我部有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的港口安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決糾正船舶超碼頭設(shè)計(jì)能力靠泊現(xiàn)象的發(fā)生,保障港口作業(yè)安全。
(三)加強(qiáng)大型船舶通過三峽船閘、葛洲壩船閘及船閘上下游引航道的管理。
長江三峽通航管理局每天向社會發(fā)布三峽船閘、葛洲壩船閘上下游引航道的航道維護(hù)水深和船閘最小門檻水深,并按照《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》和《船閘總體設(shè)計(jì)規(guī)范》要求安排船舶過閘。對3000噸級以上的船舶應(yīng)逐船、逐航次檢查吃水。
。ㄋ模┘訌(qiáng)大型船舶通過主要淺水航道的管理。
長江航道局要加強(qiáng)航道行政管理,每10天向社會發(fā)布長江中上游各主要淺水航道的維護(hù)水深等信息,并隨時(shí)發(fā)布水深變化情況。海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,治理船舶“超吃水”航行,對未按規(guī)定留足富余水深的船舶,未經(jīng)減載不得放行。
各省級交通主管部門和長江航務(wù)管理局要做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)源頭管理,督促有關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)市場秩序,確保運(yùn)輸安全。對因監(jiān)督不力而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的有關(guān)單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。
中華人民共和國交通運(yùn)輸部(章)
二〇〇八年九月二十八日
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