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2006-04-13 10:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
(湖北省人民政府令第290號(hào))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公路規(guī)費(fèi)征收管理工作,規(guī)范公路規(guī)費(fèi)征繳行為,保障公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源,維護(hù)車(chē)主的合法權(quán)益,促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《湖北省公路規(guī)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、公路貨運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、貨附費(fèi)、運(yùn)管費(fèi))的征收稽查管理。
第三條 省交通行政主管部門(mén)主管全省公路規(guī)費(fèi)征收管理工作?h以上人民政府交通行政主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公路規(guī)費(fèi)征收管理工作。交通行政主管部門(mén)設(shè)置的公路規(guī)費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征稽機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施公路規(guī)費(fèi)的征收稽查工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路規(guī)費(fèi)征收稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)公安、財(cái)政、物價(jià)、工商、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助征稽機(jī)構(gòu)做好公路規(guī)費(fèi)的征收稽查工作。
第四條 公路規(guī)費(fèi)的起征、停征以及減征、免征,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 《條例》和本辦法規(guī)定負(fù)有繳納公路規(guī)費(fèi)義務(wù)的單位和個(gè)人為繳費(fèi)義務(wù)人!稐l例》和本辦法規(guī)定負(fù)有代收代繳公路規(guī)費(fèi)義務(wù)的單位和個(gè)人為代收代繳義務(wù)人。
繳費(fèi)義務(wù)人、代收代繳義務(wù)人必須依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定繳納、代收代繳公路規(guī)費(fèi)。
第六條 公路規(guī)費(fèi)由省實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。禁止壓票、壓款或截留、挪用公路規(guī)費(fèi)。
第七條 公路規(guī)費(fèi)征收稽查人員應(yīng)秉公執(zhí)法,忠于職守,清正廉潔,文明服務(wù),接受監(jiān)督,尊重和維護(hù)繳費(fèi)義務(wù)人、代收代繳義務(wù)人的合法權(quán)利。
任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉和控告征稽機(jī)構(gòu)工作人員的違法違紀(jì)行為,有權(quán)舉報(bào)偷逃公路規(guī)費(fèi)的違法行為。
第二章 公路規(guī)費(fèi)的征收范圍、方式和征收標(biāo)準(zhǔn)
第八條 養(yǎng)路費(fèi)的征收范圍和征收方式:
。ㄒ唬┓矒碛熊(chē)輛的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)。
。ǘB(yǎng)路費(fèi)按費(fèi)率和費(fèi)額兩種方式征收。城市客運(yùn)出租車(chē)可按費(fèi)率方式征收,其余車(chē)輛均按費(fèi)額方式征收。
。ㄈ⿹碛3臺(tái)以上車(chē)輛的單位和個(gè)人可申請(qǐng)按自然年度包干繳納養(yǎng)路費(fèi)。征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)按車(chē)主繳費(fèi)情況和車(chē)輛完好狀況確定包干繳納比例。實(shí)行包干繳納后,車(chē)主不按規(guī)定時(shí)間繳費(fèi)的,征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止包干繳費(fèi)協(xié)議,并按全額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征自當(dāng)年1月起的養(yǎng)路費(fèi)。包干繳費(fèi)協(xié)議終止后,車(chē)主應(yīng)全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。減征車(chē)輛不能按自然年度包干繳納養(yǎng)路費(fèi)。
(四)外國(guó)籍和來(lái)自臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)的車(chē)輛,按省人民政府認(rèn)定的雙邊協(xié)議征收養(yǎng)路費(fèi);沒(méi)有協(xié)議的,按本省籍車(chē)輛同等標(biāo)準(zhǔn)征收。
第九條 客附費(fèi)、貨附費(fèi)的征收范圍和征收方式:
。ㄒ唬┓苍谖沂【硟(nèi)接受經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸服務(wù)的旅客應(yīng)繳納客附費(fèi)。從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)代收代繳客附費(fèi)。使用租賃汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸?shù),由出租人?fù)責(zé)繳納或代收代繳客附費(fèi)。
。ǘ┓苍谖沂【硟(nèi)發(fā)生的道路貨物運(yùn)輸(含起運(yùn)貨物),其貨主應(yīng)繳納貨附費(fèi)。從事經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)代收代繳貨附費(fèi)。
。ㄈ┛透劫M(fèi)和貨附費(fèi)實(shí)行定額征收。定額征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車(chē)輛平均完成的旅客周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量,按車(chē)輛的征費(fèi)計(jì)量(包括征費(fèi)座位和征費(fèi)噸位,下同)折算,以座位或噸位為單位征收。
第十條 運(yùn)管費(fèi)的征收范圍和征收方式:
。ㄒ唬┓矎氖碌缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)、道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,均應(yīng)繳納運(yùn)管費(fèi)。
(二)運(yùn)管費(fèi)按經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)收入實(shí)行費(fèi)率方式征收;經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)業(yè)收入難以計(jì)算的,可按年核定經(jīng)營(yíng)者年度總營(yíng)業(yè)收入,按車(chē)輛的征費(fèi)計(jì)量折算,實(shí)行按月定額征收。
第十一條 公路規(guī)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┌炊~(費(fèi)額)方式征收的養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、貨附費(fèi)、運(yùn)管費(fèi),其具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)、財(cái)政、交通行政主管部門(mén)聯(lián)合制定。
(二)按費(fèi)率方式征收的,養(yǎng)路費(fèi)按營(yíng)運(yùn)收入總額的15%計(jì)征;運(yùn)管費(fèi)按營(yíng)業(yè)收入總額的08%計(jì)征。
。ㄈ└鶕(jù)規(guī)定應(yīng)按日繳納公路規(guī)費(fèi)的,日征收標(biāo)準(zhǔn)為月應(yīng)征費(fèi)額除以30日。
公路規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。
第十二條 符合本辦法規(guī)定的公路規(guī)費(fèi)免減征范圍,并依法取得免、減征憑證的車(chē)輛,可免征或減征公路規(guī)費(fèi)。但在變更使用單位、改變使用性質(zhì)、超出使用范圍時(shí),應(yīng)按規(guī)定全額繳納公路規(guī)費(fèi)。
未依法取得免征、減征憑證的,應(yīng)按全額征收公路規(guī)費(fèi)。
第十三條 繳費(fèi)義務(wù)人或代收代繳義務(wù)人一次性按全額標(biāo)準(zhǔn)繳納或代繳全年、半年公路規(guī)費(fèi)的,可實(shí)行優(yōu)惠計(jì)征,但不得低于全年按10個(gè)月征收的標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由省交通行政主管部門(mén)制定并公布。
摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)一次性繳納本年應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)。
減征公路規(guī)費(fèi)或?qū)嵭凶匀荒甓劝衫U納養(yǎng)路費(fèi)的,不得同時(shí)按本條第一款規(guī)定計(jì)征。
第十四條 載貨類(lèi)汽車(chē)征費(fèi)計(jì)量按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、《載貨類(lèi)汽車(chē)質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》核定。同一車(chē)型質(zhì)量參數(shù)多次公布的,按最新公布的標(biāo)準(zhǔn)核定。
未列入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的載貨類(lèi)汽車(chē)和其他各類(lèi)車(chē)輛的征費(fèi)計(jì)量,應(yīng)當(dāng)按交通部等國(guó)務(wù)院部門(mén)公布的《公路汽車(chē)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊(cè)》)的標(biāo)準(zhǔn)核定。對(duì)于《手冊(cè)》暫無(wú)規(guī)定的或改型、改裝和降低車(chē)輛質(zhì)量數(shù)據(jù)的,由省征稽機(jī)構(gòu)依據(jù)《手冊(cè)》所確定的征費(fèi)計(jì)量核定原則核定。
客車(chē)客附費(fèi)和運(yùn)管費(fèi)的征費(fèi)計(jì)量按實(shí)際可供旅客乘坐的座位數(shù)核定。
第三章 公路規(guī)費(fèi)的免減征范圍
第十五條 養(yǎng)路費(fèi)免征范圍:
。ㄒ唬┌磭(guó)家機(jī)關(guān)汽車(chē)配備使用標(biāo)準(zhǔn)配備的縣級(jí)(行政級(jí)別)以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)(不含事業(yè)單位)、人民團(tuán)體、實(shí)行國(guó)家義務(wù)教育的中小學(xué)校使用的,且由財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開(kāi)支的5人座以下小客車(chē);
(二)外國(guó)使(領(lǐng))館自用的車(chē)輛;
。ㄈ┲饕獮榫用裉峁┏菂^(qū)內(nèi)交通服務(wù),具有公益事業(yè)性質(zhì),只在城區(qū)內(nèi)道路固定線(xiàn)路上行駛的公共汽車(chē)、電車(chē);
(四)經(jīng)省交通行政主管部門(mén)核定設(shè)有固定裝置的救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消防車(chē)、采血車(chē)、清潔車(chē)、灑水車(chē)、垃圾車(chē)、環(huán)保部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)車(chē);由國(guó)家和省專(zhuān)門(mén)配備的防汛部門(mén)的防汛指揮車(chē);公安、司法部門(mén)有統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車(chē)、囚車(chē)(設(shè)有囚箱);鐵路、交通部門(mén)的戰(zhàn)備專(zhuān)用微波通信車(chē);
。ㄎ澹┸娛卵b備性車(chē)輛;
。法律、法規(guī)規(guī)定的以及公路和城市道路養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)用于道路養(yǎng)護(hù)的有固定裝置的工程專(zhuān)用車(chē)輛,但不包括從事公路、城市道路建設(shè)或工程承包的施工車(chē)輛;
(七)經(jīng)縣市(區(qū))征稽、農(nóng)機(jī)部門(mén)共同核定完全從事田間作業(yè)、不從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)和畜力車(chē),收割機(jī);
。ò耍⿵氖绿镩g作業(yè)和非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸?shù)娜喥?chē);
。ň牛┑V山、油田、林場(chǎng)內(nèi)完全不行駛公路且在征稽機(jī)構(gòu)辦理了有關(guān)手續(xù)的采礦自卸車(chē),設(shè)有固定裝置、專(zhuān)門(mén)用于工程搶險(xiǎn)而不能它用的工程搶險(xiǎn)車(chē),以及油田設(shè)有固定裝置的專(zhuān)用生產(chǎn)車(chē)和林場(chǎng)的積材車(chē);
(十)在廠(chǎng)(場(chǎng)、站)區(qū)內(nèi)作業(yè)完全不行駛公路的鏟車(chē)、叉車(chē)等專(zhuān)用膠輪機(jī)械。
第十六條 養(yǎng)路費(fèi)減征范圍:
。ㄒ唬┛h級(jí)(行政級(jí)別)以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)(不含事業(yè)單位)、人民團(tuán)體、實(shí)行國(guó)家義務(wù)教育的中小學(xué)校配備自用,且由財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開(kāi)支的6人座以上(含6人座)的客車(chē),減半計(jì)征養(yǎng)路費(fèi)。
。ǘ┺r(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、油田等單位自建、自養(yǎng),并報(bào)經(jīng)省交通行政主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)用公路(不包括生產(chǎn)作業(yè)道路),單線(xiàn)里程超過(guò)20公里的,可根據(jù)其所屬車(chē)輛跨行公路的情況減征20%-60%。
(三)公共汽車(chē)、電車(chē)跨行公路,并在城區(qū)道路上的營(yíng)運(yùn)里程超過(guò)單線(xiàn)營(yíng)運(yùn)里程比例50%的,且跨行公路在10公里以下,按費(fèi)額的三分之一計(jì)征;超過(guò)10公里不滿(mǎn)20公里的,按二分之一計(jì)征。
。ㄋ模┘嬗袪I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)氖址鐾侠瓩C(jī)全年一次性征收3個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)路費(fèi)。兼有營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)姆较虮P(pán)式拖拉機(jī),全年一次性繳納的,按8個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)征收;按月繳納的,按10個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)征收。
第十七條 客附費(fèi)、貨附費(fèi)免減征范圍:
(一)公共汽車(chē)、電車(chē)跨行公路,并在城區(qū)道路上的營(yíng)運(yùn)里程超過(guò)單線(xiàn)營(yíng)運(yùn)里程比例50%的,比照本辦法第十六條第三項(xiàng)所規(guī)定的比例減征。
。ǘ┤喥(chē)免征客附費(fèi)、貨附費(fèi)以及城市客運(yùn)出租車(chē)免減征客附費(fèi)的具體辦法,由省財(cái)政、物價(jià)、交通行政主管部門(mén)另行制訂。
第十八條 運(yùn)管費(fèi)免減征范圍:
。ㄒ唬┤喥(chē)(農(nóng)用三輪車(chē))、農(nóng)用拖拉機(jī)、城市客運(yùn)出租車(chē)免征運(yùn)管費(fèi)的具體辦法,由省財(cái)政、物價(jià)、交通行政主管部門(mén)另行制訂。
。ǘ⿵氖锣l(xiāng)村營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用四輪汽車(chē)按營(yíng)業(yè)收入總額的07%征收。
第十九條 公共汽車(chē)、電車(chē)跨行公路,但在城區(qū)道路上的營(yíng)運(yùn)里程低于單線(xiàn)營(yíng)運(yùn)里程比例50%的,或者跨行公路里程超過(guò)20公里的,應(yīng)全額繳納養(yǎng)路費(fèi)和客附費(fèi)。其跨行路段的票價(jià)可參照相同線(xiàn)路客運(yùn)班車(chē)的票價(jià)適當(dāng)調(diào)整,具體標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法確定。
第四章 公路規(guī)費(fèi)費(fèi)源管理
第二十條 征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)公路規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,為繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人提供高效、文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十一條 繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人應(yīng)按下列規(guī)定向相應(yīng)的征稽機(jī)構(gòu)繳納公路規(guī)費(fèi)。
(一)養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、貨附費(fèi)由車(chē)輛登記地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記地)征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理。客貨運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)管費(fèi),由登記地征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理;其他運(yùn)管費(fèi)由經(jīng)營(yíng)登記地的征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理。
(二)駐我省從事?tīng)I(yíng)運(yùn)滿(mǎn)1個(gè)月以上的外。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)客貨運(yùn)輸車(chē)輛,由我省駐地的征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收運(yùn)管費(fèi)。
(三)調(diào)駐我省3個(gè)自然月以上的外。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)車(chē)輛,從第3個(gè)月起,由我省駐地的征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)和貨附費(fèi)。
(四)繳費(fèi)義務(wù)人或代收代繳義務(wù)人應(yīng)一并繳納其所有車(chē)輛應(yīng)繳納的各項(xiàng)公路規(guī)費(fèi)。
繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人已繳費(fèi)并取得有效繳費(fèi)憑證的,其他征稽機(jī)構(gòu)不得重征。
第二十二條 繳費(fèi)義務(wù)人和代繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理公路規(guī)費(fèi)起征手續(xù):
。ㄒ唬├U費(fèi)義務(wù)人或代收代繳義務(wù)人購(gòu)置車(chē)輛,應(yīng)自車(chē)輛登記機(jī)構(gòu)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》之日起5日內(nèi),持身份證明(組織機(jī)構(gòu)代碼證或居民身份證)、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》,到登記地征稽機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)起征手續(xù)。貨車(chē)應(yīng)同時(shí)辦理貨附費(fèi)起征手續(xù)。
。ǘ⿵氖陆(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起5日內(nèi),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證明、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》及《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》,到登記地征稽機(jī)構(gòu)辦理運(yùn)管費(fèi)、客附費(fèi)起征手續(xù)。
。ㄈ⿵氖缕渌缆愤\(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人,自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起5日內(nèi),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證明、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,到經(jīng)營(yíng)登記地征稽機(jī)構(gòu)辦理運(yùn)管費(fèi)起征手續(xù)。
辦理起征手續(xù)當(dāng)月的公路規(guī)費(fèi)按日征收。養(yǎng)路費(fèi)、貨附費(fèi)自領(lǐng)取號(hào)牌之日起計(jì)征,客附費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起計(jì)征。
第二十三條 繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依照下列時(shí)限規(guī)定繳納或解繳公路規(guī)費(fèi),領(lǐng)取公路規(guī)費(fèi)繳免憑證。
。ㄒ唬⿷(yīng)于每月月末前繳納或解繳次月養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)和貨附費(fèi)以及按定額方式征收的運(yùn)管費(fèi)。
。ǘ┻\(yùn)管費(fèi)按費(fèi)率計(jì)征的,應(yīng)于每月3日前繳納。
。ㄈ┮淮涡岳U清全年公路規(guī)費(fèi)的,應(yīng)于當(dāng)年1月15日前辦理;一次性繳清半年公路規(guī)費(fèi)的,應(yīng)于繳費(fèi)起始月當(dāng)月的15日前辦理。
(四)符合本辦法規(guī)定免征公路規(guī)費(fèi)的,除初次申請(qǐng)外,應(yīng)于每季度最后1個(gè)月的10日前到車(chē)輛登記地征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下季度免征憑證。
(五)實(shí)行自然年度協(xié)議包干繳費(fèi)的,應(yīng)在上年度12月31日以前與征稽機(jī)構(gòu)簽訂包干繳費(fèi)協(xié)議。
。╊I(lǐng)有臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌的新車(chē)和領(lǐng)有試驗(yàn)車(chē)號(hào)牌的車(chē)輛,應(yīng)按牌證有效期繳納公路規(guī)費(fèi)。
第二十四條 車(chē)輛新增、過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、變更、報(bào)停、啟用、注銷(xiāo)、外省調(diào)駐,應(yīng)當(dāng)?shù)秸骰鼨C(jī)構(gòu)辦理下列手續(xù):
。ㄒ唬┬略觥R艳k理起征手續(xù)的車(chē)主新增加車(chē)輛,應(yīng)自車(chē)輛登記機(jī)構(gòu)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》之日起5日內(nèi),持《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》,到登記地征稽機(jī)構(gòu)辦理新增手續(xù)。從事經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,應(yīng)自領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》之日起5日內(nèi),并持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》到登記地征稽機(jī)構(gòu)辦理運(yùn)管費(fèi)、客附費(fèi)新增手續(xù)。新增車(chē)輛按照第二十二條第二款的規(guī)定征收當(dāng)月公路規(guī)費(fèi)。
(二)過(guò)戶(hù)。已辦理公路規(guī)費(fèi)起征手續(xù)的車(chē)輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,且原車(chē)主和現(xiàn)車(chē)主的住所在同一征稽機(jī)構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)持身份證明、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》或征稽機(jī)構(gòu)規(guī)定的其它有效過(guò)戶(hù)證明,到征稽機(jī)構(gòu)辦理過(guò)戶(hù)和繳費(fèi)手續(xù)。
。ㄈ┺D(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入。車(chē)輛由現(xiàn)繳費(fèi)地遷出的,或車(chē)輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移且現(xiàn)車(chē)主的住所不在原繳費(fèi)地的,應(yīng)持《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和臨時(shí)號(hào)牌,到轉(zhuǎn)出地征稽機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)轉(zhuǎn)出手續(xù),并持《車(chē)輛異動(dòng)單》到轉(zhuǎn)入地征稽機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。
。ㄋ模┳兏。已辦理起征手續(xù)的車(chē)主更改姓名或單位名稱(chēng)的,住所在征稽機(jī)構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)改變的,更換整車(chē)或發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身、車(chē)架的,應(yīng)持身份證明、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》(營(yíng)運(yùn)車(chē)輛還須持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》),到征稽機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)變更手續(xù);營(yíng)運(yùn)車(chē)輛發(fā)生涉及規(guī)費(fèi)征收的其他事項(xiàng)變更的,也應(yīng)到征稽機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)變更手續(xù)。
(五)報(bào)停。已起征公路規(guī)費(fèi)的車(chē)輛需要停駛的,車(chē)主應(yīng)于報(bào)停起始月的1日前,持書(shū)面申請(qǐng)到征稽機(jī)構(gòu)辦理次月以后的報(bào)停手續(xù),營(yíng)運(yùn)客車(chē)還須持運(yùn)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)暫停經(jīng)營(yíng)的有效證明,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可停征次月規(guī)費(fèi)。1個(gè)自然年度內(nèi)車(chē)輛累計(jì)報(bào)停超過(guò)3個(gè)月的,應(yīng)經(jīng)市(州)征稽機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn);累計(jì)報(bào)停超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)經(jīng)省征稽機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。1個(gè)自然月內(nèi),同一車(chē)輛只能報(bào)停1次。實(shí)行自然年度包干繳納養(yǎng)路費(fèi)和一次性繳清全年或半年公路規(guī)費(fèi)的車(chē)輛,不能辦理報(bào)停。
。﹩⒂。報(bào)停車(chē)輛需要復(fù)駛的,應(yīng)辦理啟用手續(xù)。車(chē)主憑《車(chē)輛異動(dòng)單》和當(dāng)月繳費(fèi)憑證辦理報(bào)停啟用手續(xù)。按規(guī)定啟用的,啟用月的公路規(guī)費(fèi)自啟用之日起按日征收。當(dāng)月報(bào)停當(dāng)月啟用的,應(yīng)全額征收公路規(guī)費(fèi)。
。ㄆ撸├U費(fèi)注銷(xiāo)。車(chē)主應(yīng)于車(chē)輛注銷(xiāo)之日起10日內(nèi),持車(chē)輛登記機(jī)構(gòu)的車(chē)輛注銷(xiāo)證明到征稽機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)注銷(xiāo)手續(xù),從次月起停止征收公路規(guī)費(fèi)。
。ò耍┸(chē)輛跨省調(diào)駐。符合第二十一條第一款二項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前5日內(nèi)持相關(guān)證明到征稽機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
征稽機(jī)構(gòu)受理車(chē)輛過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、變更、報(bào)停、啟用、注銷(xiāo)、外省調(diào)駐申請(qǐng),應(yīng)審核其繳費(fèi)情況。已繳清費(fèi)款的,填制《車(chē)輛異動(dòng)單》,并辦理相應(yīng)手續(xù);未繳清費(fèi)款的,應(yīng)先補(bǔ)繳費(fèi)款,再辦理相應(yīng)手續(xù)。手續(xù)齊全的,征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)立即予以辦理;手續(xù)不齊全的,征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知其需補(bǔ)正的材料。
第二十五條 對(duì)交通事故損毀車(chē)輛、被盜搶車(chē)輛、因不可抗力損毀車(chē)輛或被行政管理機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法扣押或查封的車(chē)輛,車(chē)主應(yīng)在收到有效法律文書(shū)后15日內(nèi)憑相關(guān)文書(shū)到征稽機(jī)構(gòu)辦理報(bào)停等有關(guān)手續(xù)。
對(duì)車(chē)輛采取的扣押、查封措施被解除的,車(chē)主應(yīng)在15日內(nèi)持有效法律文書(shū)到征稽機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
車(chē)輛被盜搶超過(guò)3個(gè)月未追回的,車(chē)主應(yīng)持保險(xiǎn)公司出具的賠償證明辦理公路規(guī)費(fèi)繳費(fèi)注銷(xiāo)手續(xù);在3個(gè)月內(nèi)追回,或注銷(xiāo)后又追回的,車(chē)主應(yīng)從追回之日起繳納公路規(guī)費(fèi)。
第二十六條 從事經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸?shù)睦U費(fèi)義務(wù)人、代收代繳義務(wù)人依法停業(yè)、歇業(yè)的,憑有效證明到征稽機(jī)構(gòu)辦理公路規(guī)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)。
第五章 公路規(guī)費(fèi)征收與稽查
第二十七條 征稽機(jī)構(gòu)征收公路規(guī)費(fèi),必須出具全省統(tǒng)一的公路規(guī)費(fèi)繳免憑證和專(zhuān)用票據(jù)。
公路規(guī)費(fèi)繳免憑證和專(zhuān)用票據(jù)由省財(cái)政主管部門(mén)統(tǒng)一印制,省征稽機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)、核銷(xiāo)。其它任何部門(mén)、單位或個(gè)人不得印制公路規(guī)費(fèi)繳免憑證和專(zhuān)用票據(jù)。
各費(fèi)種繳免憑證和專(zhuān)用票據(jù)不得相互混用。
第二十八條 車(chē)輛駕駛員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定隨車(chē)攜帶有效的公路規(guī)費(fèi)繳免憑證,以備查驗(yàn)。
第二十九條 繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限繳納公路規(guī)費(fèi)。未按規(guī)定期限繳納的,征稽機(jī)構(gòu)除責(zé)令限期繳納外,從滯納費(fèi)款之日起,按日加收滯納費(fèi)款5‰的滯納金。
本省繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人偷逃、拖欠公路規(guī)費(fèi)達(dá)1個(gè)月以上,被征稽機(jī)構(gòu)查處的,查處地征稽機(jī)構(gòu)可就地補(bǔ)征欠繳的公路規(guī)費(fèi)和相應(yīng)的滯納金,并通知登記地征稽機(jī)構(gòu)。
外。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)跨行本省的車(chē)輛,公路規(guī)費(fèi)繳免憑證超過(guò)有效期3日的,視為欠繳公路規(guī)費(fèi),按我省公路規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)收取相當(dāng)于該車(chē)1個(gè)月應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)額的滯納金。
征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納公路規(guī)費(fèi),可以制作公路規(guī)費(fèi)征費(fèi)處理決定書(shū),告知欠費(fèi)人有關(guān)違法事實(shí)并責(zé)令限期改正。欠費(fèi)人逾期拒不接受處理的,征稽機(jī)構(gòu)可依法申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,或依法采取行政強(qiáng)制措施或?qū)嵤┬姓幜P;欠費(fèi)人在法定期限內(nèi)既不提起訴訟又不履行的,征稽機(jī)構(gòu)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條 繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人未按規(guī)定辦理公路規(guī)費(fèi)起征、新增、過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、變更、報(bào)停、啟用、注銷(xiāo)等有關(guān)手續(xù)的,由《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》或征費(fèi)檔案上所載明的車(chē)主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;無(wú)法查找車(chē)主的,由車(chē)輛使用人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條 繳費(fèi)義務(wù)人、代收代繳義務(wù)人有合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知征稽機(jī)構(gòu),并依法繳清費(fèi)款。合并時(shí)未繳清規(guī)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)由合并后的法人或其他組織履行未履行的義務(wù);分立前未繳清規(guī)費(fèi)的,由分立后的法人或其他組織承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十二條 征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)費(fèi)源頭管理,依法對(duì)繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人繳納公路規(guī)費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
繳費(fèi)義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)接受征稽人員的依法檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。
第三十三條 征稽機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地、停車(chē)場(chǎng)和省政府確定的征費(fèi)稽查站進(jìn)行監(jiān)督檢查。
征稽機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的車(chē)輛。
公路規(guī)費(fèi)稽查專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第三十四條 征稽機(jī)構(gòu)依據(jù)《條例》對(duì)偷逃、拖欠、抗繳公路規(guī)費(fèi)車(chē)輛實(shí)施暫扣的,車(chē)主應(yīng)在7日內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)接受處理。
在規(guī)定的7日期限內(nèi),征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管車(chē)輛,非因不可抗力造成的損失,由實(shí)施暫扣的單位負(fù)責(zé)賠償;車(chē)主逾期未接受處理的,被暫扣車(chē)輛的保管費(fèi)用和自然損失由其自行承擔(dān)。
征稽機(jī)構(gòu)將暫扣車(chē)輛依法拍賣(mài)的,拍賣(mài)所得沖抵應(yīng)繳的公路規(guī)費(fèi)、滯納金。沖抵后的余額應(yīng)當(dāng)退還車(chē)主;不足部分繼續(xù)依法予以追繳。
依法暫扣及拍賣(mài)車(chē)輛所發(fā)生的費(fèi)用,由車(chē)主承擔(dān)。
第三十五條 交通(征稽)、公安(車(chē)輛管理)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作協(xié)同配合,逐步實(shí)現(xiàn)車(chē)輛登記、核發(fā)車(chē)輛號(hào)牌、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳納公路規(guī)費(fèi)等信息共享,建立定期通報(bào)制度。
車(chē)輛登記機(jī)構(gòu)對(duì)所管轄車(chē)輛進(jìn)行登記、審驗(yàn)時(shí),對(duì)拖欠、偷逃公路規(guī)費(fèi)的車(chē)輛,在接到征稽機(jī)構(gòu)的公函后,應(yīng)當(dāng)告知、督促車(chē)主補(bǔ)繳公路規(guī)費(fèi),并通知征稽機(jī)構(gòu)。
征稽機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)公路規(guī)費(fèi)繳免憑證的車(chē)輛,按規(guī)定處理后,移交公安機(jī)關(guān)查處;公安機(jī)關(guān)在查處交通安全、治安、刑事案件中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛且無(wú)公路規(guī)費(fèi)繳免憑證的,查處后移交征稽機(jī)構(gòu)依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 車(chē)輛在行駛途中未隨車(chē)攜帶公路規(guī)費(fèi)繳免憑證的,由征稽機(jī)構(gòu)處20元罰款。
第三十七條 繳費(fèi)義務(wù)人、代收代繳義務(wù)人未依照本辦法規(guī)定辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、變更、報(bào)停、啟用、注銷(xiāo)、外省調(diào)駐等繳費(fèi)手續(xù)的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處500元罰款。
第三十八條 繳費(fèi)義務(wù)人、代收代繳義務(wù)人未按照規(guī)定繳納、解繳公路規(guī)費(fèi),由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,除追繳費(fèi)款、加收滯納金外,對(duì)連續(xù)拖欠、偷逃公路規(guī)費(fèi)90日以上的,處應(yīng)繳公路規(guī)費(fèi)30%至50%的罰款;對(duì)連續(xù)拖欠、偷逃公路規(guī)費(fèi)180日以上的,處應(yīng)繳公路規(guī)費(fèi)50%至100%的罰款。
對(duì)故意隱瞞車(chē)輛噸位(座位)、少繳費(fèi)款的,或者減征、免征車(chē)輛變更使用單位、改變使用性質(zhì)、超出使用范圍未依法辦理相關(guān)變更手續(xù)的,按偷逃規(guī)費(fèi)行為處理。
第三十九條 對(duì)無(wú)牌證行駛且未繳納公路規(guī)費(fèi)的車(chē)輛,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,從車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)之日起全額追繳費(fèi)款、加收滯納金,處該車(chē)應(yīng)繳費(fèi)額1倍以上2倍以下的罰款。對(duì)車(chē)主無(wú)法提供車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)日期的,追繳1個(gè)月的費(fèi)款、加收滯納金,處該車(chē)月應(yīng)繳費(fèi)額5倍以上10倍以下罰款。
第四十條 辦理車(chē)輛報(bào)停手續(xù)后偷駛的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,追繳報(bào)停期間全額費(fèi)款、滯納金,并處該車(chē)應(yīng)繳費(fèi)額1倍以上2倍以下的罰款。
第四十一條 使用偽造、變?cè)斓墓芬?guī)費(fèi)繳免憑證偷逃公路規(guī)費(fèi)的,由征稽機(jī)構(gòu)收繳偽造、變?cè)斓睦U免憑證,追繳費(fèi)款、加收滯納金,處該車(chē)月應(yīng)繳費(fèi)額3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 本辦法設(shè)定的罰款:
。ㄒ唬⿵氖路墙(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,罰款總額不得超過(guò)1000元;按規(guī)定計(jì)算的罰款總額超過(guò)1000元的,按1000元處罰。
。ǘ⿵氖陆(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有違法所得的,罰款總額不得超過(guò)違法所得的3倍,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,罰款總額不得超過(guò)1萬(wàn)元,按規(guī)定計(jì)算的罰款總額超過(guò)1萬(wàn)元的,按1萬(wàn)元處罰。
同一違法行為經(jīng)一地征稽機(jī)構(gòu)處罰的,其他征稽機(jī)構(gòu)不得以同一理由再予處罰。
第四十三條 交通行政主管部門(mén)和征稽機(jī)構(gòu)及其工作人員違反有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、預(yù)算外資金管理、罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)、公路規(guī)費(fèi)減免等規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十四條 本辦法自2006年6月1日起施行。
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