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2003-06-20 09:26 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第二章 轄區(qū)管理責任
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌管理
第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第三節(jié) 戶外廣告設置管理
第四節(jié) 城市綠化管理第五節(jié) 城市燈光管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場所環(huán)境衛(wèi)生
第二節(jié) 城市垃圾管理
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設施
第五章 附則
經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2003年6月20日修訂,現(xiàn)予公布,自2003年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設整潔、優(yōu)美、文明的城市,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門負責全市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各區(qū)城市管理行政主管部門和鎮(zhèn)、街道辦事處按照職責分工,負責本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)規(guī)劃國土、環(huán)境保護、建設、公安、工商等部門,按照各自職能,做好有關的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱主管部門)可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實施。
本條例規(guī)定的主管部門行政處罰權(quán),可以由政府授權(quán)的行政綜合執(zhí)法機構(gòu)行使。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行轄區(qū)責任制,堅持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府應當將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條 各級人民政府、主管部門、教育機構(gòu)以及新聞媒體應當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督,不斷增強人民群眾的文明衛(wèi)生意識,樹立良好的社會道德風尚。
第七條 例可單位和個人都應當維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,愛護公共設施,對違反本條例的行為有權(quán)進行勸阻、批評或者舉報。
任何單位和個人都應當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,依法維護正常作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生工作人員的人身安全,不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。
主管部門可以在市民中聘請市容和環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第八條 主管部門應當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報制度。任何人發(fā)觀違反本條例的行為,均可以向主管部門舉報。主管部門應當對舉報認真進行調(diào)查處理,并為舉報人保密。對舉報人要求答復的,應當于十日內(nèi)作出答復。
主管部門應當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報獎勵制度。舉報經(jīng)核實的,主管部門應當對舉報人給予表彰或者獎勵。舉報獎勵辦法由主管部門具體制定。
第九條 對違反本條例規(guī)定的行為,主管部門可以責令違法行為人限期改正或者采取補救措施;拒不執(zhí)行的,可以委托有關單位代為執(zhí)行;代為執(zhí)行的費用由違法行為人承擔。
第十條 對違反本條例規(guī)定的行為,主管部門可以暫扣違法經(jīng)營的物品和實施違法行為的工具,要求違法行為人在指定時間和地點接受處罰;逾期不接受處罰的,主管部門可以對暫扣的物品和工具依法處理。
對違反本條例規(guī)定構(gòu)建的違法設施,主管部門可以強制拆除。
第十一條 主管部門應當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理崗位責任制度。崗位責任區(qū)域內(nèi)有違反本條例的行為未及時處理或者處理不當?shù)模瑢ω熑螁挝坏闹饕撠熑、直接責任人,應當予以批評教育;情節(jié)嚴重的,調(diào)離工作崗位或者給予行政處分。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員在執(zhí)法時應當有兩人以上同時進行,并向當事人出示證件,做到語言文明,行為規(guī)范。
違反前款規(guī)定的,應當予以批評教育并責令改正;情節(jié)嚴重的,給予行政處分。
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列情形之一的,應當予以批評教育并責令改正;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┎宦男新氊,對依法應當予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(二)包庇、縱容違法行為人的;
。ㄈ┴澸E枉法、濫用職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
第二章 轄區(qū)管理責任
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行轄區(qū)管理責任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┐_保轄區(qū)內(nèi)市容整潔,無亂擺賣、亂張貼、亂涂畫、亂開挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設置廣告;
。ǘ┐_保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達到國家有關標準,無暴露垃圾、無污水、無污跡、無余泥渣土、無蚊蠅孳生地;
。ㄈ┐_保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設施達到國家有關標準。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責任按下列原則劃分:
。ㄒ唬﹨^(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分;
。ǘ┳≌瑓^(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、倉儲區(qū)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
。ㄈC關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。
第十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責任單位具體劃分如下:
。ㄒ唬┏鞘械缆贰⑷诵刑鞓、人行隧道、公共廣場的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負責;
。ǘ┑缆穬蓚(cè)建(構(gòu))筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負責;
。ㄈ﹥(nèi)街小巷、住宅區(qū)的公共場所由物業(yè)管理單位或者居民委員會負責;
。ㄋ模┧、河道由其主管單位負責;
(五)旅游區(qū)及旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、口岸、機場、車站、港口、碼頭、文化體育場(館)和公園等場所。由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負責;
。┥唐肥袌觯êQ(mào)市場)由市場產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負責;
。ㄆ撸C關、團體、學校、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負責;
。ò耍﹤體經(jīng)營場所由經(jīng)營者負責;
。ň牛└咚俟、鐵路、公路及其沿線由經(jīng)營管理單位負責;
(十)建筑工地由施工單位負責;
。ㄊ唬┱A留地由規(guī)劃國土部門負責;
。ㄊ┐ǖ赜赏恋厥褂脵(quán)人負責;
。ㄊ┏鞘芯G地由城市綠化專業(yè)管理部門負責;
。ㄊ模┕矌⒗修D(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或者物業(yè)管理單位負責。
有關單位對地段的責任劃分有爭議的,由主管部門確定。
第十七條 責任單位應當與主管部門簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責任書。沿街門店、單位應當與主管部門簽訂市容、衛(wèi)生和監(jiān)督門前三包責任書。
第十八條 責任單位對責任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;不能有效制止的,有權(quán)要求主管部門依法處理。
責任單位不履行責任的,由主管部門責令限期改正;拒不改正的,處三千元以上一萬元以下罰款,或者建議其上級部門對直接責任人及主管人員給予處分。
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌管理
第十九條 道路管理單位應當負責保持城市道路路面及其附屬設施完好。出現(xiàn)損壞的,道路管理單位應當自知道或者接到主管部門通知之日起三日內(nèi)組織修復;逾期未修復的,每逾期一日處二百元罰款。
第二十條 產(chǎn)權(quán)單位應當定期檢查城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權(quán)單位知悉后應當立即設立警示標志,并及時予以更換、補缺或者正位;未及時更換、補缺或者正位的,每處處一千元罰款;造成損害的,依法承擔民事責任。
嚴禁破壞城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設施,對違反者由主管部門處二千元以上五千元以下罰款;非法銷售上述物品的,由主管部門對企業(yè)處一萬元以上三萬元以下罰款,對個人處二千元以上五千元以下罰款;非法收購上述物品的,由公安部門依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 禁止商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營。
違反前款規(guī)定的,由主管部門責令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,并處沒收違法擺賣、經(jīng)營的物品和實施違法擺賣、經(jīng)營行為的工具;一年之內(nèi)被處罰三次以上的,由工商行政管理部門暫扣其營業(yè)執(zhí)照,責令停業(yè)整頓。
第二十二條 禁止擅自占用城市道路、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設點、銷售商品。因重大慶典活動或者建設施工,確需臨時占用城市道路或者公共場所的,應當報市主管部門和公安交通管理部門批準。
違反前款規(guī)定的,由主管部門責令其改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節(jié)嚴重的,沒收其擺賣的物品或者實施違法擺賣行為的工具。
第二十三條 未經(jīng)主管部門和公安交通管理部門批準,不得開挖城市道路。
禁止將開挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門處五千元以上二萬元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,按污染面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 禁止在城市道路、公共場所上空及住宅、樓宇之間設置架空管線。對原有的不符合要求的架空管線,設置者應當按主管部門要求的期限拆除;拒不拆除的,主管部門可以強制拆除。
禁止在城市道路及其兩側(cè)的護欄、電桿、樹木、綠籬等處架設管線或者晾曬衣服、物品。
違反第一款規(guī)定的,責令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒收管線。違反第二款規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒收管線、衣服和物品。
第二十五條 禁止擅自在城市道路兩側(cè)、公共場地、城市規(guī)劃待建地、預留地搭建臨時建(構(gòu))筑物等設施。確需在城市道路兩側(cè)、廣場上設置候車亭、崗亭、報刊亭、電話亭、電話交接箱、箱式變電站、有線電視端子箱或者其他設施的,應當征得主管部門和規(guī)劃國土部門同意,并由設置單位保持設置物的完好和整潔,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
違反前款規(guī)定的,由主管部門強制拆除違法設施,并可以按每處設施處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十六條 在城市道路上行駛的運載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚物和液體的機動車輛應當按照有關規(guī)定設置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚,并按規(guī)定的時間和路線行駛。
違反前款規(guī)定未設置密封式加蓋裝置的,由主管部門強制安裝密封式加蓋裝置,并處五千元罰款;污染道路的,由主管部門責令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款;未按規(guī)定時間和路線行駛的,由公安交通管理部門責令整改,并按每車次處一千元罰款。
第二十七條 禁止機動車輛在人行道和地下管線溝蓋上行駛、停放。
禁止在城市主、次干道兩側(cè)的人行道上使用人力運貨車和改裝機械動力車。
違反第一款規(guī)定的,責令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場的,可以鎖扣車輛并通知其接受處罰;損壞人行道、溝蓋的,駕駛員或者車主應當承擔賠償責任。違反第二款規(guī)定的,予以收繳,并可以處五百元罰款。
第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第二十八條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應當確保建筑物外觀及陽臺、窗戶、樓頂?shù)恼麧崱⒚烙^,及時清洗外墻污跡、鐵銹,對有礙市容的建(構(gòu))筑物及設施,應當及時修整或者拆除。未及時修整或者拆除的,責令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
在房頂搭棚、設架、堆放雜物的,責令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,按占用面積每平方米處二百元罰款。
在臨街建筑物陽臺、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責令清理;逾期不清理的,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十九條 未經(jīng)批準不得對建筑物的臨街面進行裝修、改建。
違反前款規(guī)定的,應當責令恢復原狀,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十條 臨街建筑物單獨架設戶外電視天線,影響市容的,責令限期改正;拒不改正的,沒收電視天線,并處五百元罰款。
第三十一條 禁止在臨街建筑物周圍設置實體圍墻。臨街建筑物周圍應當選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規(guī)定的,責令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。
第三節(jié) 戶外廣告設置管理
第三十二條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標語、氣球、條幅、彩旗及充氣式設施,利用交通工具,設置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十三條 未經(jīng)批準不得設置戶外廣告。
違反前款規(guī)定的,責令限期拆除,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 禁止在戶外設置經(jīng)營性條幅、標語、氣球、彩旗、充氣式設施等廣告設施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營性宣傳品。
在戶外設置非經(jīng)營性條幅、標語、氣球、彩旗、充氣式設施等廣告設施,以及派發(fā)非經(jīng)營性宣傳品,應當經(jīng)主管部門批準。
違反第一款規(guī)定的,責令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬元以下罰款,并可以沒收廣告物品。違反第二款規(guī)定的,處一千元以上三千元以下罰款。
第三十五條 經(jīng)批準設置的戶外廣告,應當按照審定的位置、規(guī)格和時間設置,不得擅自改變廣告設施的功能。
經(jīng)批準設置的戶外廣告應當保持完整、美觀、安全,對陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶外廣告,設置單位應當及時修復或者拆除。
違反第一款規(guī)定的,責令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責令限期修復或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條 禁止在建(構(gòu))筑物的外墻及市政公用設施、管線等戶外設施和樹木上張貼、涂寫、刻畫。
違反前款規(guī)定的,責令清理,每處并處二百元罰款。
第三十七條 違反本條例有關戶外廣告規(guī)定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門可以書面申請電訊部門對違法設置戶外廣告中標明的電信號碼進行處理。
有關電訊部門自接到書面申請之日起三日內(nèi)應當予以調(diào)查處理。
第四節(jié) 城市綠化管理
第三十八條 本條例所稱的城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風景林地等。
第三十九條 主管部門應當負責保持城市公共綠地的整潔、美觀,對城市綠地的樹木、花草要及時修剪,及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應當在當日清理完畢。
城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負責維護。主管部門應當進行指導、檢查和監(jiān)督。
第四十條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。
禁止攀摘公共樹木的枝葉花果;禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物;禁止踐踏豎有禁止性標志的城市綠地。
違反第一款規(guī)定的,責令改正、恢復原狀,并按每平方米處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。違反第二款規(guī)定的。責令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第四十一條 禁止任何車輛在城市綠地上行駛、停放。
禁止在城市綠地上擺攤設點、銷售商品。
違反第一款規(guī)定的,責令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地損壞的;應當承擔賠償責任;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場的,可以鎖扣車輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,責令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款,或者沒收其違法擺賣的物品和實施違法擺賣行為的工具。
第四十二條 禁止損壞古樹名木。
未經(jīng)批準不得砍伐、遷移城市樹木。
違反第一款規(guī)定的,按每株處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。違反第二款規(guī)定的,責令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。
第五節(jié) 城市燈光管理
第四十三條 本條例所稱的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明。
第四十四條 道路照明專業(yè)管理部門應當保證聽接管的路燈亮燈率、設備完好率達到國家規(guī)定的標準,出現(xiàn)故障或者殘缺時應當及時修復。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、車站、碼頭等公共場所應當按規(guī)劃設置道路照明設施,并由管理單位保證亮燈率、設備完好率達到規(guī)定的標準。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十五條 市主管部門應當根據(jù)國家有關標準和城市規(guī)劃,組織編制夜景照明專項規(guī)劃,報市規(guī)劃委員會審批。
主管部門應當根據(jù)夜景照明專項規(guī)劃,制定夜景照明實施方案,報市人民政府批準后組織實施。
第四十六條 規(guī)劃為重要夜景照明景區(qū)的燈光建設、維護資金由市人民政府統(tǒng)籌安排,由市主管部門負責組織建設及維護;其他夜景照明由建(構(gòu))筑物所有權(quán)人負責出資建設及維護。
第四十七條 主、次干道的臨街建(構(gòu))筑物、廣場、綠地應當按照夜景照明實施方案要求,設置裝飾性燈光設施。
新建的建(構(gòu))筑物夜景照明應當與建(構(gòu))筑物主體同時設計、同時施工、同時投入使用。
違反第一款規(guī)定,未按要求設置裝飾性燈光設施的,責令限期設置;逾期未設置的,處一萬元罰款。違反第二款規(guī)定的,對建設單位處五千元罰款,并由市建設行政主管部門責令重新組織竣工驗收。
第四十八條 城市夜景照明應當按有關規(guī)定時間開啟、關閉。
夜景照明及商業(yè)照明出現(xiàn)故障或者殘缺時,設置單位或者所有權(quán)人應當及時修復。
違反第一款規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責令限期修復;逾期未修復的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場所環(huán)境衛(wèi)生
第四十九條 禁止在非指定場所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物。
禁止向城市道路、公共場所傾倒、排放廢水和污水、污物。
禁止向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責令清理,并處一千元以上五千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十條 禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。
禁止從建筑物、車輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物。
禁止從臨街門店向街道清掃垃圾。
違反第一款規(guī)定的,責令清理,并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責令清理,并處二百元罰款。違反第三款規(guī)定的,處一千元罰款。
第五十一條 禁止飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽,但因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。禁止在居民區(qū)及其周圍飼養(yǎng)蜜蜂。
違反前款規(guī)定的,予以沒收,并可以按家畜每頭五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款。
第五十二條 居民、單位飼養(yǎng)犬只、信鴿應當經(jīng)主管部門批準。飼養(yǎng)寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。
寵物在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應當及時自行清除。
未經(jīng)主管部門批準飼養(yǎng)犬只的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;未經(jīng)主管部門批準飼養(yǎng)信鴿的,按信鴿每只處五十元罰款,并予以沒收。飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的,責令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責令清除,對攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。
第五十三條 建筑施工單位在施工時應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場應當圍欄作業(yè),并設置明顯標志;
(二)施工現(xiàn)場應當保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應當及時處理;
。ㄈ┎扇〈胧┓乐狗蹓m污染市容環(huán)境;
。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場進出路口實行硬底化,并應當由專人對施工現(xiàn)場進出路口及出場車輛進行沖洗和清理,防止出場車輛帶泥污染道路;
。ㄎ澹┙箤⑽唇(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道;
(六)施工現(xiàn)場的余泥渣土等固體廢棄物,應當運到指定地點排放。
違反前款第(一)項、第(二)項規(guī)定的,由建設行政主管部門責令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,責令其停工整改。違反前款第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項規(guī)定的,由主管部門責令其限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第五十四條 廢品收購單位應當加強場地管理,不得影響市容,不得污染周圍環(huán)境。
違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二節(jié) 城市垃圾管理
第五十五條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負責城市垃圾管理。
推行城市垃圾分類收集、排放、處理。
大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報制度,單獨收集和處理。
第五十六條 城市生活垃圾應當實行袋裝,并定點放置。
違反前款規(guī)定的,責令改正,并處二百元罰款。
第五十七條 城市生活垃圾應當定時、定點收集、運送,并做到日產(chǎn)日清。
違反前款規(guī)定的,責令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十八條 收集城市垃圾的容器和設施應當采用密閉方式。
違反前款規(guī)定的,責令改正,并處三百元罰款。
第五十九條 道路清掃保潔和垃圾收集應當按市主管部門制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標準和時間作業(yè)。
違反前款規(guī)定的,責令改正,并處二千元罰款。
第六十條 城市垃圾運輸車輛應當保持車體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運送到指定的場所處理,防止沿途飛揚、泄漏和污水滴漏,不得裸露、吊掛。
違反前款規(guī)定的,責令限期整改,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十一條 城市垃圾實行減量化、資源化、無害化處理。
城市生活垃圾資源由市主管部門統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理廠(場)統(tǒng)一處理。
化糞池的糞渣應當密閉運送到指定地點處理。
余泥渣土應當運送到指定地點處置。
餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應當委托清潔企業(yè)單獨收集、運輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個人。
違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的,責令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第六十二條 城市生活垃圾處理廠(場)不得接收醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。
違反前款規(guī)定的,責令改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 禁止將醫(yī)療垃圾、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾。
違反前款規(guī)定的,責令改正、采取補救措施,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十四條 畜、禽等動物的經(jīng)營、運輸者對病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動物,應當交市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門統(tǒng)一無害化處理。
隨地遺棄死畜死禽的,畜類按每頭五百元、禽類按每只一百元處以罰款。
第六十五條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余。
違反前款規(guī)定的,責令當場清理,處五十元罰款,并沒收撿拾物和工具。
第六十六條 從事室內(nèi)外清潔、城市垃圾收集運輸?shù)钠髽I(yè)實行經(jīng)營資質(zhì)認證管理制度。
第六十七條 城市垃圾處理(處置)實行特許經(jīng)營制度。
第六十八條 城市垃圾實行收費管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設施
第六十九條 市主管部門應當根據(jù)國家有關標準和城市規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃,按照法定程序批準后組織實施。
主管部門應當根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃,按照法定程序立項報批后組織實施。
垃圾處理廠(場)的設置及其設計的方案應當符合環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃和國家有關技術(shù)標準。設計方案的審查應當有主管部門參加。
城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施的建設、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。
第七十條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場、旅游景點、娛樂市場、車站、碼頭、港口、機場等場所,建設單位應當按照有關城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃及標準,分別配套建設垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運站、公共廁所、灑水車加水點、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設施。
環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃設計方案的審查及竣工驗收應當有主管部門參加。
經(jīng)驗收合格的環(huán)境衛(wèi)生設施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規(guī)定的,責令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條 各類環(huán)境衛(wèi)生設施的管理單位對陳舊、破損的設施應當及時修復或者更新,保持完好、整潔。
各類經(jīng)營場所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應當保持廁所的清潔衛(wèi)生及設施完好。
違反第一款規(guī)定的,責令限期修復或者更新;逾期未修復或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十二條 禁止任何單位和個人占用、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變其功能。確需拆除的,經(jīng)主管部門批準后按照先建后拆的原則,由拆除單位負責建設,違反前款規(guī)定的,責令恢復原狀或者采取其他補救措施,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第七十三條 城市垃圾處理廠(場)應當按國家有關標準劃定安全范圍及設置安全標志。具體范圍由市主管部門會同市規(guī)劃國土部門確定。
第七十四條 城市垃圾填埋場達到填埋容量的,應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行封場并采取安全防護措施,控制污染。
違反前款規(guī)定的,責令采取補救措施,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第五章 附則
第七十五條 本條例所稱主、次干道由主管部門定期公布。
第七十六條 本條例以面積為單位進行處罰的,不足一平方米按一平方米計算。
第七十七條 本條例自2003年8月1日起施行。
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