（2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）

　　為有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然景觀，保障和促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)限制開山采石作出如下決定：

　　一、本省行政區(qū)域內(nèi)的山地丘陵必須加以保護(hù)，嚴(yán)禁非法開山采石。

　　二、下列區(qū)域、地段列入禁止開山采石區(qū)（以下簡(jiǎn)稱禁采區(qū)）：

　�。ㄒ唬┰O(shè)區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)；

　�。ǘ�）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；

　　（三）港口、機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施等重要設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi)；

　�。ㄋ模╄F路、高速公路、國(guó)道、省道等重要交通干線和重要旅游線路至兩側(cè)直觀可視的范圍內(nèi)；

　�。ㄎ澹┍臼【硟�(nèi)長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、太湖等主要流域性河流兩岸、湖泊岸線和水庫、堤壩至兩側(cè)自然地形的第一層山脊及水土流失重點(diǎn)防治區(qū)范圍內(nèi)；

　�。�六）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定禁止開山采石的其他地區(qū)。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款的規(guī)定具體劃定禁采區(qū)。

　　三、禁采區(qū)內(nèi)不得開辦新的開山采石企業(yè)。

　　除國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)并頒發(fā)采礦許可證的開山采石企業(yè)外， 禁采區(qū)內(nèi)其他開山采石企業(yè)由縣級(jí)以上地方人民政府予以關(guān)閉。采礦許可證到期的，必須立即予以關(guān)閉。采礦許可證未到期的，應(yīng)當(dāng)制定關(guān)閉計(jì)劃，在本決定施行之日起三年內(nèi)分批予以關(guān)閉；其中，嚴(yán)重影響景觀的，必須立即予以關(guān)閉。確因特殊需要繼續(xù)開采的，必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

　　對(duì)開山采石企業(yè)關(guān)閉前的開采量，縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐年核減。開山采石企業(yè)不得超量開采。

　　四、對(duì)禁采區(qū)內(nèi)采礦許可證未到期予以關(guān)閉的開山采石企業(yè)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好善后工作；對(duì)開山采石企業(yè)采取轉(zhuǎn)產(chǎn)以及開發(fā)利用采礦廢棄地等措施的，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予扶持。

　　五、在禁采區(qū)以外的地區(qū)開山采石，貫徹從嚴(yán)管理的原則，按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)行限制性開采，并逐步縮小開采范圍和開采量。采礦權(quán)人必須嚴(yán)格按照縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門核定的開采范圍、開采方式、開采量進(jìn)行開采。

　　采礦權(quán)人在開采過程中，必須做好環(huán)境治理工作。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門作出書面承諾，并繳納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。保證金本金及利息屬采礦權(quán)人所有，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門監(jiān)督使用，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境恢復(fù)治理。礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的收繳及使用管理辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

　　六、對(duì)開山采石企業(yè)供應(yīng)民用爆炸物品的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理，民用爆炸物品供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政主管部門核定的計(jì)劃向開山采石企業(yè)供應(yīng)爆炸物品。

　　對(duì)予以關(guān)閉的開山采石企業(yè)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核銷其民用爆炸物品供應(yīng)計(jì)劃；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回核發(fā)的有關(guān)許可證件；民用爆炸物品供應(yīng)單位不得向其供應(yīng)爆炸物品；供電單位不得向其供電，任何單位不得向其轉(zhuǎn)供電。

　　七、在禁采區(qū)內(nèi)非法開山采石的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令立即停止開采，沒收違法所得，并處以違法所得百分之五十以下的罰款，違法所得無法計(jì)算的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　在禁采區(qū)內(nèi)的開山采石企業(yè)未按期關(guān)閉的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，并處以三萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　采礦權(quán)人不按照核定的開采范圍、開采方式、開采量開采的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處以違法所得百分之三十以下的罰款，違法所得無法計(jì)算的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

　　八、民用爆炸物品供應(yīng)單位、供電和轉(zhuǎn)供電單位違反本決定供應(yīng)爆炸物品、供電和轉(zhuǎn)供電的，分別由公安機(jī)關(guān)和電力管理部門依照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《電力供應(yīng)與使用條例》予以處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門給予行政或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、國(guó)土資源行政主管部門違反本決定規(guī)定，擅自頒發(fā)采礦許可證的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十、本決定所稱開山采石，是指在山地丘陵露天開采石材石料及其他礦產(chǎn)資源的行為。

　　十一、本決定自2001年10月1日起施行。