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2006-03-31 17:54 建設(shè)部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
建城[2006]67號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市、計(jì)劃單列市園林局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,解放軍總后勤部營(yíng)房部:
為了認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)公園的保護(hù)和管理工作,重點(diǎn)保護(hù)和管理具有重要影響和較高價(jià)值的公園,促進(jìn)城市園林綠化工作健康發(fā)展,現(xiàn)將《國(guó)家重點(diǎn)公園管理辦法》(試行)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○六年三月三十一日
國(guó)家重點(diǎn)公園管理辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)公園管理,不斷提高公園的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)管理水平,根據(jù)《城市綠化條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國(guó)家重點(diǎn)公園,是指具有重要影響和較高價(jià)值,且在全國(guó)有典型性、示范性或代表性的公園。
第三條 具備下列條件的公園,可以申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)公園。
。ㄒ唬┓铣鞘腥嗣裾珗@建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;
。ǘ(quán)屬清楚,無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議;
。ㄈC(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范良好;
。ㄋ模┓舷铝袠(biāo)準(zhǔn)之一:
1.園林歷史悠久,代表一定時(shí)代的優(yōu)秀園林作品,具有較高的歷史價(jià)值;
2.利用自然條件和人文條件,因地制宜建造公園,展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)景園林的設(shè)計(jì)藝術(shù),具有較高的藝術(shù)價(jià)值;
3.公園的人文景觀與中國(guó)的歷史文化、重大歷史事件、重要?dú)v史人物等相聯(lián)系,具有重要的文化價(jià)值;
4.在瀕危動(dòng)植物研究和保護(hù)、科普教育、生物多樣性宣傳等方面,具有重要的研究和保護(hù)價(jià)值;
5.公園內(nèi)歷史遺存、動(dòng)植物資源豐富,自然地質(zhì)獨(dú)特,具有重要的保護(hù)價(jià)值。
第四條 國(guó)家重點(diǎn)公園的申報(bào),由城市人民政府提出,經(jīng)省、自治區(qū)建設(shè)廳審查同意后,報(bào)建設(shè)部。直轄市由市園林綠化局組織進(jìn)行審查,經(jīng)市政府同意后,報(bào)建設(shè)部。
第五條 申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)公園需提交下列材料:
。ㄒ唬┦、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)或直轄市人民政府申請(qǐng)列為國(guó)家重點(diǎn)公園的請(qǐng)示;
。ǘ┕珗@的評(píng)價(jià)報(bào)告;
。ㄈ﹪(guó)家重點(diǎn)公園的申報(bào)書(shū);
。ㄋ模┕珗@的位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖;
。ㄎ澹┕珗@現(xiàn)狀以及重要資源的圖紙、照片、影像和其他有關(guān)建設(shè)檔案材料。
第六條 建設(shè)部負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)公園的評(píng)審工作。
對(duì)申報(bào)的國(guó)家重點(diǎn)公園,建設(shè)部組織專家進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審。
第七條 對(duì)已經(jīng)列入國(guó)家重點(diǎn)公園的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定和要求制定有效措施嚴(yán)格保護(hù)。
對(duì)具有獨(dú)特的自然景觀或具有特殊歷史文化價(jià)值的人文景觀,禁止改變其風(fēng)貌和格局。
第八條 對(duì)已經(jīng)列入國(guó)家重點(diǎn)公園的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┮罁(jù)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)建設(shè);
。ǘ┙⒔∪珗@管理的各項(xiàng)制度;
。ㄈ┍3謭@內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好,加強(qiáng)安全管理,維護(hù)公園的正常游覽秩序;
(四)依法管理、保護(hù)公園的財(cái)產(chǎn)和景觀,杜絕破壞公園財(cái)產(chǎn)和景觀的行為;
。ㄎ澹┌凑諆r(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
。﹫@林綠化主管部門(mén)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 國(guó)家重點(diǎn)公園應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)利用規(guī)劃,并納入城市綠線管制范圍。保護(hù)利用規(guī)劃由具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制,經(jīng)建設(shè)部組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,按規(guī)定程序報(bào)批,并報(bào)建設(shè)部備案。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變國(guó)家重點(diǎn)公園的功能,不得侵占國(guó)家重點(diǎn)公園的用地,不得擅自改變國(guó)家重點(diǎn)公園的用地性質(zhì),不得出讓、變相買賣國(guó)家重點(diǎn)公園的資源,不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)和上市。
已經(jīng)占用國(guó)家重點(diǎn)公園土地、房屋的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遷出。
第十一條 國(guó)家重點(diǎn)公園的建設(shè)和施工必須按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的公園設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級(jí)的單位承擔(dān)。
第十二條 國(guó)家重點(diǎn)公園內(nèi)除必要的保護(hù)和重點(diǎn)設(shè)施外,不得建設(shè)其他工程項(xiàng)目和設(shè)施。
國(guó)家重點(diǎn)公園內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)和公園功能相適應(yīng),與公園景觀相協(xié)調(diào)。
第十三條 城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公園劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公園周邊可能影響景觀的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格控制。
第十四條 國(guó)家重點(diǎn)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計(jì)規(guī)定的游人容量接待游人。在公園開(kāi)放時(shí)遇有緊急情況或者突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時(shí)關(guān)閉公園、景區(qū)、展館,疏散游人等措施,并及時(shí)向城市園林綠化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十五條 國(guó)家重點(diǎn)公園應(yīng)當(dāng)每年向建設(shè)部報(bào)告資源保護(hù)、規(guī)劃編制以及實(shí)施管理等有關(guān)情況。
第十六條 對(duì)保護(hù)和管理不當(dāng),已不具備國(guó)家重點(diǎn)公園條件的,由建設(shè)部予以通報(bào)批評(píng),限期整改,直至撤銷其國(guó)家重點(diǎn)公園稱號(hào),并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
附件:
國(guó)家重點(diǎn)公園申報(bào)表
申報(bào)單位
申報(bào)時(shí)間
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
公園名稱 |
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地 點(diǎn) |
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面積(公頃) |
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建成時(shí)間 |
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管理機(jī)構(gòu)名稱 |
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隸屬關(guān)系 |
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歷史沿革 |
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主要特色 |
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所在地園林綠化主管部門(mén)意見(jiàn)
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所在地城市人民政府意見(jiàn)
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所在省、自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)或直轄市人民政府意見(jiàn):
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