建科[2003]150號

　　為加速推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化工作，規(guī)范建設(shè)事業(yè)信息化工作行為，我部制定了《建設(shè)部信息化工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請部機(jī)關(guān)各單位認(rèn)真執(zhí)行，請各地結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。

　　中華人民共和國建設(shè)部
二OO三年七月十八日

　　建設(shè)部信息化工作管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)黨的“十六大”關(guān)于推進(jìn)信息化工作的要求，以及《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點(diǎn)專項規(guī)劃》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（中辦發(fā)[2002]17號）精神，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化工作，規(guī)范建設(shè)事業(yè)信息化工作行為，根據(jù)建設(shè)部工作規(guī)則以及建設(shè)事業(yè)信息化工作特點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條 建設(shè)事業(yè)信息化工作主要包括建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)建設(shè)、建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)、建設(shè)企業(yè)信息化建設(shè)三個方面。本辦法以建設(shè)部電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)和帶動各地建設(shè)行政主管部門的信息化，并積極推動和引導(dǎo)整個建設(shè)行業(yè)和建設(shè)企業(yè)信息化工作。

　　第三條 建設(shè)事業(yè)信息化工作目標(biāo)：

　　1、通過電子政務(wù)建設(shè)，提高各級建設(shè)行政主管部門科學(xué)決策水平，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政以及政務(wù)公開，強(qiáng)化政府監(jiān)督，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　2、利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)的建設(shè)行業(yè)，建立建設(shè)事業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，完善信息化技術(shù)政策，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)行為。

　　3、鼓勵和引導(dǎo)建設(shè)企業(yè)信息化，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)市場競爭能力。

　　第四條 建設(shè)部政務(wù)信息化工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收，促進(jìn)資源共享，推動建設(shè)事業(yè)政務(wù)信息化健康發(fā)展。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)

　　第五條　設(shè)立建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組為建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理建設(shè)事業(yè)信息化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由建設(shè)部部長擔(dān)任。

　　第六條　建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“信息辦”）。信息辦為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，掛靠在部科學(xué)技術(shù)司；信息辦主任由科技司司長兼任。

　　第七條　建設(shè)部機(jī)關(guān)各司局指定一名司局級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位信息化工作，指定一名處級干部負(fù)責(zé)本單位信息化的具體工作。

　　第八條　領(lǐng)導(dǎo)小組成員和信息辦成員分別由相關(guān)司局負(fù)責(zé)信息化的司局級領(lǐng)導(dǎo)和處級干部組成。其調(diào)整由科技司會同人事司商有關(guān)司局提出意見，報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第九條　組建建設(shè)部信息化專家委員會。專家委員會為領(lǐng)導(dǎo)小組與信息辦的咨詢機(jī)構(gòu)，其成員由領(lǐng)導(dǎo)小組聘任。

　　第三章 工作職責(zé)

　　第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化工作的方針政策。

　　2、審定建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃方案等。

　　3、研究審定并發(fā)布建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)工作的相關(guān)政策文件。

　　4、研究決定建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)中的重大事項。

　　5、建立建設(shè)事業(yè)信息化工作激勵機(jī)制。

　　第十一條 信息辦職責(zé)

　　1、組織開展建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃等重大問題的調(diào)查研究，負(fù)責(zé)起草建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出政策建議。

　　2、負(fù)責(zé)推進(jìn)部電子政務(wù)各項工作的開展，組織審查電子政務(wù)各系統(tǒng)建設(shè)方案，按照國家有關(guān)電子政務(wù)工程建設(shè)信息安全和保密管理的有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)安全保障體系建設(shè)。

　　3、配合標(biāo)準(zhǔn)定額司，組織建設(shè)事業(yè)信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。組織協(xié)調(diào)信息共享平臺、數(shù)據(jù)庫等的建設(shè)，建設(shè)部重要信息資源的開發(fā)利用與共享，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)建設(shè)實(shí)施中的問題，避免重復(fù)開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。

　　4、組織建設(shè)事業(yè)信息化試點(diǎn)示范，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)信息化與建設(shè)企業(yè)信息化的發(fā)展。組織相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查與培訓(xùn)工作。

　　5、負(fù)責(zé)組織建設(shè)事業(yè)軟硬件測評。組織開展與建設(shè)事業(yè)信息化相關(guān)的國際合作與交流。

　　6、負(fù)責(zé)組織建設(shè)事業(yè)信息化工程和產(chǎn)品的質(zhì)量分級與評審工作。

　　7、負(fù)責(zé)與國務(wù)院信息化工作辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部等國家信息化建設(shè)主管部門進(jìn)行聯(lián)系；負(fù)責(zé)部內(nèi)各單位信息化工作的組織協(xié)調(diào)與督促檢查；指導(dǎo)地方建設(shè)行政主管部門信息化工作。

　　8、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決議，組織完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　第十二條 建設(shè)部有關(guān)業(yè)務(wù)司局在信息化工作中的職責(zé)

　　1、各業(yè)務(wù)司局根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化工作總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)提出本行業(yè)信息化發(fā)展總體需求分析報告與規(guī)劃建設(shè)方案，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的具體建設(shè)工作。

　　2、各業(yè)務(wù)司局根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化工作總體規(guī)劃，積極配合信息辦開展工作。

　　3、綜合財務(wù)司負(fù)責(zé)已列入部計劃的政務(wù)信息化項目建設(shè)與運(yùn)營資金的籌措以及審定工作。

　　4、辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部政務(wù)信息化項目建設(shè)過程中的相關(guān)問題。

　　5.標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)組織信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批和發(fā)布工作。

　　6、科技司負(fù)責(zé)部信息化科技項目的立項與組織實(shí)施。

　　7.信息中心負(fù)責(zé)部局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源、安全管理和信息資源的維護(hù)、培訓(xùn)、服務(wù)和日常管理工作。

　　第十三條 建設(shè)部信息化專家委員會的工作職責(zé)

　　1、研究建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展動態(tài)，向領(lǐng)導(dǎo)小組及信息辦提供信息和工作建議；

　　2、參與研究建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)政策，發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及重大科技項目的選題論證工作。

　　3、參與部信息化項目的可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案、項目驗收的審查。

　　4、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及信息辦委托的其它工作。

　　第四章 工作程序

　　第十四條 會議制度：

　　1、例會制度。領(lǐng)導(dǎo)小組一般每年召開一次工作會議，聽取信息辦的匯報，并研究商議部信息化工作有關(guān)問題，審議信息辦提交的年度工作總結(jié)和第二年工作計劃；信息辦一般每半年召開一次辦公室成員會議，研究建設(shè)事業(yè)信息化有關(guān)工作。

　　2、專題會議制度。針對建設(shè)事業(yè)信息化工作某一重要問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加專題會議。

　　3、例會與專題會議議題由信息辦向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長并組長簽報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示安排會議。會議通知一般提前2日送達(dá)與會人員。會議材料由信息辦負(fù)責(zé)組織準(zhǔn)備。會議由信息辦指定專人記錄并整理會議紀(jì)要。會議紀(jì)要經(jīng)信息辦主任核改后送領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定簽發(fā)。

　　4、會議決定事項，按會議明確的職責(zé)分工認(rèn)真開展工作，信息辦負(fù)責(zé)按會議決定要求落實(shí)協(xié)調(diào)與催辦。

　　第十五條 信息辦負(fù)責(zé)起草部信息化年度工作計劃和總結(jié)，提出相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第十六條 部政務(wù)信息化項目的管理

　　1、信息辦負(fù)責(zé)組織起草建設(shè)事業(yè)信息化重點(diǎn)項目的可行性研究報告，經(jīng)專家評審后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，負(fù)責(zé)向國家主管部門申請立項。

　　2、各業(yè)務(wù)司局提出的信息化擬建項目，須向信息辦報送項目可行性研究報告，由信息辦組織召開專家評審會并報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

　　3、信息辦對列入部政務(wù)信息化項目的建設(shè)方案要認(rèn)真研究把關(guān)，對實(shí)施過程要認(rèn)真督促檢查并協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

　　4、各司局負(fù)責(zé)實(shí)施的部信息化項目，在建設(shè)過程中，項目負(fù)責(zé)單位要定期向信息辦報送項目建設(shè)情況報告。項目完成后，要提交項目建設(shè)的工作總結(jié)。信息辦負(fù)責(zé)組織項目驗收，并將驗收結(jié)果報告領(lǐng)導(dǎo)小組。