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2006-05-21 13:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
中華人民共和國建設(shè)部令
第109號
《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》已于2001年11月2日建設(shè)部第50次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部 長 俞正聲
二○○一年十一月二十九日
第一條 為了促進(jìn)建設(shè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,提高建設(shè)工程質(zhì)量,節(jié)約資源,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的活動,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的新技術(shù),是指經(jīng)過鑒定、評估的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、材料、工藝、產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱限制、禁止使用的落后技術(shù),是指已無法滿足工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的使用要求,阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展,且已有替代技術(shù),需要對其應(yīng)用范圍加以限制或者禁止使用的技術(shù)、材料、工藝和產(chǎn)品。
第四條 推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循有利于可持續(xù)發(fā)展、有利于行業(yè)科技進(jìn)步和科技成果產(chǎn)業(yè)化、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級以及有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的原則。
推廣應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用原則,依法或者依照合同的約定,享受利益,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。
第六條 推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的發(fā)布采取以下方式:
。ㄒ唬督ㄔO(shè)部重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》(以下簡稱《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》)。由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求,選擇技術(shù)成熟可靠,使用范圍廣,對建設(shè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有顯著促進(jìn)作用,需重點(diǎn)組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域,定期發(fā)布。
《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》主要發(fā)布需重點(diǎn)組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域名稱。
。ǘ锻茝V應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》(以下簡稱《技術(shù)公告》)。根據(jù)《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》確定的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的需要,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門分別組織編制,定期發(fā)布。
《技術(shù)公告》主要發(fā)布推廣應(yīng)用和限制、禁止使用的技術(shù)類別、主要技術(shù)指標(biāo)和適用范圍。
限制和禁止使用落后技術(shù)的內(nèi)容,涉及國家發(fā)布的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布。
。ㄈ犊萍汲晒茝V項(xiàng)目》(以下簡稱《推廣項(xiàng)目》)。根據(jù)《技術(shù)公告》推廣應(yīng)用新技術(shù)的要求,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門分別組織專家評選具有良好推廣應(yīng)用前景的科技成果,定期發(fā)布。
《推廣項(xiàng)目》主要發(fā)布科技成果名稱、適用范圍和技術(shù)依托單位。其中,產(chǎn)品類科技成果發(fā)布其生產(chǎn)技術(shù)或者應(yīng)用技術(shù)。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》、《技術(shù)公告》和《推廣項(xiàng)目》適用于全國或者規(guī)定的范圍;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《技術(shù)公告》和《推廣項(xiàng)目》適用于本行政區(qū)域或者本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的范圍。
第八條 發(fā)布《技術(shù)公告》的建設(shè)行政主管部門,對于限制或者禁止使用的落后技術(shù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、定額,組織修編相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖和相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件等,對該類技術(shù)及相關(guān)工作實(shí)施規(guī)范化管理。
第九條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定推廣應(yīng)用新技術(shù)的政策措施和規(guī)劃,組織重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)示范工程,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,培育建設(shè)技術(shù)市場,促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第十條 國家鼓勵使用《推廣項(xiàng)目》中的新技術(shù),保護(hù)和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應(yīng)用活動。
第十一條 市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策措施,選擇適宜的工程項(xiàng)目,協(xié)助或者組織實(shí)施建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)示范工程。
重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)示范工程選用的新技術(shù)應(yīng)當(dāng)是《推廣項(xiàng)目》發(fā)布的推廣技術(shù)。
第十二條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵和扶持建設(shè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事新技術(shù)推廣應(yīng)用工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用,開展新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。
第十三條 城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理和房地產(chǎn)開發(fā)等單位,應(yīng)當(dāng)積極采用和支持應(yīng)用發(fā)布的新技術(shù),其應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容。
第十四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)新技術(shù)的推廣應(yīng)用、限制和禁止使用落后技術(shù)工作。
第十五條 從事新技術(shù)推廣應(yīng)用的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具有一定的專業(yè)知識,或者接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),掌握相關(guān)的知識和技能,具有較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第十六條 對在推廣應(yīng)用新技術(shù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,其主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第十七條 新技術(shù)的技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中,應(yīng)當(dāng)提供配套的技術(shù)文件,采取有效措施做好技術(shù)服務(wù),并在合同中約定質(zhì)量指標(biāo)。
第十八條 任何單位和個人不得超越范圍應(yīng)用限制使用的技術(shù),不得應(yīng)用禁止使用的技術(shù)。
第十九條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)單位執(zhí)行《技術(shù)公告》的監(jiān)督管理,對明令限制或者禁止使用的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)采取有效措施限制或者禁止使用。
第二十條 違反本規(guī)定應(yīng)用限制或者禁止使用的落后技術(shù)并違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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