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2006-04-12 17:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,工程建設(shè)監(jiān)理也在日趨完善并逐步走向成熟。而監(jiān)理的取費(fèi)問題一直是業(yè)內(nèi)比較關(guān)注、且存在不合理因素較多的問題。
對(duì)于監(jiān)理工程師的義務(wù)、權(quán)力和職責(zé)在我國(guó)部頒的《水利水電土建工程施工合同條件》中做了明確的規(guī)定,但在實(shí)際工作中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利很不平衡,監(jiān)理的責(zé)任不斷在增大,而權(quán)利并不到位,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)率也很低,這種不平衡狀態(tài)長(zhǎng)期發(fā)展下去,必將影響到監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 比如,青海省水利工程監(jiān)理費(fèi)均采用“人年費(fèi)用法”,每個(gè)監(jiān)理工程師的年監(jiān)理費(fèi)用為3-4萬元。這樣的費(fèi)用只能保證監(jiān)理工程師的基本工資發(fā)放和,根本談不上監(jiān)理工作的發(fā)展。
合理的費(fèi)用是保證監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年,隨著工程建設(shè)監(jiān)理日趨成熟,監(jiān)理的費(fèi)用也有所增加。但是,也應(yīng)看到,建筑市場(chǎng)并不是十分規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)并非完全靠雄厚的技術(shù)勢(shì)力和高質(zhì)量的服務(wù),許多項(xiàng)目在選擇監(jiān)理單位時(shí)十分注重監(jiān)理費(fèi)用的報(bào)價(jià)。其實(shí)業(yè)主給予服務(wù)的補(bǔ)償費(fèi)用是比較低的,選擇一個(gè)理想的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,可以優(yōu)化項(xiàng)目,在經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生良好的效益。實(shí)際上,適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)與工程服務(wù)所產(chǎn)生的價(jià)值相比較,補(bǔ)償費(fèi)只是很小的一部分。所以,花費(fèi)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理服務(wù)費(fèi)用,取得專家高智能服務(wù),保證工程順利進(jìn)行,取得較大投資效益對(duì)業(yè)主來說,是一項(xiàng)很經(jīng)濟(jì)的投資。
監(jiān)理“招標(biāo)”和工程招標(biāo)是不一樣的,監(jiān)理評(píng)審更主要的是監(jiān)理“軟件”。因此,為了維護(hù)監(jiān)理單位的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)中明確規(guī)定監(jiān)理最低價(jià)(如同工程招標(biāo)中的報(bào)價(jià)不能低于成本價(jià)一樣),并加大監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員素質(zhì)、資質(zhì)的審查力度,讓監(jiān)理在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮潛力。
作者:祁昌明
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