[1994]粵府第106號

一九九四年十月一日

　　第一條 為解決城鎮(zhèn)居民的住房困難，改善居住條件，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱解困房，是指市、縣人民政府為解決城鎮(zhèn)低收入住房困難戶的住房而建設(shè)的住宅。

　　低收入住房困難戶，是批經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)仄骄�水平而且人均居住面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住戶。

　　經(jīng)濟(jì)收入水平和人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府確定。

　　第三條 市、縣人民政府應(yīng)制定解困房建設(shè)規(guī)劃，多渠道籌集建房資金，保障規(guī)劃的實(shí)施。

　　第四條 省、市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)解困房的建設(shè)和管理工作。政府各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合建設(shè)行政主管部門做好解困房的建設(shè)工作。

　　第五條 解困房售價(jià)的構(gòu)成：

　　（一）征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、地價(jià)款和占用土地應(yīng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)；

　�。ǘ�）規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)費(fèi)；

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套費(fèi)；

　�。ㄋ模┙ㄖ�安裝工程費(fèi)；

　　（五）貸款利息；

　�。�六）5％以下的利潤。

　　具體售價(jià)由縣以上建設(shè)行政主管部門會同物價(jià)部門制定，報(bào)同報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

　　市、縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)承受能力，給予減免地價(jià)款和基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施配套費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。

　　第六條 符合本規(guī)定第二條規(guī)定條件的住戶，可向戶籍所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門提出購買解困房的書面申請；建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，登記造冊，并予以公告。

　　第七條 解困房的分配應(yīng)遵循公平、合理的原則，優(yōu)先照顧科技人員、教師和離退休職工。具體分配方案由市、縣建設(shè)行政主管部門擬定，征詢公眾意見后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第八條 解困房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)計(jì)劃部門立項(xiàng)后，由土地管理部門提供建設(shè)用地。每年安排的土地面積應(yīng)不少于當(dāng)年計(jì)劃建設(shè)解困房建筑面積的60％。

　　第九條 解困房按下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

　�。ㄒ唬┮环恳粡d的住房建筑面積不超過40平方米；

　�。ǘ�）二房一廳的住房建筑面積不超過50平方米；

　�。ㄈ�）三房一廳的住房建筑面積不超過65平方米；

　　二房一廳的房型，不少于總建房套數(shù)的60％。

　　解困房的內(nèi)墻和室內(nèi)裝修，可由住戶自行安排。

　　第十條 解困房的建設(shè)，由市、縣建設(shè)行政主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)方式，委托房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)，并簽訂合同，實(shí)行合同管理。房屋竣工驗(yàn)收合格后，交由市、縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一出售和組織售后服務(wù)管理工作。

　　第十一條 建設(shè)解困房的資金可通過以下渠道籌集：

　�。ㄒ唬�從本級財(cái)政留成的土地有償使用收入中貸出不少于20％的資金；

　�。ǘ�）從政府住房基金中貸款；

　�。ㄈ�）收取預(yù)售款；

　�。ㄋ模┢渌�合法渠道籌集的資金。

　　第十二條 市、縣人民政府建設(shè)解困房的資金，應(yīng)按專項(xiàng)基金的規(guī)定進(jìn)行管理，專款專用，不得挪作他用。

　　第十三條 購買解困房，可以采取一次付款或分期付款的辦法。購買解困房以戶為單位，每戶只能購買一次。

　　第十四條 購買的解困房，自取得房屋所有權(quán)之日起，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或贈與。確需轉(zhuǎn)讓的，由市、縣建設(shè)行政主管部門按已使用年限折價(jià)收購。5年后需轉(zhuǎn)讓房屋的，應(yīng)按規(guī)定繳納稅款。

　　第十五條 住戶采取欺騙手段購買解困房的，由建設(shè)行政主管部門收回房屋，并處以該房購買價(jià)50％以上至100％以下的罰款。

　　建設(shè)行政主管部門工作人員與住戶串通作假購買解困房的，由建設(shè)行政主管部門收回房屋，對住戶處以該房購買價(jià)50％以上至100％以下的罰款；對建設(shè)行政主管部門工作人員給予行政處分，并處以該房購買價(jià)50％以上至100％以下的罰款。

　　第十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的上一級建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條 建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，貪污受賄，徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本辦法自1994年10月1日起施行。