一九九九年三月十四日

各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)建管站（辦）、各建設、施工有關單位：

　　為規(guī)范建設工程交易行為，推行建設工程施工公開招標發(fā)包，充分體現公開、公平、公正的原則，根據建設部《關于進一步加強工程招標投標管理規(guī)定》；市人民政府《關于進一步加強全市建設工程招標投標統(tǒng)一管理的通告》的精神，就實行建設工程施工公開招標的有關要求通知如下：

　　一、凡在本市行政區(qū)域內政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證的使用國外貸款進行轉貸的投資），國有、集體所有制單位及其控股的投資，以及國有、集體所有制單位控股的股份制企業(yè)投資的五十萬元以上的工程，除涉及國家安全、保密工程、搶險救災等特殊工程外，都必須實行招標發(fā)包。在必須實行招標發(fā)包的工程中，凡屬政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程，必須實行公開招標。

　　二、在本市江岸、江漢、橋口、漢陽、武昌、青山、洪山范圍內實行公開招標的工程，必須在市建設工程招標投標管理中心發(fā)布工程報建信息、招標公告或資審通告。由招標單位向符合承包條件的單位發(fā)出投標邀請。在本市其它區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)范圍內的工程，必須在當地建設行政主管部門指定的場所發(fā)布公開招標信息和公告。

　　三、凡持有營業(yè)執(zhí)照，資質證書（外地來漢企業(yè)還須持有注冊登記證書）、武漢市招標投標管理中心會員證的施工企業(yè)都可以根據招標公告的要求向招標單位提出投標申請。

　　四、招標單位受理投標單位的投標申請后，由招標單位對申請單位進行資質預審，確定出合格的申請單位名單。當合格的申請單位較多時，可采取由招標單位在合格的申請單位中選擇推薦三分之一，其它三分之二采取隨機抽簽的方式確定投標單位名單。并將名單報招標管理部門審查批準。

　　五、建設單位按照規(guī)定應招標的工程不進行招標，應該公開招標的工程不公開招標的，所確定的承包單位一律無效。市建委不予頒發(fā)施工許可證。對于違反規(guī)定擅自施工的依法追究其責任。

　　六、招標管理部門和工作人員必須嚴格執(zhí)行公開招標的各項規(guī)定。建立辦事、審批制度，實行領導責任制，把好公開招標關。凡按規(guī)定應公開招標，因招標管理部門和工作人員徇私舞弊、濫用職權未公開招標的，必須追究其責任，情節(jié)嚴重的要調離招標投標管理工作崗位。

　　招標管理部門應將實行公開招標納入本年度的目標管理任務，作為管理部門和工作人員年度工作考核的依據。

　　七、本辦法自發(fā)文之日起施行。