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寧波市外商投資企業(yè)投訴處理辦法

2004-04-05 11:55    【  【打印】【我要糾錯】

  寧波市人民政府令第119號

      《寧波市外商投資企業(yè)投訴處理辦法》已經(jīng)2004年3月25日市政府第13次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年6月1日起施行。

  市長 金德水

二○○四年四月五日

  第一條 為優(yōu)化寧波市投資環(huán)境,及時、公正地處理外商投資企業(yè)的投訴,維護外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱外商投資企業(yè)投訴,是指在本市依法設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)及其投資者,認(rèn)為其合法權(quán)益受到損害時,提請政府有關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào)處理的行為。

  第三條 寧波市外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心(以下簡稱市協(xié)調(diào)中心)是市人民政府授權(quán)處理外商投資企業(yè)投訴的專門機構(gòu)。

  縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門和單位的外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)機構(gòu)為市協(xié)調(diào)中心的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu))。

  市協(xié)調(diào)中心和網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu)以下合稱受訴機構(gòu)。

  第四條 本辦法所適用的投訴范圍包括:

 。ㄒ唬┱块T或其他機構(gòu)及其工作人員損害投訴人合法權(quán)益的;

 。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)投資各方發(fā)生糾紛的;

  (三)外商投資企業(yè)在經(jīng)營過程中與其他企業(yè)發(fā)生糾紛的;

  (四)其他損害投訴人合法權(quán)益的行為。

  第五條 投訴人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,投訴內(nèi)容盡可能具體、明確,并附上相應(yīng)的證據(jù)材料。

  第六條 投訴應(yīng)當(dāng)一事一訴。多個投訴事項涉及同一行政部門的,可合并投訴。

  第七條 投訴人及其委托代理人可以通過約見、信函、電話、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式進行投訴。

  第八條 兩個或兩個以上網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu)都可受理的投訴,由先接到投訴的網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu)受理。

  網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu)之間發(fā)生受理爭議的,由市協(xié)調(diào)中心指定受理。

  網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu)協(xié)調(diào)處理有困難的,可由市協(xié)調(diào)中心受理。

  第九條 在協(xié)調(diào)處理時涉及投訴人的商業(yè)秘密和個人隱私的,受訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以保密。

  第十條下列情況受訴機構(gòu)不予受理:

 。ㄒ唬┠涿对V;

 。ǘ┩对V人提供的材料不真實;

 。ㄈ┩对V事項已經(jīng)進入行政復(fù)議、仲裁或司法程序。

  第十一條 受訴機構(gòu)接到投訴后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進行審查,對符合本辦法規(guī)定的投訴,決定予以受理;對符合本辦法規(guī)定,但不屬于本受訴機構(gòu)受理的投訴,應(yīng)當(dāng)移送至相應(yīng)受訴機構(gòu),并書面告知投訴人;對不符合本辦法規(guī)定的投訴,決定不予受理,并書面告知投訴人。

  對可能導(dǎo)致事態(tài)激化的投訴,受訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查前做好調(diào)解工作。

  第十二條 受訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30日內(nèi)將協(xié)調(diào)處理結(jié)果答復(fù)投訴人;投訴事項復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的,可以延長30日,并告知投訴人,確有特殊情況的,經(jīng)市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長期限,并告知投訴人,延長期限最多不超過1年。

  第十三條 投訴人對網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu)協(xié)調(diào)處理意見有異議的,可在收到協(xié)調(diào)處理結(jié)果之日起10日內(nèi),以書面形式向市協(xié)調(diào)中心申請重新協(xié)調(diào)。市協(xié)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)作出處理決定。

  第十四條 網(wǎng)絡(luò)受訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投訴協(xié)調(diào)處理結(jié)果及時報市協(xié)調(diào)中心備案。

  第十五條 投訴人和被投訴人就投訴事項申請行政復(fù)議、仲裁或向人民法院提起訴訟的,或投訴人撤回投訴的,投訴終結(jié)。

  第十六條 被投訴人威脅、壓制、刁難、誹謗和打擊報復(fù)投訴人的,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 受訴機構(gòu)對協(xié)調(diào)處理投訴過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)政府部門、機構(gòu)或企業(yè)及其工作人員違紀(jì)、違法或犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)依法查處。

  第十八條 受訴機構(gòu)工作人員在協(xié)調(diào)處理過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 在本市依法設(shè)立的香港和澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資企業(yè)及其投資者的有關(guān)投訴,適用本辦法。

  第二十條 本辦法自2004年6月1日起施行。市政府1994年3月6日發(fā)布的《寧波外商投資企業(yè)投訴辦法》同時廢止。

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