一九九五年十一月二十二日

　　第一條 為加強對工程建設監(jiān)理的管理，促進和保障工程建設監(jiān)理工作，提高建設項目管理水平和投資效益，根據國家及四川省有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內的工程建設監(jiān)理活動適用于本辦法。

　　第三條 工程建設監(jiān)理是指依法設立的具有法人資格的監(jiān)理單位受業(yè)主委托，對工程建設的前期準備、勘察設計、招標、施工及保修全過程或某階段實施的監(jiān)督管理。

　　第四條 重慶市城鄉(xiāng)建設管理委員會（以下簡稱市建委）是本市工程建設監(jiān)理主管機關，負責綜合管理全市的建設監(jiān)理工作，其職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家建設監(jiān)理法規(guī)，制定管理實施細則，并組織實施；

　�。ǘ�）負責本市監(jiān)理單位的資質管理；

　�。ㄈ�）負責中央各部門、軍隊系統(tǒng)所屬監(jiān)理單位和外省市監(jiān)理單位、港澳臺地區(qū)及外國監(jiān)理單位在本市從事監(jiān)理業(yè)務的管理。

　�。ㄋ模┴撠熃M織監(jiān)理工程師培訓、資格考試、資格審查及執(zhí)業(yè)注冊管理；

　　（五）負責工程建設監(jiān)理招投標管理及監(jiān)理合同管理，調解監(jiān)理爭議，調查處理重大監(jiān)理事故，檢查處理違法監(jiān)理行為；

　�。�六）負責綜合管理和指導本市工業(yè)、交通等部門的專業(yè)建設監(jiān)理工作。

　　本市實行行業(yè)管理的工業(yè)、交通等部門按照國家有關規(guī)定以及本辦法指導和管理本部門的專業(yè)建設監(jiān)理工作。

　　第五條 下列工程應當實行建設監(jiān)理：

　�。ㄒ唬﹪�家和省、市重點工程；

　�。ǘ�）投資在5000萬元以上的工業(yè)建設項目和投資在3000萬元以上的民用建筑工程、市政、公用、交通建設項目；

　　（三）5萬平方米以上的舊城改造或新區(qū)開發(fā)建設項目；

　　（四）利用外資的建設項目；

　�。ㄎ澹�業(yè)主的建設項目管理機構資質等級不夠的項目；

　�。�六）按規(guī)定應當實施監(jiān)理的其他建設項目。

　　前款規(guī)定以外的其他工程，政府鼓勵業(yè)主委托監(jiān)理單位實施監(jiān)理，由業(yè)主自行決定。

　　第六條 實行工程建設監(jiān)理的項目，采取監(jiān)理證制度。項目在建設工程報建后開工前，由業(yè)主向主建委申辦監(jiān)理證。未取得監(jiān)理證的項目，有關部門不予辦理招投標手續(xù)，質量監(jiān)督手續(xù)等，項目不得開工建設。

　　第七條 業(yè)主有條件自行地工程項目實施管理的，應當設立項目管理機構，經市建委審查并發(fā)給《建設工程項目管理機構資質證書》后，可以自行工程建設監(jiān)理。

　　業(yè)主不具備自行工程項目管理條件的，應當通過招標方式或委托方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。在選擇時主要考查監(jiān)理單位的建設監(jiān)理水平和監(jiān)理服務質量。

　　第八條 業(yè)主委托監(jiān)理單位承擔工程建設監(jiān)理業(yè)務應當簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同副本由業(yè)主報主建委備案。

　　監(jiān)理合同應當具備以下主要條款：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委托監(jiān)理的范圍、內容，賦予監(jiān)理的權限及提供的工作條件；

　　（二）監(jiān)理的技術標準和對工程進度、質量、投資控制的要求；

　　（三）監(jiān)理酬金及其支付的時間、方式；

　�。ㄋ模�業(yè)主對監(jiān)理單位合理化建議的獎勵辦法；

　�。ㄎ澹┻`約責任；

　�。�六）發(fā)生爭議的解決方式；

　　（七）雙方約定的其它條款。

　　第九條 業(yè)主在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前應當將監(jiān)理的范圍、內容、總監(jiān)理工程師姓名及其授予監(jiān)理單位的權限等，書面通知施工單位；總監(jiān)理工程師應當將其授予監(jiān)理工程師的權限書面通知施工單位；

　　監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同、國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及技術標準和規(guī)范實施公正的監(jiān)督管理。

　　第十條 設立監(jiān)理單位應當具備下列條件：

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　　（二）甲級監(jiān)理單位的注冊資金不少于100萬元；乙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于50萬元；丙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于10萬元；

　�。ㄈ�）有符合國家規(guī)定的工程技術人員與管理人員。

　　第十一條 設立監(jiān)理單位，應向市建委提出申請，經批準并取得資質等級證書后，向工商行政管理機關申請登記。未領取監(jiān)理單位資質等級證書和工商營業(yè)執(zhí)照的單位不得從事監(jiān)理業(yè)務。

　　國家和省工業(yè)、交通等部門按照國家有關規(guī)定批準設立的專業(yè)建設監(jiān)理單位，應當向市建委備案。

　　設立外商投資監(jiān)理單位按照國家有關規(guī)定辦理。

　　第十二條 外地建設監(jiān)理單位進入本市承擔監(jiān)理業(yè)務，應持資質等級證書（副本）、營業(yè)執(zhí)照（副本）及所在地建設行政主管部門的外出承攬監(jiān)理業(yè)務的證明文件到市建委辦理注冊登記手續(xù)。

　　本市監(jiān)理單位到市外承擔監(jiān)理業(yè)務由市建委出具有關證明文件。

　　第十三條 監(jiān)理單位必須按照規(guī)定的營業(yè)范圍和資質等級承接監(jiān)理業(yè)務，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得監(jiān)理與本單位有同一隸屬關系的單位所承建的建設工程；

　　（二）禁止將監(jiān)理的工程轉給其他單位監(jiān)理；

　　（三）不得承包施工和進行材料及設備的銷售；

　　（四）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定；

　�。ㄎ澹┮勒辗�律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和監(jiān)理合同的約定承擔監(jiān)理責任。

　　第十四條 監(jiān)理工程師應當是經注冊從事工程建設監(jiān)理工作的專業(yè)人員，必須佩帶標志，持證上崗；監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位任職，不得在國家機關、施工單位、建筑材料設備生產供應單位和其他監(jiān)理單位任職或兼職。

　　第十五條 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制�？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權限，對工程進度、投資和質量進行全面監(jiān)督管理。

　　在監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程師應當向業(yè)主報告工程情況，未經業(yè)主特別授權，總監(jiān)理工程師無權變更業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包合同。

　　第十六條 實行建設監(jiān)理的工程項目，對施工單位報出的工程進度完成量、編制的施工圖預算、決算等經技術技術文件應經監(jiān)理單位對工程的數量、質量水平等進行核實簽署意見后，方可作為撥付工程款和辦理工程結算的依據。

　　第十七條 總監(jiān)理工程師對危及工程質量和安全的施工，按照監(jiān)理權限可以下達停工指令，對施工單位人員不符合工作要求的，可以要求撤換，施工單位應當執(zhí)行。

　　第十八條 對影響工程質量和使用功能和及不合理的圖紙，監(jiān)理單位有權要求有關單位修改。

　　建設單位和施工單位不得使用不符合質量要求的材料、設備和構配件，監(jiān)理單位有權對其進行監(jiān)督。

　　第十九條 工程建設監(jiān)理為有償技術服務，其收費標準按國家及省、市有關規(guī)定執(zhí)行，工程建設監(jiān)理費列入工程概算。

　　外資工程監(jiān)理費參照國際慣例按國家有關規(guī)定計取。

　　第二十條 實行監(jiān)理的工程仍應當接受建設工程質量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。

　　第二十一條 對違反本辦法的單位和個人，由市建委依據有關規(guī)定處理。

　　第二十二條 本辦法具體應用中的問題，由市建委負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自1996年1月1日起施行。