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1999-09-07 11:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
深圳市人民政府令
第86號
《深圳市行政執(zhí)法證件管理辦法》已經(jīng)一九九九年八月五日深圳市人民政府二屆第一四三號常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布。自發(fā)布之日起施行。
市 長 李子彬
一九九九年九月七日
第一條 為了加強對行政執(zhí)法證件的管理, 保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)、行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件, 是指由深圳市人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的,在本市行政區(qū)域內(nèi)使用的《深圳市人民政府行政執(zhí)法證》(以下簡稱《行政執(zhí)法證》)和《深圳市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督證》(以下簡稱《行政執(zhí)法監(jiān)督證》)。
《行政執(zhí)法證》是用以表明行政執(zhí)法人員依法有權(quán)在一定范圍內(nèi)對公民、法人或者其他組織實施行政管理,具有行政執(zhí)法檢查權(quán)和行政處罰權(quán)的資格證明。
《行政執(zhí)法監(jiān)督證》是用以表明行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法有權(quán)在一定范圍內(nèi)對行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查的資格證明。
第三條《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》由深圳市人民政府統(tǒng)一制發(fā)。具體工作由市政府法制工作部門負(fù)責(zé)組織實施。
第四條《行政執(zhí)法證》的頒發(fā)對象是:
。ㄒ唬┍臼懈骷壭姓䴔C關(guān)(公安機關(guān)除外)中依法直接從事行政執(zhí)法活動的工作人員;
。ǘ┓、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織中直接從事行政執(zhí)法活動的工作人員;
。ㄈ┬姓䴔C關(guān)依法委托的組織中直接從事行政執(zhí)法活動的工作人員;
《行政執(zhí)法監(jiān)督證》的頒發(fā)對象是:
(一)市、區(qū)政府及市政府各部門的領(lǐng)導(dǎo);
。ǘ┦、區(qū)政府及市政府各部門法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員;
。ㄈ┦姓ㄖ乒ぷ鞑块T聘請的專兼職行政執(zhí)法監(jiān)督員。
第五條 申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》 和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》應(yīng)填寫登記表和行政執(zhí)法人員花名冊。登記表應(yīng)載明行政執(zhí)法機關(guān)的名稱、機構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、經(jīng)費來源以及申領(lǐng)人員姓名、年齡、學(xué)歷、職務(wù)等情況,并提供本單位行政執(zhí)法的法律依據(jù)和人員崗位設(shè)置情況。
第六條 申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》 ,由各區(qū)政府法制機構(gòu)或市政府各部門的法制機構(gòu)進(jìn)行初審后,統(tǒng)一報送市政府法制工作部門進(jìn)行審查。
第七條 市政府法制工作部門對各區(qū)政府或市政府各部門報送的申領(lǐng)材料及人員名單進(jìn)行審查,并對符合條件者進(jìn)行法律培訓(xùn),經(jīng)考核合格者,給予發(fā)證。
第八條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員必須在其職權(quán)和管轄范圍內(nèi)使用行政執(zhí)法證件,嚴(yán)格依法行使職權(quán)。
第九條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)出示行政執(zhí)法證件。
不出示行政執(zhí)法證件的,公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕和檢舉。
第十條 持有《行政執(zhí)法證》 的人員在職權(quán)范圍內(nèi)可以依法進(jìn)行調(diào)查、檢查或者收取證據(jù),對違反行政管理秩序的行為依法予以制止、糾正、給予行政處罰或者采取行政強制措施,當(dāng)事人不得拒絕。
第十一條 持有《行政執(zhí)法監(jiān)督證》 的人員在職權(quán)范圍內(nèi)可以依法對行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查,制止執(zhí)法活動中的違法行為,可以對執(zhí)法活動中的違法行為進(jìn)行調(diào)查,并建議有關(guān)部門追究其責(zé)任。
第十二條 持行政執(zhí)法證件的人員調(diào)離本單位時或不在行政執(zhí)法崗位時,其所在單位應(yīng)將證件收回,并報市政府法制工作部門注銷。
第十三條 行政執(zhí)法證件實行年審制度。 持證人所在單位應(yīng)于每年3月至4月將證件報送市政府法制工作部門審核,逾期未審核的證件,不得使用。
第十四條 行政執(zhí)法證件遺失的, 遺失者所在單位應(yīng)及時登報聲明作廢,到市政府法制工作部門申請補辦證件。辦理補證時,由遺失者所在單位出具證明,并附報紙刊載的遺失證明復(fù)印件。
第十五條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的, 市政府法制工作部門應(yīng)責(zé)令改正,并可視其情節(jié),分別給予通報批評,暫扣或者吊銷其行政執(zhí)法證件:
。ㄒ唬E用執(zhí)法證件,徇私舞弊,造成不良影響的;
。ǘ﹫(zhí)法檢查時不出示行政執(zhí)法證件的;
。ㄈ⿲⑿姓䦂(zhí)法證件交由其他人員使用的;
。ㄋ模┏治唇(jīng)年審證陣進(jìn)行執(zhí)法活動的;
。ㄎ澹┻`反執(zhí)法程序,造成嚴(yán)重后果的;
。┏綑(quán)限執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
。ㄆ撸┮靶U執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
。ò耍┻`法活動已構(gòu)成犯罪的;
第十六條 暫扣行政執(zhí)法證件的期限為三十天, 扣證期間,被扣證人不得從事行政執(zhí)法活動;
被吊銷行政執(zhí)法證件的人員,必須調(diào)離行政執(zhí)法崗位,不得再從事行政執(zhí)法工作。
對受到通報批評、暫扣或吊銷行政執(zhí)法證件的人員,其所在單位應(yīng)視其情節(jié)輕重,給予批評、教育或行政處分。
第十七條 市政府法制工作部門作出通報批評、 暫扣和吊銷行政執(zhí)法證件應(yīng)調(diào)查取證、登記在案。
第十八條 行政執(zhí)法人員對暫扣、 吊銷行政執(zhí)法證件不服的,可向市政府法制工作部門提出申訴。市政府法制工作部門接到申訴后應(yīng)在三十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
第十九條 有本辦法第十二條、 第十五條所列情形的,行政執(zhí)法人員拒絕注銷、暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件的,市政府法制工作部門可宣布該證件無效。
第二十條 本辦法自頒布之日起施行。
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