蘇政辦發(fā) [2002] 137號(hào)

　　二○○二年十二月二十四日

　　一、關(guān)于道路交通收費(fèi)問(wèn)題

　　（一）同意增設(shè)南京繞城公路收費(fèi)站。將南京繞城公路收費(fèi)站移至現(xiàn)繞城公路處，同時(shí)保留現(xiàn)板橋收費(fèi)點(diǎn)。

　　（二）原則同意南京市關(guān)于調(diào)整和優(yōu)化市域范圍內(nèi)收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置的思路，由南京市作進(jìn)一步的規(guī)劃研究報(bào)省政府審批。

　　二、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)費(fèi)減免問(wèn)題

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，采取分類、分項(xiàng)目的辦法區(qū)別對(duì)待。對(duì)道路和仙林校區(qū)的高校校址用地采取單獨(dú)選址的形式報(bào)批，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)上交省部分免征。對(duì)其他項(xiàng)目，“十五”期間省集中的10%部分暫不集中，全額留給南京市，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，增加有效耕地面積。

　　（二）對(duì)減免農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金，采取分類處理的辦法予以支持。高校用地實(shí)行繳一半、免一半的政策，其他項(xiàng)目仍按規(guī)定收取。對(duì)仙林校區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)的接線道路建設(shè)用地，可參照高校用地政策實(shí)行繳一半、免一半。

　　上述兩項(xiàng)減免政策，由南京市列出項(xiàng)目清單，報(bào)省政府審批。

　　三、關(guān)于給予南京市建設(shè)發(fā)展資金補(bǔ)助和原六合縣財(cái)政補(bǔ)助等問(wèn)題

　�。ㄒ唬╆P(guān)于在南京市布局重點(diǎn)骨干項(xiàng)目問(wèn)題。原則同意省里在安排高速公路、大型橋梁、繞越公路等城市對(duì)外交通大項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上，盡量給予南京市照顧，并盡可能向河西新城區(qū)集中。

　�。ǘ�）關(guān)于廠校剝離經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助問(wèn)題。請(qǐng)省財(cái)政廳在通盤(pán)考慮的基礎(chǔ)上，對(duì)南京市確有困難的地區(qū)，適當(dāng)予以補(bǔ)助。

　　（三）關(guān)于返還南京市上繳的省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金問(wèn)題。目前全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金普遍存在缺口，蘇北、蘇中一些地區(qū)尤為困難，養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金主要向蘇北、蘇中的困難地區(qū)傾斜。請(qǐng)省勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳在安排調(diào)劑金時(shí)，盡量給予南京市支持。市里該上繳的，不要拖欠。

　�。ㄋ模╆P(guān)于南京市江北區(qū)劃調(diào)整涉及的財(cái)政問(wèn)題。省財(cái)政對(duì)南京市江北原“四縣區(qū)”專項(xiàng)指標(biāo)原則上維持3年不變。原六合縣人均財(cái)力較低，為了支持南京市江北新區(qū)的發(fā)展，省財(cái)政廳在2002-2004年3年內(nèi)每年對(duì)六合區(qū)補(bǔ)助1000萬(wàn)元。

　　四、關(guān)于解決供電桿線下地資金問(wèn)題

　　前幾年，為了加快城市建設(shè)，全省各市普遍對(duì)電力線路實(shí)施改造，建設(shè)了一批供電桿線下地工程，資金來(lái)源主要是農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造的供（配）電工程貼費(fèi)。目前此項(xiàng)貼費(fèi)已經(jīng)停止征收，資金沒(méi)有來(lái)源，供電桿線下地資金缺口普遍較大�？紤]到南京作為省會(huì)城市的特殊性，大專院校、部隊(duì)比較集中，同意待電力體制改革對(duì)有關(guān)規(guī)費(fèi)進(jìn)行清算后，對(duì)南京市電力線路改造給予適當(dāng)支持。