一九九九年五月二十六日

　　第一條 為規(guī)范建設(shè)工程交易行為，加強建設(shè)工程施工招標投標管理，有效地發(fā)揮有形建設(shè)市場的作用和功能，根據(jù)建設(shè)部、省、市有關(guān)建設(shè)工程施工招標投標管理辦法的規(guī)定和市建委關(guān)于建設(shè)工程招標投標管理中心（以下簡稱“管理中心”）暫行規(guī)定的精神，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所確定的建設(shè)工程招標方式，是指建設(shè)工程項目報建登記經(jīng)管理中心批準，建設(shè)工程業(yè)主經(jīng)管理中心審核取得招標發(fā)包資格，并成為管理中心臨時會員后，按法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，采豕招標方式發(fā)包，進行交易的活動。

　　第三條 建設(shè)工程招標方式有公開招標、邀請招標、邀請議標。

　�。ㄒ唬┕�開招標。由臨時會員建設(shè)單位通過報刊、廣播、電視或管理中心電子顯示屏等方式發(fā)布工程項目招標公告；

　�。ǘ�）邀請招標。由取得中心臨時會員的建設(shè)單位在管理中心向具備相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)和有承擔該項工程施工能力的三個以上（含三個）會員施工單位發(fā)出招標邀請書；

　�。ㄈ�）邀請議標。屬于有關(guān)規(guī)章或規(guī)定范圍內(nèi)議標發(fā)包的工程項目，臨時會員建設(shè)單位在管理中心向招投標管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)審查批準后方可進行邀請議標。參加議標的會員施工單位必須符合建設(shè)工程項目資質(zhì)要求，且不少于兩家（含兩家）。

　　第四條 招標方式的確定。

　　招標發(fā)包的建設(shè)工程項目，須經(jīng)報建登記。建設(shè)單位應(yīng)為管理中心的臨時會員，具有招標資格。若不具備招標資格，應(yīng)委托具有資格的中介機構(gòu)代理招標。

　　招標方式的確定具體為：

　　（一）凡由人民政府和國有、集體企業(yè)事業(yè)單位（包括中方控股的中外合資企業(yè)）投資的新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)工程施工、總投資大50萬元以上的，均實行公開招標或邀請招標。同一建設(shè)工程業(yè)主當年度所招標發(fā)包的建設(shè)工程項目，實行公開招標的不低于50%；

　　（二）可以邀請議標發(fā)包的建設(shè)工程項目，建設(shè)工程業(yè)主采取公開招標或邀請招標的方式進行發(fā)包，其方式由建設(shè)工程業(yè)主選擇。

　�。ㄈ�）邀請議標發(fā)包的建設(shè)工程項目，嚴格地按照市建委關(guān)于《武漢市建設(shè)工程施工議標管理規(guī)定》（武城建管字（1996）182號文的規(guī)定辦理。

　　第五條 投標單位的確定。

　　參加招標建設(shè)工程項目投標競爭的投標單位，必須是管理中心的會員施工單位，并且須符合相應(yīng)的工程資質(zhì)等級要求和施工能力。

　　投標單位的確定具體為：

　�。ㄒ唬�實行公開招標的建設(shè)工程項目，招標單位在管理中心內(nèi)對申請投標的施工企業(yè)進行資格預(yù)審，從中確定投標單位的個數(shù)。

　　所確定參加公開招標的投標單位個數(shù)一般不少于五家。其中，通過資格預(yù)審，已取得管理中心席位的投標單位占40%.

　　（二）實行邀請投標的建設(shè)工程項目，招標單位從管理中心公布符合資質(zhì)等級要求的申請投標單位中選擇三家以上（含三家），進行邀請招標。

　　所確定參加邀請招標的投標單位中，取得管理中心席位的會員施工單位不低于50%.

　　（三）實行邀請議標的建設(shè)工程項目，招標單位從管理中心公布的符合資質(zhì)要求的施工單位中確定不少于二家（含二家）議標單位。其中，取得管理中心席位的會員施工單位占50%.

　　第六條 招標方式與投標單位確定以后，具體招標發(fā)包的基本程序按國家和地方有關(guān)管理法規(guī)和管理辦法進行。

　　第七條 招標投標雙方有下列行為之一者，由管理中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　（一）未經(jīng)批準擅自進行招標發(fā)包的；

　�。ǘ�）明招暗定，顯失公開、公平、公正的；

　�。ㄈ�）投標單位以不公平競爭手段，違法違規(guī)行為獲取招標發(fā)包工程的。

　　第八條 本辦法由武漢市建設(shè)工程招標投標管理中心理事會負責(zé)解釋。

　　第九條 本辦法自一九九九年五月二十六日起施行。