一九九九年六月二十一日

　　關(guān)于印發(fā)《山東省建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知

各市地建委、省直部門：

　　現(xiàn)將《山東省建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如遇到實(shí)際問題，可及時(shí)報(bào)告。

　　一九九九年六月十八日

　　第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程建設(shè)建立招標(biāo)投標(biāo)的管理，根據(jù)《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l理》（以下簡稱《條例》、《〈山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)工程，除《條例》另有規(guī)定外均應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

　　《條例》規(guī)定可不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)監(jiān)理合同報(bào)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)主管部門備案；實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》、《細(xì)則》和本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，由建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

　　第四條　建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)按《細(xì)則》第六條規(guī)定，實(shí)行省、市（地）分級管理。

　　第五條　實(shí)行建設(shè)建立招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯信鷾�(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；

　�。ǘ�）工程項(xiàng)目已報(bào)建；

　�。ㄈ�）有進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料；

　　（四）有滿足施工要求的圖紙和有關(guān)資料；

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)資金已落實(shí)。

　　第六條　實(shí)行建設(shè)建立招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)向管理機(jī)構(gòu)遞交招標(biāo)申請書。申請書包括：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位名稱及基本情況；

　　（二）工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及資金落實(shí)情況；

　　（三）工程概況；

　　（四）招標(biāo)方式及組織招標(biāo)單位；

　　（五）對投標(biāo)單位及其資質(zhì)的要求；

　　（六）需要申報(bào)的其他事項(xiàng)。

　　第七條　建設(shè)單位組織招標(biāo)投標(biāo)活動的，應(yīng)當(dāng)辦理招標(biāo)資格審查手段。經(jīng)審查符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定程序在管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下組織招標(biāo)投標(biāo)活動；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)委托經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理。

　　第八條　建設(shè)單位應(yīng)依照《條例》第十六條規(guī)定對參加投標(biāo)的單位進(jìn)行考察，符合條件的，發(fā)給投標(biāo)申請書。

　　投標(biāo)申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）投標(biāo)單位名稱及其概況；

　　（二）技術(shù)力量、資質(zhì)等級；

　�。ㄈ�）技術(shù)裝備等情況；

　�。ㄋ模┙�三年來承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理工程的情況；

　�。ㄎ澹┬枰�說明的其它事項(xiàng)。

　　申請投標(biāo)的單位應(yīng)持經(jīng)建設(shè)單位簽章的投標(biāo)申請書，到管理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)許可證后，方可參加投標(biāo)。

　　第九條　招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定的格式編寫招標(biāo)文件。

　　招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

　　（一）投標(biāo)須知：包括工程說明、資金來源、資質(zhì)與合格條件的要求；現(xiàn)場可提供給建設(shè)監(jiān)理單位所需的設(shè)備、設(shè)施數(shù)量；招標(biāo)文件組成；監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)說明；投標(biāo)文件的編制與遞交；開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則及日程與要求等；

　�。ǘ�）建設(shè)監(jiān)理合同、標(biāo)準(zhǔn)條件和專用條件；

　　（三）技術(shù)規(guī)范：包括現(xiàn)場自然、工程條件；工程采用的技術(shù)規(guī)范等。

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)文件：包括對投標(biāo)文件的統(tǒng)一要求、標(biāo)準(zhǔn)和格式。

　　（五）有關(guān)的圖紙或資料。

　　第十條　參加投標(biāo)的單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按規(guī)定交納投標(biāo)保證金。其數(shù)額按監(jiān)理工程費(fèi)用的百分之一至百分之二確定，但最高不超過三十萬元。

　　第十一條　招標(biāo)單位擬定的評標(biāo)組織和評標(biāo)辦法須報(bào)管理機(jī)構(gòu)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后可進(jìn)行開標(biāo)。

　　評標(biāo)組織中專家評標(biāo)人員應(yīng)從管理機(jī)構(gòu)組建的專家評委庫中隨機(jī)抽取，其人數(shù)不得超過評標(biāo)組織的三分之二；評標(biāo)辦法應(yīng)按規(guī)定的評標(biāo)原則擬定。

　　第十二條　開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)在管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下按規(guī)定程序在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，定標(biāo)須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的評標(biāo)辦法擇優(yōu)確定。

　　第十三條　定標(biāo)結(jié)束后，由建設(shè)單位向中標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)管理機(jī)構(gòu)簽章的《中標(biāo)通知書》、同時(shí)向未中標(biāo)單位發(fā)出《落標(biāo)通知書》。

　　第十四條　建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽定建設(shè)監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)將建設(shè)監(jiān)理合同的草案送管理機(jī)構(gòu)審查。建設(shè)單位應(yīng)在合同簽訂后30天內(nèi)送管理機(jī)構(gòu)一份（副本原件）備案。

　　第十五條　合同簽訂后，建設(shè)單位和中標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按《細(xì)則》第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向管理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。