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1997-02-26 11:23 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
蘇建招(1997)89號(hào)
一九九七年二月二十六日
關(guān)于印發(fā)《江蘇省建設(shè)工程施工議標(biāo)實(shí)施辦法》(試行)的通知
各市建委、省有關(guān)廳、局、總公司:
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工議標(biāo)管理,規(guī)范議標(biāo)行為,根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,制定了《江蘇省建設(shè)工程施工議標(biāo)實(shí)施辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理,規(guī)范議標(biāo)雙方的行為,根據(jù)省人大第21次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》和江蘇省人民政府第65號(hào)令《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,制定本辦法。
第二條 建設(shè)工程施工采用議標(biāo)方式,除具備《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》所規(guī)定的招標(biāo)條件外,還需具備以下條件:
。ㄒ唬┕こ逃斜C苄砸蟮;
(二)工程施工現(xiàn)場(chǎng)位于偏遠(yuǎn)地區(qū),且現(xiàn)場(chǎng)條件惡劣,愿意承擔(dān)此任務(wù)的單位少;
(三)工程專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性高,有能力承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的單位只有一家,或者雖有少量幾家,但從專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性角度比較,其中一家有明顯優(yōu)勢(shì)的;
。ㄋ模┕こ淌┕に璧募夹g(shù)、材料設(shè)備屬專(zhuān)利性質(zhì),并且在專(zhuān)利保護(hù)期之內(nèi)的;
。ㄎ澹┲黧w工程完成后為配合發(fā)揮整體效能所追加的小型附屬工程;
。﹩挝还こ掏=、緩建后恢復(fù)建設(shè)的;
。ㄆ撸┕_(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)失敗,不宜再次公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的工程;
。ò耍┢渌厥庑怨こ獭*
第三條 招標(biāo)人選擇與之議標(biāo)的對(duì)方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)議標(biāo)人),必須具有與議標(biāo)的工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)范圍、資金和能力。
第四條 議標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┱袠(biāo)人向所屬招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出議標(biāo)申請(qǐng)。申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明發(fā)包工程任務(wù)的內(nèi)容、申請(qǐng)議標(biāo)的理由、對(duì)議標(biāo)人的要求及擬邀請(qǐng)的議標(biāo)人等,并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交能證明其要求議標(biāo)的工程符合本辦法第二條有關(guān)條款的證明文件和材料。
(二)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在接到議標(biāo)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),調(diào)查核實(shí)招標(biāo)人的議標(biāo)申請(qǐng)、證明文件和材料、議標(biāo)人的條件等,對(duì)照本辦法第二條的規(guī)定,確認(rèn)其是否符合議標(biāo)條件。符合條件的,方可批準(zhǔn)議標(biāo)。
。ㄈ┳h標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,招標(biāo)人編寫(xiě)議標(biāo)文件或者擬議合同草案,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在五日內(nèi)審查完畢給予答復(fù)。
(四)在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,招標(biāo)人與議標(biāo)人就議標(biāo)文件的要求或者擬議合同草案進(jìn)行協(xié)商談判。
。ㄎ澹┳h標(biāo)雙方達(dá)到一致后,招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在收到正式合同草案兩日內(nèi)進(jìn)行審查,確認(rèn)其與議標(biāo)結(jié)果一致后,簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》。
第五條 發(fā)包本辦法第二條第(一)、(八)項(xiàng)規(guī)定的工程任務(wù)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先選擇1970年以前全民性質(zhì)、近三年內(nèi)獲得過(guò)優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)作為議標(biāo)人。
發(fā)包本辦法第二條第(五)至(六)款規(guī)定的工程任務(wù)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇原承包人作為議標(biāo)人。
公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)失敗后,應(yīng)當(dāng)按照原招標(biāo)文件或者評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法中有關(guān)招標(biāo)失敗的條款選擇議標(biāo)人。
近一年內(nèi)出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量、安全事故或者有其他違反建筑市場(chǎng)管理法規(guī)的行為,受到建設(shè)行政主管部門(mén)處罰而被限制承接任務(wù)的企業(yè)不得作為議標(biāo)人。
第六條 招標(biāo)人以議標(biāo)方式發(fā)包施工任務(wù),應(yīng)編制標(biāo)底,作為議標(biāo)文件或者擬議合同草案的組成部分,并經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。議標(biāo)工程的中標(biāo)價(jià)格原則上不得高于審定后的標(biāo)底價(jià)格。
第七條 招標(biāo)人不得以墊資、墊材料作為議標(biāo)的條件,也不允許以一個(gè)議標(biāo)人的條件要求或者限制另一個(gè)議標(biāo)人。
第八條 未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意,擅自進(jìn)行議標(biāo)或者議標(biāo)雙方在議標(biāo)過(guò)程中弄虛作假的,議標(biāo)結(jié)果無(wú)效。
第九條 有本辦法第八條情形及其他違反建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)、規(guī)章行為的,依照《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十條 本辦法由江蘇省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自頒布之日起施行。
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