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威海市建筑和家庭居室裝飾裝修管理規(guī)定

2000-12-04 09:27    【  【打印】【我要糾錯】

  威政發(fā)[2000]44號發(fā)布

  二〇〇〇年十二月四日

  第一章 總則

       第一條 為加強我市建筑和家庭居室裝飾裝修管理,促進裝飾裝修 業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱建筑裝飾裝修,是指在不改變建筑物外觀造型及功能的情況下,為使建(構(gòu))筑物內(nèi)外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,對建(構(gòu))筑物外表和內(nèi)部進行裝飾處理的工程建設(shè)活動。

  本規(guī)定所稱家庭居室裝飾裝修,是指居民為改善自己的居住環(huán)境,自行或者委托他人對居住的房屋修飾處理的工程建設(shè)活動。

  第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑和家庭居室裝飾裝修,適用本規(guī)定。

  具有文物保護價值的建筑裝飾裝修,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 建筑和家庭居室裝飾裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、消防、供電、供水、供暖、燃氣、環(huán)保、抗震等有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)

  第五條 建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑和家庭居室裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。

  房管、規(guī)劃、公安、環(huán)保等部門,應(yīng)按各自職責(zé),協(xié)同做好建筑和家庭居室裝飾裝修管理工作。

  小區(qū)物業(yè)管理單位、沒有實行物業(yè)管理區(qū)域的居民委員會或村民委員會,應(yīng)積極配合有關(guān)部門,監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的家庭居室裝飾裝修活動,協(xié)助查處違章裝飾裝修行為。

  

  第二章 報建與許可

  第六條 建立建筑裝飾裝修工程報建制度。固定資產(chǎn)投資計劃下達后,獨立發(fā)包的大中型建設(shè)項目、市級和市級以上重點工程、市直和市直以上單位的裝飾裝修工程以及其他建筑面積在2000平方米以上工程的裝飾裝修,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門辦理裝飾裝修報建手續(xù)。

  環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的其它建筑裝飾裝修工程,由建設(shè)單位到本區(qū)建設(shè)主管部門辦理報建手續(xù)。

  第七條 進行建筑裝飾裝修的建設(shè)單位或個人,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。

  申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┮艳k理裝飾裝修工程項目報建手續(xù);

 。ǘ┯袧M足施工需要的施工圖紙與技術(shù)資料;

 。ㄈ┯型ㄟ^招標(biāo)確定的施工企業(yè);

 。ㄋ模┮艳k理了工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)。

  使用裝飾裝修材料對建(構(gòu))筑物的外表進行裝飾處理,建設(shè)單位或個人到建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證前,應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃部門辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

  對周圍生活環(huán)境可能產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修項目的單位,應(yīng)在工程開工15日前市環(huán)境保護行政主管部門辦理申報登記手續(xù)。

  第八條 原有房屋裝飾裝修時,凡涉及主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的 ,房屋所有權(quán)人、使用人必須向所在地房地產(chǎn)主管部門提出申請,并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的使用安全進行審定。

  第九條 居民進行家庭居室裝飾裝修,應(yīng)當(dāng)?shù)叫^(qū)物業(yè)管理單位登記。沒有實行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘鼐用裎瘑T會或村民委員會登記備案。

  第十條 本市以外的建筑裝飾裝修施工企業(yè)來威承攬裝飾裝修工程,應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門登記。

  第三章 發(fā)包與承包管理

  第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建筑裝飾裝修工程實行總發(fā)包,不得對工程肢解發(fā)包,承包單位不得轉(zhuǎn)包。建設(shè)單位不得將裝飾裝修工程發(fā)包給無資質(zhì)證書或不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)。

  第十二條 下列大中型裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式發(fā)包:

 。ㄒ唬┱顿Y的工程;

 。ǘ┬姓、事業(yè)單位投資的工程;

 。ㄈ﹪衅髽I(yè)、國有控股企業(yè)、國有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程;

 。ㄋ模法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。

  不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的軍事設(shè)施工程、保密設(shè)施工程、特殊專業(yè)工程,可以采取議標(biāo)或直接發(fā)包。

  第十三條 建筑裝飾裝修工程發(fā)包方與承包方,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂裝飾裝修合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

  第四章 資質(zhì)與設(shè)計管理

  第十四條 從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計和施工的單位,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。從事家庭居室裝飾裝修的個體從業(yè)者,應(yīng)當(dāng)持本人身份證、暫時居住證,向工程所在地的建設(shè)行政主管部門登記備案,取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的個體裝飾裝修從業(yè)人員資格證書。

  第十五條 凡沒有《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》或者建設(shè)行政主管部門發(fā)放的個體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的單位或個人,不得承接建筑和家庭居室裝飾裝修工程。

  第十六條 造價在50萬元(含50萬元)以上的裝飾裝修工程,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修施工企業(yè)施工。造價在50萬元以下的裝飾裝修工程,可以由持有個體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的個體從業(yè)人員承接施工。

  第十七條 對原有房屋裝飾裝修需要拆改結(jié)構(gòu)時,裝飾裝修設(shè)計必須保證房屋的整體性和結(jié)構(gòu)的安全性。對嚴重損壞和有危險性的房屋,應(yīng)當(dāng)先行修繕和加固,達到居住和使用安全條件后,方可進行裝飾裝修設(shè)計。

  第十八條 在施工中需要變更防火設(shè)計的,須經(jīng)公安消防機構(gòu)同意后方可進行。

  公共場所室內(nèi)裝飾裝修,應(yīng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用不燃、難燃材料 .

  第十九條 任何單位和個人不得出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、復(fù)制 、偽造裝飾裝修資質(zhì)證書或個體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書。

  第五章 施工管理

       第二十條 建筑和家庭居室裝飾裝修設(shè)計和施工,必須遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬﹪澜茐姆课莩兄亟Y(jié)構(gòu)和建筑外觀;

 。ǘ┎坏秒S意在承重墻、屋頂上穿孔、鑿洞,拆除連接陽臺門窗的墻體、過梁,擴大原有門窗尺寸或另建門窗等;

  (三)不得隨意在室內(nèi)砌墻和鋪貼明顯加大樓體荷載的材料;

 。ㄋ模┎坏檬褂靡兹己臀:θ梭w健康的裝飾裝修材料;

 。ㄎ澹┪唇(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)不得拆改廚房、廁所的地面防水層和水、電、暖、煤氣、有線電視等管道線路設(shè)施;

 。┎坏糜绊懼車用竦恼I詈腿松戆踩。每日中午12時至14時30分、18時至次日7時兩個時段內(nèi),不得從事敲、鑿、刨、鉆等產(chǎn)生噪音的裝飾裝修 活動。

  第二十一條建筑和家庭居室裝飾裝修施工企業(yè)及個體從業(yè)者必須采取措施,控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害,保證人們的正常生活、工作秩序不受影響,人身安全不受侵害。

  第二十二條建筑和家庭居室裝飾裝修所形成的廢棄物,必須按照城市管理部門指定的位置、方式和時間堆放及清運,嚴禁亂傾亂倒。

  第二十三條建筑裝飾裝修工程竣工后,必須經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認證合格,由建設(shè)單位組織建設(shè)、規(guī)劃、房管、公安消防等部門綜合驗收,驗收合格后方可使用。未驗收或驗收不合格的建筑裝飾裝修工程不得交付使用。

  第六章 獎懲

  第二十四條 建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門設(shè)立舉報投訴電話,受理社會的投訴和舉報,嚴肅查處違法違規(guī)行為。

  第二十五條 建筑裝飾裝修工程發(fā)包方和進行家庭居室裝飾裝修的居民戶違反本規(guī)定, 有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定進行工程報建的;

 。ǘ┪窗匆(guī)定辦理施工許可、申報登記手續(xù)的;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程未按照規(guī)定進行招標(biāo)的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

 。ㄎ澹⿲⒐こ贪l(fā)包給無資質(zhì)證書或承包任務(wù)與資質(zhì)證書等級不符的設(shè)計、施工企業(yè)或者個體從業(yè)者的;

  (六)在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)及明顯加大荷載的;(七)未按規(guī)定申請批準(zhǔn)、未對房屋進行安全性能鑒定,對原有房屋進行裝飾裝修的;

  (八)使用未驗收工程的。

  第二十六條 建筑裝飾裝修工程承包方違反本規(guī)定,有下列行為 之一的,由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門依法給予警告、停止施工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書、沒收非法所得、罰款等處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)無資質(zhì)證書、個體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書或超越資質(zhì)證書許可范圍進行承攬、設(shè)計、施工的;

 。ǘ┪窗唇ㄔO(shè)主管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的;

 。ㄈ┚芙^接受質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)檢查、驗收的;

 。ㄋ模┪床扇∮行Т胧┛刂剖┕がF(xiàn)場粉塵、廢氣、固體廢棄物、噪音等污染和危害,破壞環(huán)境、危及人身安全和相鄰居民生活、休息的;

 。ㄎ澹┏鲑u、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、復(fù)制、偽造資質(zhì)證書或個體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的。

  第二十七條 建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門工作人員在建筑和家庭居室裝飾裝修管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索 賄受賄的,由所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法 追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第二十八條 本規(guī)定由威海市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

  第二十九條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

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