渝府令[2002]141

       2002年10月15日重慶市人民政府第122次常務(wù)會(huì)議通過(guò)

代市長(zhǎng)　　王鴻舉

二〇〇二年十月十九日

　　第一條 為了加強(qiáng)主城區(qū)城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理，保障城市道路安全暢通，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市主城區(qū)范圍內(nèi)城市公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)主城區(qū)是指渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)。本辦法所稱(chēng)公共停車(chē)場(chǎng)是指為社會(huì)車(chē)輛提供服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)、樓，主要包括政府投資專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、大型公共建筑配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、社會(huì)單位和個(gè)人自建對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的占道停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）等，但為公路運(yùn)輸提供服務(wù)的客貨運(yùn)停車(chē)樓場(chǎng)除外。

　　第四條 市市政行政主管部門(mén)主管主城區(qū)城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理工作。

　　各區(qū)市政行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理工作。

　　規(guī)劃、公安、交通、物價(jià)、建設(shè)、國(guó)土房管、財(cái)政等部門(mén)，按照職責(zé)分工，配合市政行政主管部門(mén)搞好城市公共停車(chē)場(chǎng)的管理工作。

　　第五條 城市公共停車(chē)場(chǎng)管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保城市交通暢通的原則。

　　第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)城市公共停車(chē)場(chǎng)。

　　第七條 市市政行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、公安交通管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)編制主城區(qū)城市公共停車(chē)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第八條 新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和建設(shè)大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)城市公共停車(chē)設(shè)施，與建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求，配套建設(shè)停車(chē)設(shè)施。

　　第九條 城市公共停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)和施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范，其建設(shè)設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，確保工程質(zhì)量。

　　第十條 城市公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)用于停放車(chē)輛，任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉或改變用途。

　　關(guān)閉城市公共停車(chē)場(chǎng)或改變城市公共停車(chē)場(chǎng)用途的，必須經(jīng)所在區(qū)規(guī)劃和市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十一條 停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)，必須經(jīng)所在區(qū)市政行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，取得《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》。

　　申請(qǐng)取得《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

　�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃證明；

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)安全設(shè)施技術(shù)資料；

　�。ㄈ�）停車(chē)場(chǎng)車(chē)位線(xiàn)和交通標(biāo)志說(shuō)明資料；

　�。ㄋ模┩＼�(chē)場(chǎng)竣工驗(yàn)收資料。

　　經(jīng)所在區(qū)市政行政主管部門(mén)實(shí)地查勘，對(duì)符合條件的，在15日內(nèi)核發(fā)《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》，并在受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　第十二條 停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)，必須取得市物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》。

　　城市公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種方式：

　　（一）政府投資專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的城市公共停車(chē)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)等窗口地區(qū)和占道停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)；

　�。ǘ�）商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、酒店等建筑物和住宅區(qū)露天或地下配套的城市公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

　　政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市市政行政主管部門(mén)研究提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第十三條 占道停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照主城區(qū)城市公共停車(chē)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置。

　　設(shè)置占道停車(chē)場(chǎng)的，必須經(jīng)市市政行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置占道停車(chē)場(chǎng)，由申請(qǐng)人向市市政行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，市市政行政主管部門(mén)在受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，會(huì)同市公安交通管理部門(mén)研究后，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

　　禁止在城市主干道、重要交通次干道和人行道設(shè)置占道停車(chē)場(chǎng)，禁止在室內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)周?chē)?00米范圍內(nèi)設(shè)置占道停車(chē)場(chǎng)。

　　限時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)必須按照批準(zhǔn)的時(shí)段停放車(chē)輛。

　　第十四條 城市公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做到：

　�。ㄒ唬┙∪�停車(chē)場(chǎng)防火、查驗(yàn)等內(nèi)部管理制度；

　�。ǘ�）保障停車(chē)安全，杜絕事故隱患，防止車(chē)輛丟失、損壞；

　�。ㄈ�）在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的城市公共停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌；

　�。ㄋ模┸�(chē)位線(xiàn)清楚，車(chē)輛停放整齊，并保持環(huán)境整潔；

　　（五）公示物價(jià)部門(mén)核定的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�六）使用統(tǒng)一的停車(chē)專(zhuān)用票據(jù)；

　　（七）管理人員佩戴統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)識(shí)。

　　第十五條 在城市公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)管理人員指揮；

　�。ǘ�）登記停車(chē)，按規(guī)定交納停車(chē)費(fèi)；

　　（三）在停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和使用明火；

　　（四）不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)洗車(chē)、修車(chē)以及上下貨物。

　　第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)的城市公共停車(chē)場(chǎng)，由市市政行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放稅務(wù)部門(mén)印制的停車(chē)專(zhuān)用票據(jù)。

　　停車(chē)收費(fèi)不使用統(tǒng)一的停車(chē)專(zhuān)用票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕交費(fèi)。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┎话凑粘鞘幸�(guī)劃要求配套建設(shè)城市公共停車(chē)設(shè)施的；

　　（二）城市公共停車(chē)設(shè)施沒(méi)有和建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的；

　�。ㄈ�）擅自關(guān)閉城市公共停車(chē)場(chǎng)或改變城市公共停車(chē)場(chǎng)用途的。

　　第十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除予以取締，沒(méi)收違法所得外，并處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩豆�共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)的；

　�。ǘ�）占道設(shè)置停車(chē)場(chǎng)未履行相應(yīng)手續(xù)的。

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處200元以上5000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十四條規(guī)定的；

　�。ǘ�）未按物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的。

　　第二十條 違反本辦法規(guī)定，在城市公共停車(chē)場(chǎng)違反規(guī)定停車(chē)的，責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下的罰款。

　　第二十一條 城市公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，造成停放車(chē)輛或人員人身、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　第二十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由市政行政主管部門(mén)或其委托的市政管理監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施行政處罰。

　　對(duì)違反本辦法規(guī)定，需要實(shí)施其他行政處罰的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)予以行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　（一）違法審批設(shè)置占道停車(chē)場(chǎng)的；

　�。ǘ�）不按規(guī)定核發(fā)《公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)許可證》的；

　�。ㄈ�）不按法定權(quán)限和程序進(jìn)行行政處罰的；

　�。ㄋ模�濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

　　第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十五條 本辦法自2002年12月1日起施行，《重慶市主城區(qū)公共停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）建設(shè)管理辦法》（市政府令〔1998〕第12號(hào)）同時(shí)廢止。

　　第二十六條 其他區(qū)縣（自治縣、市）城市公共停車(chē)場(chǎng)管理，可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。