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山東省建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

青建工字[1999]24號

一九九九年九月六日

各市(區(qū))建委(建設(shè)局)、各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作,加強(qiáng)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理工作的管理,根據(jù)省建委《關(guān)于印發(fā)〈山東省建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法〉的通知》(以下簡稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定,凡從事建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),請遵照《辦法》執(zhí)行。擬申請資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)請于十月一日前到青島市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心申報(bào),辦理有關(guān)手續(xù)。

  附:省建委《山東省建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法

  第一章 總 則

  第一條 為提高建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作質(zhì)量, 加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)代理工作的管理,根據(jù)《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù), 是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)單位依照《條例》規(guī)定的程序和內(nèi)容所進(jìn)行的招標(biāo)活動。

  第三條 本辦法所稱的代理機(jī)構(gòu), 是指取得招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級證書,具有法人資格,接受建設(shè)單位的委托辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的單位。

  第四條 凡從事建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)均須按本辦法規(guī)定申請確認(rèn)資質(zhì)、并到工商行政管理部門注冊登記后,方可開展代理工作。

  第二章 資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)

  第五條 代理機(jī)構(gòu)分甲、 乙、丙三級,其資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)為:

  甲級

 。ㄒ唬┯泄潭ǖ霓k公地點(diǎn),健全的組織管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度,職工不少于三十人,專業(yè)配套;

 。ǘ┫鄳(yīng)專業(yè)的高級工程師(高級建筑師)、高級經(jīng)濟(jì)師任技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人;

  (三)工程、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)技術(shù)人員(預(yù)算人員應(yīng)有資格證書)占職工總數(shù)的百分之六十以上,其中中級職稱以上人員不少于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的百分之五十;

  (四)行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人由固定職工擔(dān)任;

 。ㄎ澹┳再Y金不少于二十萬元,其中流動資金不少于百分之二十;

  (六)一般應(yīng)代理過五個以上相應(yīng)建設(shè)工程的招標(biāo)業(yè)務(wù)。

  乙級

 。ㄒ唬┯泄潭ǖ霓k公地點(diǎn),健全的組織管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度,職工不少十二十人,專業(yè)配套;

 。ǘ┫鄳(yīng)專業(yè)工程師(建筑師)、經(jīng)濟(jì)師以上人員任技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人;

 。ㄈ┕こ、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)技術(shù)人員(預(yù)算人員應(yīng)有資格證書)占職工總數(shù)的百分之六十以上,其中助理工程師(助理建筑師)、助理經(jīng)濟(jì)師、助理會計(jì)師以上人員不少于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的百分之五十;

  (四)行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人由固定職工擔(dān)任;

 。ㄎ澹┳再Y金不少于十五萬元,其中流動資金不少于百分之二十;

 。┮话銘(yīng)代理過五個以上相應(yīng)建設(shè)工程的招標(biāo)業(yè)務(wù)。

  丙級

 。ㄒ唬┯泄潭ǖ霓k公地點(diǎn),健全的組織管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度,職工不少于十人,專業(yè)配套;

 。ǘ┕こ處煟ńㄖ䦷煟┗蚪(jīng)濟(jì)師任技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人;

 。ㄈ┕こ獭⒔(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員(預(yù)算人員應(yīng)有資格證書),不少于職工總數(shù)的百分之六十;

 。ㄋ模┬姓(fù)責(zé)人由固定職工擔(dān)任;

 。ㄎ澹┳再Y金不少于十萬元,其中流動資金不少于百分之二十;

 。┮话銘(yīng)代理過五個以上相應(yīng)建設(shè)工程的招標(biāo)業(yè)務(wù)。

  第六條 代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍

  甲級:可代理所有建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)。

  乙級:可代理中型或單項(xiàng)投資額三千萬元以下(含三千萬元)建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)。

  丙級:可代理小型或單項(xiàng)投資額一千萬元以下(含一千萬元)建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)。

  第七條 代理機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位的委托, 可按招標(biāo)項(xiàng)目的概(預(yù))算或中標(biāo)價計(jì)取服務(wù)費(fèi),服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 管理與監(jiān)督

  第八條 代理機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)需提交下列材料;

 。ㄒ唬督ㄔO(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查申請書》(以下簡稱《資質(zhì)申請書》);

 。ǘ┥霞壷鞴懿块T的批準(zhǔn)文件;

 。ㄈC(jī)構(gòu)章程及法定代表人,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簡況;

 。ㄋ模┳再Y金及驗(yàn)資證明;

 。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證件、材料。

  第九條 代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級經(jīng)市、 地建設(shè)行政主管部門初審合格后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。省直部門直接報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。

  經(jīng)審查合格的,核發(fā)《建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級證書》(以下簡稱《資質(zhì)等級證書》)。

  第十條 新成立代理機(jī)構(gòu)取得的《資質(zhì)等級證書》 為暫定等級,滿兩年后可申請核定正式等級。申請時,需提交下列材料:

 。ㄒ唬顿Y質(zhì)申請書》;

 。ǘ顿Y質(zhì)等級證書》、《營業(yè)執(zhí)照》副本;

  (三)《招標(biāo)業(yè)務(wù)代理工作手冊》;

  (四)其他有關(guān)證明材料。

  經(jīng)核定符合標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的《資質(zhì)等級證書》。

  第十一條 代理機(jī)構(gòu)申請升級的, 需按程序提交升級報(bào)告,并附本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料。經(jīng)審查符合升級標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)《資質(zhì)等級證書》,同時收回原《資質(zhì)等級證書》。

  第十二條《資質(zhì)申請書》、《資質(zhì)等級證書》、《招標(biāo)業(yè)務(wù)代理工作手冊》均由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印發(fā)。

  第十三條 代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級由原發(fā)證機(jī)關(guān)每兩年復(fù)審一次,特殊情況可隨時審查。

  對不符合原定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的代理機(jī)構(gòu),予以降級或收繳《資質(zhì)等級證書》。

  第十四條 代理機(jī)構(gòu)須按規(guī)定填寫 《招標(biāo)業(yè)務(wù)代理工作手冊》,每兩年由省建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)一次。

  第十五條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按批準(zhǔn)的資質(zhì)等級從事招標(biāo)業(yè)務(wù),未經(jīng)原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得越級代理。

  省外代理機(jī)構(gòu)進(jìn)魯從事招標(biāo)業(yè)務(wù),須經(jīng)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門同意,報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理有關(guān)手續(xù)后,方可開展業(yè)務(wù)。

  第十六條 代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)業(yè)務(wù), 須按《條例》規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)程序辦理有關(guān)手續(xù),并負(fù)責(zé)繳納委托單位應(yīng)交的招標(biāo)管理費(fèi),其費(fèi)用由委托單位承擔(dān)。

  第十七條 代理機(jī)構(gòu)須對招標(biāo)投標(biāo)工程的各種數(shù)據(jù)和資料嚴(yán)格保密,未經(jīng)委托單位許可,不得擅自引用、發(fā)表或提供給第三方,違者按合同規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失直至追究法律責(zé)任。

  第四章 變更與終止

  第十八條 代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一的, 應(yīng)先向省建設(shè)行政主管部門申請辦理有“關(guān)手續(xù)后,再按規(guī)定向工商行政管理部門申請變更或注銷登記。

 。ㄒ唬┓至⒒蚝喜,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)交回原《資質(zhì)等級證書》,經(jīng)重新審查或核定資質(zhì)等級后,取得相應(yīng)的《資質(zhì)等級證書》;

 。ǘ┬獦I(yè)、宣告破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù),應(yīng)報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案,并收回其《資質(zhì)等級證書》;

 。ㄈ┓ǘù砣,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人變更,應(yīng)向省建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。

  第五章 罰 則

  第十九條 代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的, 由省建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié),分別給予警告、通報(bào)批評、罰款、沒收非法所得、降低資質(zhì)等級、停業(yè)整頓直至收繳《資質(zhì)等級證書》的處罰。觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究主要責(zé)任者的刑事責(zé)任。

 。ㄒ唬┥暾?jiān)O(shè)立或定、升級時隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;

  (二)超越核定代理招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事代理招標(biāo)業(yè)務(wù)的;

  (三)偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級證書》的;

  (四)因重大過失或徇私舞弊,損害委托單位利益的;

 。ㄎ澹┳兏蚪K止業(yè)務(wù),不及時辦理核批或備案手續(xù)的;

 。┢渌袨椤

  第六章 附 則

  第二十條 本辦法由山東省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會解釋。

  第二十一條 本辦法自1999年9月6日起執(zhí)行。

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