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重慶市建設工程招標代理機構(gòu)管理暫行辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為推進建設工程招標投標制的健康發(fā)展、維護建筑市場正常秩序、規(guī)范市場主體行為、發(fā)揮中介服務機構(gòu)在社會主義市場經(jīng)濟中的作用,根據(jù)國家及我市的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 建設工程招標代理機構(gòu)是自主經(jīng)營、自負盈虧,依法取得招標代理資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的業(yè)務范圍內(nèi)從事工程招標代理業(yè)務,享有民事權(quán)力、承擔民事責任的社會中介服務組織。

  第三條 重慶市建設行政主管部門對全市建設工程招標代理機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。重慶市建設工程招標投標辦公室負責全市建設工程招標代理機構(gòu)的具體管理工作。

  第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍

  第四條 招標代理機構(gòu)資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級。建設工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)標準如下:

 。ㄒ唬┘准墸

  1.由具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,熟悉建筑市場和建設工程招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)范標準,人事工程管理工作十五年以上,有豐富工作實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員作為單位負責人或技術(shù)負責人;

  2.具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事工程管理工作八年以上的專業(yè)人員不少于10人,其中高級職稱人員不少于4人。

  3.注冊資金不少于50萬元;

  4.具有正式的辦公場所,健全的組織機構(gòu),嚴格的管理制度和章程;

  5.近三年已完成三個以上一等建設工程的招標工作,有良好的社會信譽。

 。ǘ┮壹墸

  1.由具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,熟悉建筑市場和建設工程招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)范標準,從事工程管理工作十年以上,有豐富的工作實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員作為單位負責人或技術(shù)負責人;

  2.具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事工程管理工作五年以上的專業(yè)人員不少于8人,其中高級職稱人員不少于2人;

  3.注冊資金不少于30萬元;

  4.具有正式的辦公場所,健全的組織機構(gòu),嚴格的管理制度和章程;

  5.近三年已完成兩個以上二等建設工程的招標工作,有較高的社會信譽。

  (三)丙級:

  1.由具有中級專業(yè)技術(shù)職稱,熟悉建筑市場和建設工程招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)范標準,從事工程管理工作五年以上,有較豐富的工作實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員作為單位負責人或技術(shù)負責人;

  2.具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事工程管理工作三年以上的專業(yè)人員不少于5人;

  3.注冊資金不少于15萬元;

  4.具有正式的辦公場所,健全的組織機構(gòu),嚴格的管理制度和章程。

  第五條 招標代理機構(gòu)業(yè)務范圍:

 。ㄒ唬┘准壌頇C構(gòu)可承擔各類建設工程的招標代理業(yè)務。

 。ǘ┮壹壌頇C構(gòu)可承擔5000萬元以下的各類建設工程的招標代理業(yè)務。

  (三)丙級代理機構(gòu)可承擔3000萬元以下的工業(yè)與民用建筑工程或?qū)I(yè)工程的招標代理業(yè)務。

  第六條 招標代理機構(gòu)必須嚴格按照核定的資質(zhì)等級業(yè)務范圍承攬招標代理業(yè)務,不得擅自越級承擔招標代理業(yè)務。

  第三章 招標代理機構(gòu)資歷質(zhì)審批

  第七條 建設工程招標代理機構(gòu)的資質(zhì)由市建設工程招標投標辦公室負責審查,市建設委員會審批發(fā)證,并報建設部備案。

  第八條 申請設立建設工程招標代理機構(gòu)的單位,必須按本辦法第七條規(guī)定向管理部門申請資質(zhì)審查。

  申請核定資質(zhì)等級時需提交下材料:

 。ㄒ唬┨顖蟆督ㄔO工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)等級申請書》;

 。ǘ﹩挝幻Q和地址(含工商核名材料);

 。ㄈ┓ǘù砣撕图夹g(shù)負責人情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復印件;

 。ㄋ模⿲I(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復印件;

 。ㄎ澹┲鞴懿块T批準設立的文件;

  (六)單位組建時間、服務業(yè)績及委托方證明材料;

 。ㄆ撸﹩挝徽鲁;

  (八)注冊資金數(shù)額。

  第九條 需要增加招標代理業(yè)務的中介服務機構(gòu),必須按本辦法第七條、第八條規(guī)定的資格審批要求申請資質(zhì)審查,經(jīng)審核批準后,發(fā)給相應的資質(zhì)證書。

  第十條 新設立招標代理機構(gòu),應按照本辦法第四條(一)、(二)、(三)款中規(guī)定的標準進行資質(zhì)等級審批。

  批準設立的招標代理機構(gòu),應按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、辦理登記手續(xù)、領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后,方可從事招標代理業(yè)務。

  第十一條 《建設工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)等級申請書》和《建設工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書》由市建委統(tǒng)一制定,資質(zhì)證書的正本和副本副本具有同等法律效力。

  第四章 招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理

  第十二條 招標代理機構(gòu)的資質(zhì)實行年檢制度。

  第十三條 招標代理機構(gòu)資質(zhì)年檢時,應提供以下材料:

 。ㄒ唬┰Y質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照副本;

  (二)本辦法第八條規(guī)定的資料;

  (三)單位業(yè)績及委托方證明材料。

  第十四條 資質(zhì)管理部門根據(jù)招標代理機構(gòu)提供的年檢資料,對人員素質(zhì)、組織紀律和實際業(yè)績等進行審核后,加蓋年檢合格專用章。對于不符合原資質(zhì)等級標準的招標代理機構(gòu),收回原資質(zhì)證書,可依法予以降級或者吊銷資質(zhì)證書的處理。

  第十五條 招標代理機構(gòu)資質(zhì)定級后,其實際資質(zhì)等級確已達到上一級資質(zhì)等級標準的,由資質(zhì)管理部門根據(jù)資質(zhì)條件,實際業(yè)績予以重新核定等級。

  第十六條 招標代理機構(gòu)發(fā)生下列情況之一,應按下列規(guī)定辦理變更手續(xù):

 。ㄒ唬┓至⒒蚝喜ⅲ瑧蛸Y質(zhì)管理部門提交申請,交回原資質(zhì)證書,經(jīng)重新審查后,取得相應的資質(zhì)證書;

 。ǘ┩I(yè)半年以上,宣布破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務,應報資質(zhì)管理部門備案,并交回其資質(zhì)等級證書;

  (三)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人應向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

  第十七條 市外招標代理機構(gòu)進入本市承攬業(yè)務,應持當?shù)兀ㄊ、自治區(qū)、直轄市)建委核定的資質(zhì)證書及有關(guān)業(yè)績證明,經(jīng)市建設行政主管部門審查批準后,方可在本市從事招標代理業(yè)務。

  第五章 招標代理機構(gòu)工作紀律

  第十八條 嚴格遵守國家法律、法規(guī)以及本市建設工程招標投標管理辦法、實施細則的規(guī)定。

  第十九條 嚴格遵循公開、公正、平等競爭的原則,廉潔自律、作風正派,堅持原則,自覺抵制不正之風。

  第二十條 不得與業(yè)主、投標單位串通、弄虛作假,不得泄漏標底。

  第二十一條 自覺接受招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。

  第六章 附 則

  第二十二條 招標代理機構(gòu)的收費標準另行規(guī)定。

  第二十三條 本辦法由重慶市建設工程招標投標辦公室負責解釋。

  第二十四條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

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