合肥市人民政府令 第69號(hào)

一九九五年二月二十日

　　第一條 為了進(jìn)一步開(kāi)放、 完善和發(fā)展本市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，結(jié)合合肥地區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)（含三縣） 從事工程勘察設(shè)計(jì)的單位，必須執(zhí)行本規(guī)定。

　　第三條 合肥市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委） 是本市工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的行政主管部門(mén)。計(jì)委、工商、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)密切配合，共同做好合肥地區(qū)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理工作。

　　第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承接工程勘察、 設(shè)計(jì)任務(wù)的單位，必須持有建設(shè)部統(tǒng)一印制、有發(fā)證權(quán)的部門(mén)頒發(fā)的《工程勘察證書(shū)》、《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》、《專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)》 . 工程勘察設(shè)計(jì)單位收費(fèi)必須持有《收費(fèi)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　　第五條 凡申報(bào)工程勘察設(shè)計(jì)資格的申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)，均需報(bào)市建委審查。

　　合肥地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位在取得有效證書(shū)后，應(yīng)及時(shí)到市建委登記備案，市建委每?jī)赡赀M(jìn)行一次驗(yàn)資核查工作，并統(tǒng)一向社會(huì)公布。

　　外地及境外勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)持資格證明的所有要承接項(xiàng)目的有關(guān)資料到市建委輸備案及資格審查手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承接任務(wù)。

　　第六條 甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位可將部門(mén)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)分包給其他持相應(yīng)行業(yè)、級(jí)別工程勘察設(shè)計(jì)證書(shū)的單位承擔(dān)，但雙方應(yīng)簽訂分包合同；勘察設(shè)計(jì)單位可聘用非持證單位的工程技術(shù)人員從事勘察設(shè)計(jì)工作（聘用合同報(bào)市建委備案），由發(fā)包或用人單位對(duì)整個(gè)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察設(shè)計(jì)單位聘用外單位的在職人員從事勘察設(shè)計(jì)工作，須與該單位簽訂合同。

　　第七條 合肥地區(qū)的工程項(xiàng)目， 其勘察設(shè)計(jì)成果必須加蓋由市建委監(jiān)制的“勘察設(shè)計(jì)成果專(zhuān)用章”，否則，視為無(wú)效成果。

　　第八條 工程勘察設(shè)計(jì)單位不得擅自超越勘察設(shè)計(jì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)、范圍承攬工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)（方案設(shè)計(jì)階段，可不受單位資質(zhì)等級(jí)限制）；不得私自拉其他單位在職人員從事勘察設(shè)計(jì)；不得出賣(mài)或出借資格證書(shū)、圖簽、勘察設(shè)計(jì)成果專(zhuān)用章。禁止無(wú)證單位或個(gè)人承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　第九條 設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)家，不得私自收取、私分生產(chǎn)廠(chǎng)家和企業(yè)的傭金、回扣。

　　第十條 勘察設(shè)計(jì)單位在完成上級(jí)核定的生產(chǎn)能力指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、指令性勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的前提下，可以組織本單位的職工從事業(yè)余勘察設(shè)計(jì)，但應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�、蹇辈煸O(shè)計(jì)單位超過(guò)行業(yè)主管部門(mén)核定基數(shù)的收入作為業(yè)余設(shè)計(jì)收入（實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制單位的基數(shù)由發(fā)包方、承包方共同商定），業(yè)余設(shè)計(jì)收入的20％由單位統(tǒng)籌分配給職工個(gè)人，并按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅，業(yè)余設(shè)計(jì)收支應(yīng)納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

　�、娓骺辈煸O(shè)計(jì)單位提取業(yè)余設(shè)計(jì)報(bào)酬后，盈余（稅利）不得低于與主管部門(mén)簽訂的技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包合同的考核基數(shù)；虧損勘察設(shè)計(jì)單位一律不得提取業(yè)余設(shè)計(jì)報(bào)酬。

　�、缛舭l(fā)展重大勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故，并造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí)，扣減該單位當(dāng)年應(yīng)提業(yè)余設(shè)計(jì)報(bào)酬的30％。

　�、铇I(yè)余設(shè)計(jì)指標(biāo)申報(bào)手續(xù)由市建委每年分兩次審批，并抄送市財(cái)政、稅務(wù)、建行等部門(mén)。

　　第十一條 凡在合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的單位，必須與委托方簽訂工程勘察設(shè)計(jì)合同，并統(tǒng)一使用由建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局核定的《建設(shè)工程勘察合同》，《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本。合同應(yīng)報(bào)市建委審查備案，并接受工商行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理。屬外地來(lái)肥的勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用的5％繳納質(zhì)量保證金， 該項(xiàng)保證金在工程竣工驗(yàn)收合格后全額退還。

　　第十二條 勘察設(shè)計(jì)單位不得用不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)手段招攬勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)收費(fèi)除中小學(xué)等特殊情況經(jīng)市建委審批后可給予適當(dāng)優(yōu)惠外，其它項(xiàng)目一律按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。隨意壓低或提高設(shè)計(jì)費(fèi)用的，其壓低或提高部分全部沒(méi)收上交市財(cái)政，由責(zé)任方承擔(dān)后果。

　　第十三條 符合下列條件之一的工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目， 均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選取勘察設(shè)計(jì)單位。

　�、迨召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于特級(jí)、一級(jí)的民用建筑；

　�、嫘麻_(kāi)發(fā)的小區(qū)和5公頃（含5公頃）以上的舊城造片；

　�、绯鞘兄鞲傻�、大型橋梁、主體交叉橋、地下鐵道、隧道工程、大型供水、排水工程及其他重要市政工程；

　�、枋校ê�市）以上重點(diǎn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力等工程項(xiàng)目。

　　第十四條 凡屬招標(biāo)規(guī)定范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目， 其建設(shè)單位必須到市建委登記，認(rèn)真填寫(xiě)招標(biāo)項(xiàng)目登記表，并按招投標(biāo)規(guī)定程序（具體程序另定）開(kāi)展工作。

　　符合招標(biāo)范圍因故不能進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，須到市建委辦理免招標(biāo)手續(xù)。經(jīng)同意后，方可免于招標(biāo)。

　　第十五條 市建委應(yīng)組織人員對(duì)工程勘察、 設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行評(píng)估。對(duì)工程地質(zhì)勘察報(bào)告和施工圖進(jìn)行審查。對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位給予表彰，對(duì)粗制濫造、質(zhì)量低劣單位給予批評(píng)、處理，并定期向社會(huì)發(fā)布獎(jiǎng)懲結(jié)果。

　　第十六條 條勘察設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位必須嚴(yán)格按基建程序和規(guī)劃部門(mén)提供的規(guī)劃條件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，對(duì)其大中型建設(shè)項(xiàng)目，按管理權(quán)限分階段進(jìn)行審查。凡無(wú)規(guī)劃部門(mén)提供的規(guī)劃條件和有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件，勘察、設(shè)計(jì)單位不得承接任務(wù)。凡未按基建程序輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)《建設(shè)工程許可證》、建設(shè)管理部門(mén)不得發(fā)《施工許可證》、銀行不得付款。造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第十七條 對(duì)于外商獨(dú)資、 合資項(xiàng)目、大型公共建筑、技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目，可以邀請(qǐng)國(guó)際知名的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與中方設(shè)計(jì)單位合作設(shè)計(jì)；一般的工業(yè)與民用建筑、國(guó)內(nèi)技術(shù)力量可以勝任的工程項(xiàng)目，仍應(yīng)以國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

　　境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)合肥地區(qū)承接設(shè)計(jì)任務(wù)，必須事先將其設(shè)計(jì)資格證明文件和中譯本送市建委審查，經(jīng)同意后，方可承接工程設(shè)計(jì)任務(wù)，且必須與合肥地區(qū)持甲級(jí)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位合作設(shè)計(jì)。

　　第十八條 境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在合肥地區(qū)承接設(shè)計(jì)任務(wù)必須遵守我國(guó)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和本市的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)其提交的設(shè)計(jì)成果承擔(dān)責(zé)任。

　　境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)必須依靠自己的力量來(lái)完成設(shè)計(jì)任務(wù)，不允許私拉國(guó)內(nèi)在職人員從事設(shè)計(jì)工作，違者將取消其在合肥地區(qū)承接任務(wù)的資格。

　　第十九條 根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部〖1989〗建設(shè)字第608號(hào)文件規(guī)定，各勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)向工程勘察設(shè)計(jì)主管部門(mén)交納技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人， 由市建委依據(jù)《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十三條、四十四條的規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條 本規(guī)定由市建委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。