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2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
蘇建招(1997)388號
一九九七年八月二十日
各市、縣建委、招標辦:
依據(jù)《江蘇省工程建設管理條例》、江蘇省人民政府第65號令《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》,我委制定了《江蘇省建設工程招標評標評委庫管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合當?shù)貙嶋H,認真貫徹執(zhí)行,并將實施中遇到的情況和問題,及時反饋省建設工程標投標辦公室。
附:1、《江蘇省建設工程招標評標評委庫管理辦法》
2、江蘇省建設工程招標評標評委登記表
第一條 為了進一步完善招標投標制度和保證公平、 公正、合理地評標、定標,保障招投標當事人雙方的合法權益,依據(jù)《江蘇省工程建設管理條例》、江蘇省人民政府第65號令《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的評委庫是指由各類建設工程管理和工程技術、經(jīng)濟及相關專業(yè)有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。其主要作用是:向招標人提供與招標項目相應專業(yè)的評標評委。
入庫的成員即為評委。其主要作用是;依據(jù)《評標辦法》及其實施細則,對投標文件進行客觀、獨立的評價。
第三條 在各級建設行政主管部門的領導下, 各地建設工程招標投標管理機構(以下簡稱招標辦)均應依據(jù)本辦法建立建設工程招標評標評委庫,并負責評委庫及評委的管理工作。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省建設工程招標投標的有關法規(guī)、規(guī)章及各項政策;
。ǘ┴撠熢u委庫的日常管理工作;
(三)負責對入庫評委的資格進行審查,并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;
。ㄋ模⿲⒓釉u標評委的抽取產(chǎn)生進行組織與監(jiān)督;
。ㄎ澹⿲υu委的評標工作進行監(jiān)督與管理。
第四條 評委庫評委的產(chǎn)生
招標辦根據(jù)評標專業(yè)設置的需要,向擬邀請評委所在的單位發(fā)出邀請函。經(jīng)單位推薦,招標辦審查后即可成為評委庫成員,并由招標辦頒發(fā)聘書,聘期為兩年。
第五條 評委應具備以下條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策,模范遵守國家的各項法律、法規(guī),具有熱心于社會服務、熱心為招標評標工作服務的精神;
。ǘ┠茏杂X遵守招投標工作紀律,廉潔自律,作風正派,秉公辦事,敢于堅持真理,抵制不正之風;
。ㄈ┦煜、省以及當?shù)卣贫ǖ挠嘘P建設工程的法律,規(guī)章和規(guī)范標準;
(四)具備中級以上專業(yè)技術職稱,在本專業(yè)工作滿五年以上,具有豐富的工作實踐經(jīng)驗,并在同行中享有一定的知名度;
。ㄎ澹┕ぷ髯黠L嚴謹踏實,事業(yè)心強,并自覺服從招標辦的管理監(jiān)督;
。┥眢w健康,接受聘請后能按時參加評標工作。
第六條 評委的權力和義務
評委享有以下權力:
。ㄒ唬⿲ν稑巳说恼袠宋募毩⒌匕l(fā)表和保留自己的意見;
。ǘ┌凑铡对u標辦法》及其實施細則,對投標文件進行獨立評判,不受任何干預;
(三)對投標文件中有疑義的問題,經(jīng)招標辦同意,可以向投標單位進行質(zhì)疑。
評委必須履行以下義務:
。ㄒ唬└鶕(jù)招標人隨機抽取評委的結果,在招標辦的監(jiān)督管理組織下,按時參加評標工作,客觀、公正地評價投標文件;
。ǘ⿲υu標的全過程進行保密;
。ㄈ⿲υu標過程中出現(xiàn)的問題,提出自己的意見和建議。
第七條 招標人根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要, 在招標辦的監(jiān)督下,于開標前一天,從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委。評標總人數(shù)應為不少于5人的奇數(shù)。其中,評委人員不得少于評標總人數(shù)的三分之二。
有下列情況之一者,在得到招標辦的同意后,可以補抽:
。ㄒ唬┏槿〉脑u委與該工程有關或與該工程的投標人有特殊關系的;
(二)抽取的評委因故不能參加評標的。
第八條 評委確定后, 由招標辦通知其本人,評委接到通知后應按時到場參加評標,無故缺席超過兩次者,招標辦有權取消其評委資格。
評委離開本地時間五天以上時,應提前告知招標辦。
第九條 各地均應按照省建委統(tǒng)一制定的 《江蘇省建設工程招標評標評委登記表》的要求,對入庫的評委予以登記,同時報省招標辦,由省招標辦建立全省建設工程招標評標評委總庫。
各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委,可向總庫查詢,并根據(jù)查詢結果向其它地區(qū)招標辦發(fā)出邀請,被邀請的招標辦按照被邀請評委的條件、人數(shù),隨機抽取選定評委。
第十條 招標人不得從社會或其它單位邀請評委。
第十一條 評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。
第十二條 評委對建設工程招標評標實行記名制。 評委應在評分表或投票表上簽署姓名,評分表或投票表應當歸入評標資料檔案予以保存,并作為對評委評標工作進行考核的依據(jù)。
第十三條 對參加招標項目評標工作的評委, 招標人應當根據(jù)工程項目規(guī)模和 評標工作量支付評審費, 其標準暫按50-400元/次執(zhí)行。國家、省物價部門另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 招標辦負責對評委實行動態(tài)管理、定期考核,對在評標工作過程有循私舞弊、不公正行為的評委,招標辦有權取消其評委資格,并責令其退出評委庫。
第十五條 本辦法由江蘇省建設委員會負責解釋。
第十六條 各市、 縣(市)可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日(97年8月20日) 施行。
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