（2004年1月6日海北藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)  2004年3月26日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)  自2004年5月1日起施行）

　　第一條  為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化管理，促進(jìn)綠化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)美化水平，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，結(jié)合海北州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于西海鎮(zhèn)及各縣人民政府所在地城鎮(zhèn)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　第三條  本條例所稱(chēng)城鎮(zhèn)綠化，是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、單位附屬綠地、承包營(yíng)造管理的林地、居住區(qū)綠地、防護(hù)林綠地、街道綠地和苗圃、園林及林業(yè)科研林地等植樹(shù)、種草、種花的綠化活動(dòng)。

　　第四條  州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　第五條  城鎮(zhèn)綠化工作在州、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)、分部門(mén)管理制度。

　　州建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全州城鎮(zhèn)綠化管理工作。各縣人民政府確定的城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)綠化工作。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、保護(hù)和管理工作。

　　林業(yè)、計(jì)劃、環(huán)保、土地等行政主管部門(mén)依照各自的職責(zé)，協(xié)同城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)實(shí)施本條例。

　　第六條  州、縣城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)的主要職責(zé)是：貫徹實(shí)施造林綠化法律、法規(guī)；參與編制城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定本年度綠化計(jì)劃；指導(dǎo)、督促和檢查城鎮(zhèn)綠化工作；依法查處違反造林綠化法律、法規(guī)的行為。

　　第七條  凡駐城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織和公民均應(yīng)遵守本條例，并依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定履行綠化義務(wù)和管護(hù)責(zé)任。

　　第八條  州、縣人民政府提倡境內(nèi)外組織、個(gè)人投資或捐贈(zèng)資金興建城鎮(zhèn)綠化事業(yè)。

　　第九條  任何單位和個(gè)人對(duì)違反城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，損害和破壞綠化的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)。

　　對(duì)在城鎮(zhèn)綠化工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，由州、縣人民政府或城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條  城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)州、縣人民政府批準(zhǔn)后，納入州、縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)分期組織實(shí)施。

　　城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：綠化發(fā)展目標(biāo)、各類(lèi)綠地規(guī)模和布局、綠化用地定額指標(biāo)和分期建設(shè)計(jì)劃、植物種植規(guī)劃及原有綠地的保護(hù)措施等。

　　第十一條  城鎮(zhèn)苗圃、草圃的引種和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)選用適宜本地生長(zhǎng)的樹(shù)木（草、花），防止有害生物的侵入。

　　第十二條  城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須安排配套綠化用地，綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目土地總面積的比例，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┬陆ǖ霓k公生產(chǎn)場(chǎng)所及住宅區(qū)不得低于30％；

　�。ǘ�）老城區(qū)改造項(xiàng)目綠化不得低于18％，新建項(xiàng)目綠化不得低于25％；

　　（三）產(chǎn)生有毒有害氣體及其他污染物的企業(yè)不得低于30％，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造防護(hù)林帶或草坪；

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)防護(hù)林帶建設(shè)按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

　　第十三條  建設(shè)項(xiàng)目的主體工程和綠化工程必須同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)，并按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的第二年度綠化季節(jié)。

　　第十四條  建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積因特殊原因達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)綠化行政主管部門(mén)審核，報(bào)州、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　第十五條  城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)按規(guī)定核實(shí)綠化面積，由建設(shè)單位提出實(shí)施方案；實(shí)施方案未達(dá)到綠化面積標(biāo)準(zhǔn)的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程現(xiàn)劃許可證。

　　建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用后的第二個(gè)植樹(shù)年度，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)綠化工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　第十六條  建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化工程費(fèi)用，應(yīng)列入該建設(shè)項(xiàng)目投資概算。

　　第十七條  城鎮(zhèn)綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　第十八條  城鎮(zhèn)公共綠地、防護(hù)林帶、公園及林園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由建設(shè)、土地和林業(yè)行政主管部門(mén)聯(lián)合審查，報(bào)州、縣人民政府審批；新建、改建居住區(qū)或辦公建設(shè)項(xiàng)目的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

　　第十九條  城鎮(zhèn)綠化管理工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)部門(mén)、責(zé)任單位和個(gè)人管理相結(jié)合，并按所有權(quán)限進(jìn)行管護(hù)：

　�。ㄒ唬┕�共綠地、街道綠地、居住區(qū)綠地的管理維護(hù)，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）防護(hù)林、苗圃和林業(yè)科研林地由林業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織負(fù)責(zé)本單位附屬綠地和承包營(yíng)造林地的綠化管理維護(hù)；

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)居民庭院內(nèi)和房前屋后的花草樹(shù)木，誰(shuí)所有、誰(shuí)管理。

　　第二十條  因建設(shè)需要砍伐或遷移城鎮(zhèn)樹(shù)木的，由林業(yè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。已批準(zhǔn)砍伐、遷移樹(shù)木，但不能保證綠化面積的，建設(shè)單位須按有關(guān)規(guī)定繳納綠化費(fèi)。

　　第二十一條  城鎮(zhèn)新建、改建和擴(kuò)建電力、通訊、管網(wǎng)等公用設(shè)施工程項(xiàng)目，影響城鎮(zhèn)綠化的，應(yīng)報(bào)林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意。

　　第二十二條  城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的綠化用地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占或改作他用。

　　第二十三條  臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的必須嚴(yán)格控制。確需臨時(shí)占用的須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意，并按規(guī)定期限恢復(fù)原狀。

　　因臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地造成樹(shù)木、草（花）損失的，由占用單位負(fù)責(zé)賠償。

　　第二十四條  在城鎮(zhèn)綠化區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�損害樹(shù)木花草、在樹(shù)上拴繩掛物、張貼廣告、攀折樹(shù)枝、刻剝樹(shù)皮、倚樹(shù)搭棚；

　�。ǘ�）踐踏花圃、苗圃、草坪、花壇和采摘花朵；

　　（三）堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水及取土、挖砂、采石、放牧；

　�。ㄋ模�損壞公園、游園、廣場(chǎng)、花壇、行道等園林綠化設(shè)施；

　�。ㄎ澹┢茐膱@林建筑、欄桿、標(biāo)志牌及綠化專(zhuān)用水渠、水井、閘門(mén)、涵洞等；

　�。�六）其他損毀公共綠地和綠化設(shè)施的行為。

　　第二十五條  城鎮(zhèn)綠化的管理部門(mén)和維護(hù)人員，應(yīng)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)園林植物，維護(hù)園林防護(hù)設(shè)施，及時(shí)防治園林植物病蟲(chóng)害。

　　第二十六條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可給予行政處罰：

　�。ㄒ唬┎话磁鷾�(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)綠地或建設(shè)項(xiàng)目完工后，未完成綠化任務(wù)的，責(zé)令限期完成；逾期仍未完成的，按綠地建設(shè)費(fèi)用或完成綠化任務(wù)所需費(fèi)用處以一倍至三倍的罰款；

　�。ǘ�）臨時(shí)占用綠地超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)間不予退還或竣工后未清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)綠地原狀的，責(zé)令限期退還或清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原貌，造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

　　（三）違反本條例第二十四條規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以五十元以上二百元以下的罰款；

　�。ㄋ模┥米钥撤�、遷移樹(shù)木的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)栽所砍伐樹(shù)木三倍至五倍的樹(shù)木，并可處以所砍伐樹(shù)木價(jià)值的三倍至五倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條  交通管理部門(mén)處理交通事故時(shí)，涉及到損壞樹(shù)木、綠地、園林設(shè)施的，應(yīng)通知城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)調(diào)查處理。

　　第二十八條  拒絕、阻礙綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條  城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)工作人員超越、濫用本條例規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批的，由其上一級(jí)行政主管部門(mén)責(zé)令撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第三十條  城鎮(zhèn)綠化管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門(mén)依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條  本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條  本條例自2004年5月1日起施行。