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重慶市人大常務(wù)會(huì)關(guān)于修改《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的決定

2003-05-29 10:15    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉的決定》已于2003年5月29日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2003年5月29日

  重慶市人大常務(wù)會(huì)關(guān)于修改《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的決定

 。2003年5月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)

  重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定,對(duì)《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、將第九條第二款修改為:“跨區(qū)、縣(自治縣、市)的建設(shè)工程,由市房屋拆遷行政主管部門核發(fā)房屋拆遷許可證;主城區(qū)內(nèi)拆除房屋面積在一萬平方米以上的建設(shè)工程,其拆遷方案由被拆除房屋所在地的區(qū)房屋拆遷行政主管部門報(bào)市房屋拆遷行政主管部門審查后,核發(fā)拆遷許可證!

  二、在第十條第一項(xiàng)后增加一目,作為第二目,即:“國有土地儲(chǔ)備整治項(xiàng)目,拆遷申請(qǐng)人持土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)書、規(guī)劃紅線、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不少于拆遷安置所需資金總額百分之七十的專項(xiàng)資金證明,向區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門提出拆遷申請(qǐng)。”

  本決定自公布之日起施行。

  《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后,重新公布。

  重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

 。1999年3月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過,2002年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議修訂,2003年5月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修正)

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋及其附屬物,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的,適用本條例。

  第三條 本條例所稱當(dāng)事人是指拆遷人、被拆遷人及其房屋承租人。

  拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

  被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人。

  房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。

  第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護(hù)。

  拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

  第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門(以下稱市房屋拆遷主管部門)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

  區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府確定的房屋拆遷行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

  第六條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  土地、建設(shè)、規(guī)劃、公安、市政、工商等有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助房屋拆遷行政主管部門做好房屋拆遷有關(guān)管理工作。

  第二章 拆遷管理

  第七條 市房屋拆遷行政主管部門管理拆遷工作的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬 負(fù)責(zé)對(duì)房屋代辦拆遷單位的資質(zhì)審查、人員培訓(xùn),核發(fā)房屋拆遷資格證書;

 。ǘ┲贫ǔ鞘蟹课莶疬w評(píng)估規(guī)則,監(jiān)督房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷評(píng)估行為;

  (三)依照本條例規(guī)定,審查批準(zhǔn)房屋拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償、安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷公告;

 。ㄋ模⿲(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本條例的行為實(shí)施處罰;

 。ㄎ澹┮勒毡緱l例的規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;

 。⿲(duì)下級(jí)拆遷主管部門不適當(dāng)?shù)男姓袨橛枰约m正。

  區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門的主要拆遷管理職責(zé)是:

  (一)核發(fā)暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書,按本條例規(guī)定審查批準(zhǔn)房屋拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償、安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷公告;

 。ǘ┍O(jiān)督房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷評(píng)估行為;

 。ㄈ⿲(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行處罰;

  (四)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;

 。ㄎ澹┨幚聿疬w歷史遺留問題。

  第八條 建設(shè)單位取得建設(shè)工程選址意見書后,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向擬拆除房屋所在地的區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門提出暫停辦理有關(guān)手續(xù)申請(qǐng)。

  區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門在收到建設(shè)單位(以下稱拆遷申請(qǐng)人)的暫停辦理有關(guān)手續(xù)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)向所在地的土地、規(guī)劃、市政、工商等行政管理部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的書面決定。

  土地、規(guī)劃、市政、工商等行政管理部門應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)按職責(zé)分工做好下列工作:

 。ㄒ唬⿻和^k理土地使用權(quán)和房屋買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)、分戶、出租、改變用途、調(diào)配等手續(xù),禁止新建、擴(kuò)建、改建房屋(經(jīng)鑒定的危房排危除外);

 。ǘ⿻和:税l(fā)營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督售貨亭、攤位等臨時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)自行拆除或遷出。

  暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書有效期限最長不得超過一年;特殊情況需要延長的,須經(jīng)核發(fā)暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書的房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn),延長期限最長不得超過一年。

  第九條 因建設(shè)需要拆遷城市房屋,并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,必須取得房屋拆遷行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷許可證。

  跨區(qū)、縣(自治縣、市)的建設(shè)工程,由市房屋拆遷行政主管部門核發(fā)房屋拆遷許可證;主城區(qū)內(nèi)拆除房屋面積在一萬平方米以上的建設(shè)工程,其拆遷方案由被拆除房屋所在地的區(qū)房屋拆遷行政主管部門報(bào)市房屋拆遷行政主管部門審查后,核發(fā)拆遷許可證。

  第十條 申領(lǐng)房屋拆遷許可證的程序,按以下規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┎疬w申請(qǐng)人持建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案(含安置房使用功能及質(zhì)量)以及辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不少于拆遷補(bǔ)償安置所需資金總額百分之七十的專項(xiàng)資金證明,向區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門提出拆遷申請(qǐng)。

  國有土地儲(chǔ)備整治項(xiàng)目,拆遷申請(qǐng)人持土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)書、規(guī)劃紅線、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不少于拆遷安置所需資金總額百分之七十的專項(xiàng)資金證明,向區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門提出拆遷申請(qǐng)。

  (二)房屋拆遷行政主管部門自收到拆遷申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)按本條例規(guī)定的權(quán)限核發(fā)房屋拆遷許可證,并由區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起五個(gè)工作日內(nèi)以房屋拆遷公告形式將拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置方式、搬遷期限、拆遷騰地期限或過渡期限等內(nèi)容予以公布。對(duì)不具備拆遷條件的,自收到拆遷申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出不予核發(fā)房屋拆遷許可證的書面決定并說明理由。

  第十一條 自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的,房屋拆遷許可證自行失效,因不可抗力因素造成延期拆遷的除外。

  第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的范圍內(nèi)實(shí)施拆遷,不得擅自改變拆遷范圍。

  因規(guī)劃調(diào)整需要改變拆遷范圍的,拆遷人須持規(guī)劃變更手續(xù)按原報(bào)批程序辦理房屋拆遷變更手續(xù)后方可實(shí)施拆遷。

  第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有相應(yīng)房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

  拆遷人委托有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的,雙方簽訂委托合同后,拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門備案。

  接受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

  房屋拆遷行政主管部門不得接受拆遷委托。

  第十四條 搬遷期限為拆遷公告發(fā)布之日起二個(gè)月內(nèi),拆遷騰地的期限為拆遷公告發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)。特殊情況需要延長期限或者停止拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷騰地期限屆滿十五日前向房屋拆遷行政主管部門提出申請(qǐng);房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。確需延長拆遷騰地期限的,延長期限最長不得超過三個(gè)月。

  第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置房面積和安置地點(diǎn)及安置房質(zhì)量、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

  拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

  補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,應(yīng)向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門備案。

  第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人超過搬遷期限拒絕搬遷的,拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

  第十七條 在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房的面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷當(dāng)事人向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房地產(chǎn)行政主管部門的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。

  第十八條 在行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定作出裁決的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人逾期拒絕搬遷的,由房屋所在地區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府組織有關(guān)部門予以強(qiáng)制拆遷或者由作出裁決的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷;申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷的,強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用由拆遷人負(fù)擔(dān)。

  實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

  當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書后依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。拆遷人按本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或者提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,復(fù)議或訴訟期間不停止裁決的執(zhí)行。

  第十九條 拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門同意后,方可辦理用地、規(guī)劃和房屋拆遷變更手續(xù)。 拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并由批準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門公示項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓事宜。

  第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

  市和區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

  第二十一條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第二十二條 房屋拆遷行政主管部門有權(quán)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查,被檢查者必須如實(shí)提供情況和資料。檢查者應(yīng)為被檢查者保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

  第二十三條 被拆遷房屋的當(dāng)事人占用工作時(shí)間參加拆遷動(dòng)員會(huì)和搬家,所在單位應(yīng)當(dāng)給予公假;不能給予公假的,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  第二十四條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。

  拆遷人在拆遷過程中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后三個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門報(bào)送拆遷檔案資料。

  第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

  第二十五條 拆遷補(bǔ)償安置可以采用貨幣補(bǔ)償方式,也可以采用與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。

  除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

  第二十六條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積或套內(nèi)建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。

  拆遷人應(yīng)當(dāng)委托符合條件的房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)核發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷行政主管部門備案。

  被拆遷人對(duì)拆遷人委托的房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果有異議的,可以持其另行委托的房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果與拆遷人協(xié)商。經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,拆遷當(dāng)事人可以按照本條例第十七條的規(guī)定申請(qǐng)裁決。

  房屋拆遷補(bǔ)償金額不得低于被拆遷房屋同地段同用途新建商品房交易平均價(jià)格的百分之七十。

  第二十七條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù),須具有工商營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)。

  房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,客觀、公正、科學(xué)執(zhí)業(yè),不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得違規(guī)執(zhí)業(yè)。

  市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄,建立房屋拆遷評(píng)估管理制度,制定房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

  第二十八條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十六條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

  第二十九條 拆除政府直管公有住宅及學(xué)校、醫(yī)院等用于公眾服務(wù)且不以營利為目的的公益性房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求按原性質(zhì)、原規(guī)模予以還建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

  第三十條 拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑和雖無規(guī)定使用期限但已使用兩年以上的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

  第三十一條 拆除非公益事業(yè)的房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

  被拆除房屋的裝飾物,由所有人(或使用人)自行拆除,不予補(bǔ)償;不能自行拆除或拆除后喪失使用價(jià)值的,給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第三十二條 拆除租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

  被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人優(yōu)先承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

  第三十三條 因建設(shè)需要拆除城市基礎(chǔ)設(shè)施,拆遷人必須按城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行,恢復(fù)或提高其使用功能的,不予補(bǔ)償。法律、行政法規(guī)和市人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十四條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛或者使用權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷行政主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報(bào)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。房屋拆遷行政主管部門在拆遷前應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

  第三十五條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第三十四條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

  對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押物或者由債務(wù)人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。

  第三十六條 拆遷主城內(nèi)住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償或一次性現(xiàn)房安置,并提供兩處以上房源供被拆遷人選擇。拆遷主城外的住宅房屋,確需過渡安置的,應(yīng)經(jīng)被拆遷人同意,并報(bào)區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)明確過渡方式和過渡期限,由批準(zhǔn)的區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

  屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或政府確定的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償或異地一次性現(xiàn)房安置。

  新建工程為非住宅的,原住宅部分應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償或異地一次性現(xiàn)房安置。

  第三十七條 在原拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)先建安置房。

  拆遷安置住宅房屋應(yīng)公開房號(hào),由先行搬遷的被拆遷人在同等戶型條件下優(yōu)先選擇安置的樓層和朝向。

  住宅安置房必須符合國家普通民用住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的基本要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);未通過規(guī)劃、消防和建筑質(zhì)量等驗(yàn)收的安置房不得交付使用。

  第三十八條 被拆除公有房屋承租人的使用權(quán),在征得房屋所有權(quán)人同意后可以依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

  第四章 拆遷過渡與補(bǔ)助

  第三十九條 被拆除住宅或非住宅使用人搬遷,拆遷人應(yīng)付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

  在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)給予提前搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

  第四十條 拆遷人不能一次解決被拆除房屋使用人的安置房屋的,應(yīng)提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房或鼓勵(lì)房屋使用人自行臨時(shí)過渡。

  被拆除房屋建筑面積在一萬平方米以下的,過渡期自被拆遷人或使用人搬遷之日起不得超過二年;被拆除房屋建筑面積在一萬平方米以上的,過渡期自被拆遷人或使用人搬遷之日起不得超過三年。

  第四十一條 在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆除住宅使用人自行解決臨時(shí)過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

  第四十二條 被拆除的屬生產(chǎn)、經(jīng)營性的非住宅房屋,在規(guī)定的過渡期限內(nèi),因拆遷人沒有提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房造成停產(chǎn)、停業(yè)的,由拆遷人按原拆除房屋建筑面積和過渡期限長短一次性付給經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi),經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由被拆遷人和房屋使用人協(xié)商分割。

  在規(guī)定的過渡期限內(nèi),拆遷人按拆除的建筑面積提供了非住宅臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,不付給經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。

  第四十三條 拆遷當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議,拆遷人不得擅自延長過渡期限。由拆遷人提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,被拆遷人或房屋承租人到期不得拒絕遷往安置用房,并必須騰退周轉(zhuǎn)房。

  第四十四條 因拆遷人的責(zé)任使自行過渡的被拆遷人的過渡期延長的,從逾期之日起,拆遷人應(yīng)當(dāng)按原標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百加付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi);對(duì)由拆遷人提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的被拆遷人,從逾期之日起,拆遷人應(yīng)當(dāng)按原標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十加付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十五條 未經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意,轉(zhuǎn)讓有拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目的,由房屋拆遷行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處二萬元以上五萬元以下的罰款;已辦理用地、規(guī)劃變更手續(xù)的,其用地、規(guī)劃變更手續(xù)無效。

  第四十六條 房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)違反規(guī)定開展房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的,依法取消其房屋拆遷評(píng)估資格;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照、評(píng)估資質(zhì)或評(píng)估人員資格。

  第四十七條 拆遷人不按規(guī)定報(bào)送拆遷檔案資料的,由房屋拆遷行政主管部門對(duì)拆遷人予以警告,責(zé)令限期改正。

  第四十八條 拆遷人將未通過規(guī)劃、消防和建筑質(zhì)量等驗(yàn)收的房屋安置被拆遷人或?qū)⒂挟a(chǎn)權(quán)糾紛的房屋安置被拆遷人的,由有關(guān)部門依法查處。

  第四十九條 當(dāng)事人對(duì)城市房屋拆遷行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行的,由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十條 侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第五十一條 房屋拆遷行政主管部門違反本條例有關(guān)規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)的房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件無效;核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第六章 附 則

  第五十二條 本條例所稱非住宅是指暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書下達(dá)之日前,房屋所有權(quán)人持有的國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證均有非住宅用途記載內(nèi)容的房屋。

  第五十三條 本條例涉及的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)由市人民政府另行制定。

  第五十四條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,參照本條例執(zhí)行。

  三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)移民的房屋拆遷管理不適用本條例。

  第五十五條 本條例自2002年12月1日起施行。

  本條例生效前已發(fā)布拆遷公告的工程,按原條例的規(guī)定執(zhí)行。

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