發(fā)布文號：泰政發(fā)〔2004〕257號
　　頒布日期：2004/12/21
　　實(shí)施日期：2004/12/21

海陵、高港區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　現(xiàn)將《泰州市市區(qū)房屋行政強(qiáng)制拆遷暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○四年十二月二十一日

　　泰州市市區(qū)房屋行政強(qiáng)制拆遷暫行規(guī)定

　　第一條 為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在泰州市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋行政強(qiáng)制拆遷的，適用本規(guī)定。

　　第三條 被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，拆遷人可以提請市房屋拆遷管理部門啟動行政強(qiáng)制拆遷程序。

　　第四條 拆遷人提請市房屋拆遷管理部門啟動房屋行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）市房屋拆遷管理部門作出的裁決書已經(jīng)送達(dá)拆遷當(dāng)事人；

　�。ǘ�）被申請人在裁決規(guī)定的搬遷期限仍未搬遷；

　�。ㄈ�）拆遷人已按裁決書要求提供了拆遷補(bǔ)償安置資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房；提供了行政強(qiáng)制執(zhí)行需要的周轉(zhuǎn)用房。

　　第五條 拆遷人提請市房屋拆遷管理部門啟動房屋行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)提交下列資料：

　�。ㄒ唬┨嵴埵蟹课莶疬w管理部門啟動房屋行政強(qiáng)制拆遷意見書；

　�。ǘ�）裁決書送達(dá)后與被拆遷人或房屋承租人協(xié)商調(diào)解記錄；

　�。ㄈ�）被拆遷人或房屋承租人相關(guān)情況；

　�。ㄋ模┍徊疬w人或房屋承租人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的理由；

　　（五）被拆遷房屋的證據(jù)保全公證委托書；

　　（六）拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明；

　�。ㄆ撸┍徊疬w人或房屋承租人拒絕接受補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；拆遷人提交的安置用房的權(quán)屬證明；

　　（八）其他與提請啟動房屋行政強(qiáng)制拆遷有關(guān)的資料。

　　第六條 市房屋拆遷管理部門對拆遷人提供的資料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合要求的，組織聽證；不符合要求的，將資料退回。

　　第七條 市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷裁決與行政強(qiáng)拆聽證辦法》的要求，組織有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人以及具有社會公信力的代表，對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等進(jìn)行聽證。

　　市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前，向聽證參與人送達(dá)聽證通知書，在舉行聽證3日前，將聽證的案由、時間、地點(diǎn)、方式、聽證會主持人及記錄人員名單在拆遷現(xiàn)場進(jìn)行公告。

　　市房屋拆遷管理部門根據(jù)聽證情況，認(rèn)為需要申請行政強(qiáng)制拆遷的，向市人民政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。

　　第八條 市房屋拆遷管理部門向市人民政府申請房屋行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)提交下列資料：

　�。ㄒ唬┬姓�強(qiáng)制拆遷申請書；

　�。ǘ�）裁決書；

　�。ㄈ�）聽證會議紀(jì)要；

　�。ㄋ模┎疬w人已提交的資料；

　　（五）其他與申請房屋行政強(qiáng)制拆遷有關(guān)的資料。

　　第九條 市人民政府對下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

　　（一）拆遷人的主體資格是否合法；

　　（二）裁決事實(shí)是否清楚；

　�。ㄈ�）申請強(qiáng)制拆遷的資料是否齊全、是否符合行政強(qiáng)制拆遷要求；

　�。ㄋ模┢渌麘�(yīng)該審查的內(nèi)容。

　　市人民政府審查同意后，責(zé)成被拆遷房屋所在地的區(qū)人民政府（以下稱執(zhí)行單位）實(shí)施房屋行政強(qiáng)制拆遷。

　　第十條 執(zhí)行單位收到執(zhí)行通知后，應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)行方案，執(zhí)行方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）強(qiáng)制拆遷的具體時間；

　　（二）所有參加行政強(qiáng)制執(zhí)行的單位和工作人員的職責(zé)與分工；

　�。ㄈ�）實(shí)施房屋拆除及物品搬遷隊(duì)伍；

　�。ㄋ模┌踩�保障措施及防止意外的預(yù)案；

　�。ㄎ澹┕�證部門具體處理的所有事項(xiàng)；

　　（六）行政強(qiáng)制執(zhí)行后善后事項(xiàng)。

　　執(zhí)行單位制定的執(zhí)行方案，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施房屋強(qiáng)制拆除3日前報(bào)市房屋拆遷管理部門審查同意后實(shí)施。

　　第十一條 執(zhí)行單位實(shí)施房屋行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)向被拆遷人、房屋承租人送達(dá)行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行通知書。執(zhí)行通知書應(yīng)當(dāng)載明行政強(qiáng)制拆遷依據(jù)、期限，督促其自動履行搬遷義務(wù)。被拆遷人或房屋承租人逾期仍不履行搬遷義務(wù)的，實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

　　實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第十二條 行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行通知書應(yīng)當(dāng)通過直接送達(dá)、留置送達(dá)等方式送達(dá)。必要時，可以由公證機(jī)關(guān)對送達(dá)方式進(jìn)行公證。

　　第十三條 行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行時，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會）、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并通知被拆遷人或房屋承租人到場，被拆遷人或房屋承租人拒不到場的，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)提請公證機(jī)關(guān)對被拆遷人或房屋承租人房屋中的物品進(jìn)行證據(jù)保全。

　　第十四條 行政強(qiáng)制拆遷后，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人或房屋承租人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取物品。被拆遷人或房屋承租人逾期拒絕領(lǐng)取的，強(qiáng)制拆遷執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。

　　被拆遷人拒絕接受房屋拆遷補(bǔ)償資金的，強(qiáng)制拆遷執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理提存。

　　第十五條 執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)對整個行政強(qiáng)制執(zhí)行過程做好記錄，并由執(zhí)行人員和協(xié)助執(zhí)行單位的人員簽名或者蓋章，執(zhí)行記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）執(zhí)行單位、配合執(zhí)行單位的名稱和執(zhí)行依據(jù)；

　�。ǘ�）被執(zhí)行人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所或者被執(zhí)行組織的名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、職務(wù)；

　�。ㄈ�）執(zhí)行地點(diǎn)和執(zhí)行時間；

　　（四）被執(zhí)行人履行義務(wù)情況和被拆遷房屋現(xiàn)狀；

　　（五）強(qiáng)制措施實(shí)施情況；

　�。�六）現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)責(zé)人、協(xié)助執(zhí)行單位人員的簽名或者蓋章；

　�。ㄆ撸┯涗浿谱魅撕灻�或者蓋章、記錄制作時間。

　　第十六條 強(qiáng)制拆遷執(zhí)行單位和工作人員必須依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷、文明強(qiáng)拆，愛護(hù)被拆遷人、房屋承租人的財(cái)物，確保被拆遷房屋內(nèi)的財(cái)物不因強(qiáng)制拆遷發(fā)生短少、損壞。

　　從事行政強(qiáng)制拆遷的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、損壞或丟失被拆遷人或房屋承租人財(cái)物的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 對拒絕、阻撓實(shí)施強(qiáng)制拆遷，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。